新疆和布克賽爾縣位于準噶爾盆地西北部,縣名意為“梅花鹿出沒的地方”??h內(nèi)礦產(chǎn)資源豐富,金屬非金屬開發(fā)前景廣闊。為推進和布克賽爾縣實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全縣深入實施優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)換、大企業(yè)、大集團、大項目帶動、城鄉(xiāng)一體化和文化強縣戰(zhàn)略,加速新型工業(yè)化、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)、新型城鎮(zhèn)化進程,把和布克賽爾縣打造成為特色文化旅游業(yè)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)和北疆工業(yè)新城。
大力推進新型工業(yè)化,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。堅持把新型工業(yè)化作為第一推動力,抓住自治區(qū)將和豐—克拉瑪依納入自治區(qū)五大煤碳開發(fā)加工基地、和豐工業(yè)園升格為自治區(qū)級工業(yè)園區(qū)的歷史機遇,加快發(fā)展煤化工、煤電冶、鹽化工、石油化工、金屬及非金屬礦業(yè)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。加快內(nèi)蒙古伊泰集團煤制油等項目前期工作。抓好國網(wǎng)能源一期電廠及配套煤礦項目建設(shè),加快中電投、國電集團、徐礦集團三個電廠等項目建設(shè)。重點跟蹤中核大地鈹?shù)V綜合開發(fā)項目的鈾礦手續(xù)審批進度,重點抓好油頁巖、油砂深加工項目建設(shè),全面做好中石化勝利油田新建春暉油田等項目的前期工作。
加快推進新型城鎮(zhèn)化,提升城市品位。城鎮(zhèn)建設(shè)的重點是縣城與和什托洛蓋鎮(zhèn),和布克賽爾縣獨特的文化資源是加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的最大優(yōu)勢。因此,縣城將以江格爾文化旅游產(chǎn)業(yè)作為支撐,加快旅游景區(qū)景點建設(shè),實現(xiàn)現(xiàn)代文化與民族特色、縣域特色有機結(jié)合,將縣城打造成歷史文化深厚、民族風俗濃郁、現(xiàn)代元素凸顯的精品城鎮(zhèn)。和什托洛蓋鎮(zhèn)依托豐富的礦產(chǎn)資源、獨特的區(qū)位和交通優(yōu)勢,強化城鎮(zhèn)建設(shè)與園區(qū)建設(shè)的銜接,增強城鎮(zhèn)承載能力。
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。和布克賽爾縣要實現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展特色有機農(nóng)牧業(yè)。深入實施定居興牧水利工程,加大牧區(qū)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展高新節(jié)水農(nóng)業(yè)和特色林果業(yè),加大農(nóng)牧業(yè)科技推廣力度。依托新疆康隆公司、蒙哥爾等龍頭企業(yè),發(fā)展有機棉、甘草和有機畜牧業(yè)。引導龍頭企業(yè)與農(nóng)牧民建立新型利益分配機制,形成更加緊密的利益共同體。深入實施農(nóng)牧民素質(zhì)工程,對實施安居富民工程后進城農(nóng)牧民實行多技能就業(yè)培訓,有針對性地引導農(nóng)牧民向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
突出獨特的文化資源,實現(xiàn)文化旅游融合發(fā)展。加快江格爾宮、體育館建設(shè),實施王爺府、準噶爾古城修復工程。深入挖掘新疆最古老的人類活動地點—和什托洛蓋駱駝石高臺的歷史淵源、文化背景及人文遺跡等文化內(nèi)涵,加大宣傳和保護力度。抓好蒙古族長調(diào)、祝贊詞等非物質(zhì)文化的傳承和保護,加快申報《江格爾》列入世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)步伐,繼續(xù)出版《和布克賽爾縣文化系列叢書》,拍攝《江格爾》動畫片和電視劇,舉辦江格爾國際學術(shù)研討會、國際蒙古族長調(diào)邀請賽、江格爾文化旅游節(jié)暨那達幕大會、阿肯阿依特斯等節(jié)慶活動,進一步擴大“和文化論壇”的影響力。
加快社會事業(yè)發(fā)展,保障和改善民生。每年將70%以上財政支出用于民生建設(shè),讓改革發(fā)展的成果更多地惠及全縣各族群眾。教育方面,在實行高中免費教育的基礎(chǔ)上,2012年全面推行學前三年免費教育,在全疆率先實現(xiàn)十五年免費教育,醫(yī)療衛(wèi)生方面,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,加快公立醫(yī)院改革試點工作,繼續(xù)高薪聘請疆內(nèi)知名醫(yī)生,加大與遼寧省盤錦市、安徽省蕪湖市的合作,引進和培養(yǎng)高層次醫(yī)療人才。就業(yè)方面,在和什托洛蓋建“塔城地區(qū)和豐職業(yè)技術(shù)學校”,加大勞動力職業(yè)技能培訓,培養(yǎng)出校門就可上崗就業(yè)的技術(shù)人才,加強與引進企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),使駐縣大企業(yè)大集團成為吸納全縣人員就業(yè)的主要渠道。社會保障方面,到2015年,使城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障達到全覆蓋。2012年縣財政投資2000萬元對農(nóng)牧民、城鎮(zhèn)困難戶、殘疾人養(yǎng)老統(tǒng)籌和醫(yī)療保險進行補貼,今后逐年提高補貼額度。住房方面,大力實施住房保障工程,加快廉租房、抗震安居房、經(jīng)濟適用房、公共租賃房建設(shè),全面解決多層次需要的住房問題。
(作者為新疆和布克賽爾縣委書記)
責編/徐艷紅 美編/