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外商直接投資如何在我國(guó)獲得批準(zhǔn)

2012-12-29 00:00:00楊韶楓
北方經(jīng)濟(jì) 2012年20期


  【摘 要】基于組織生態(tài)學(xué)種群動(dòng)力學(xué)理論,集群內(nèi)企業(yè)種群間的競(jìng)爭(zhēng)性與合法性是推動(dòng)集群進(jìn)化的主要?jiǎng)恿?。?jìng)爭(zhēng)性使生存潛力最大,環(huán)境資源利用最充分的企業(yè)種群得以生存和繁衍。競(jìng)爭(zhēng)性與合法性的力量轉(zhuǎn)換促進(jìn)了企業(yè)種群間的生存平衡和持續(xù)發(fā)展,進(jìn)而推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)化。本文試通過(guò)案例初步闡明基于影響合法性的因素(一是外商直接投資的數(shù)量和質(zhì)量;二是本地公眾的認(rèn)同感)下,外商在華投資如何獲取其合法性,即獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入并長(zhǎng)期發(fā)展。
  【關(guān)鍵詞】外商投資 企業(yè)種群 合法性
  外商進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的容易與否,以及日后經(jīng)營(yíng)的成功與否,除了與本身自身的競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)文化價(jià)值有關(guān),還必須考慮東道國(guó)的經(jīng)濟(jì)、文化、政治因素,另外,還有所在區(qū)域人民的認(rèn)同感。從組織生態(tài)學(xué)的理論出發(fā),這是外商爭(zhēng)取其合法性的過(guò)程。外商一旦成功獲取其合法性,便可以依法設(shè)立及正常經(jīng)營(yíng)。在此,本文結(jié)合組織生態(tài)學(xué)中合法性的定義及特點(diǎn)提出影響外商進(jìn)入合法性的因素:一是外商直接投資的數(shù)量和質(zhì)量;二是本地公眾的認(rèn)同感。
  中國(guó)于2010年12月開(kāi)始對(duì)在華外商投資企業(yè)、外國(guó)企業(yè)及外籍個(gè)人征收城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加。這意味著中國(guó)境內(nèi)所有內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一了全部稅制,外資享受“超國(guó)民待遇”的時(shí)代正式終結(jié),一視同仁的市場(chǎng)環(huán)境將讓內(nèi)外資企業(yè)在同一平臺(tái)上展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。因此,如何保持外商直接投資的合法性,或者說(shuō)如何避免外企在華失去合法地位,將是今后的外企經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的調(diào)整的著重點(diǎn)。
  一 外商直接投資的影響因素及其戰(zhàn)略選擇
  1.外商直接投資的數(shù)量和質(zhì)量;
  中國(guó)吸引外商直接投資的方式主要有三種:中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。其中,中外合資方式因其不但能夠推2Og8OnfRcJS7588jBqXMJ9OmlB6SamwMUXSMYjIw370=動(dòng)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,通過(guò)技術(shù)外溢等途徑達(dá)到帶動(dòng)國(guó)內(nèi)同行業(yè)企業(yè)的技術(shù)升級(jí)的目的,而且還可為企業(yè)技術(shù)改造提供新的資金來(lái)源,同時(shí)還可以培養(yǎng)人才等種種原因在早期得到了較為普遍的應(yīng)用。
  2.外商獲取合法性在數(shù)量上的策略
  Suchman 提到,“合法性是一種認(rèn)知及假設(shè),其認(rèn)為及假設(shè)企業(yè)的行為在某個(gè)規(guī)范,信念,以及認(rèn)知的社會(huì)構(gòu)架系統(tǒng)下是理想的,合理的,或者合適的”(1995)。所以外商直接投資必須考慮其合法性。外商直接投資在數(shù)量上可以體現(xiàn)為以下兩點(diǎn):投資額的數(shù)量和網(wǎng)點(diǎn)鋪設(shè)的數(shù)量。根據(jù)生態(tài)學(xué)中種群密度理論,種群密度與組織設(shè)立率呈倒U型關(guān)系。在各大型超市興起之前,超市行業(yè)合法性大于競(jìng)爭(zhēng)性,隨著超市的進(jìn)一步增多,當(dāng)?shù)氐呐涮自O(shè)施及鼓勵(lì)政策為個(gè)體營(yíng)造更好的設(shè)立條件和機(jī)會(huì),超市數(shù)量進(jìn)一步加強(qiáng)。但如果數(shù)量繼續(xù)發(fā)展,就是說(shuō)具有生態(tài)位相近的個(gè)體數(shù)量繼續(xù)增加,它們對(duì)于有限資源的爭(zhēng)奪必定加強(qiáng),例如,在超市行業(yè),當(dāng)各家超市在某地區(qū)的密度不大時(shí),合法性效應(yīng)大于競(jìng)爭(zhēng)性效應(yīng),各家企業(yè)占領(lǐng)某地區(qū)一個(gè)地段,這樣,它們之間不會(huì)有明顯的資源爭(zhēng)奪,當(dāng)超市的數(shù)量到達(dá)一定程度,競(jìng)爭(zhēng)程度加強(qiáng),合法性減弱,新個(gè)體進(jìn)入市場(chǎng)變得困難。
  3.外商獲取合法性在質(zhì)量上的策略
  最新的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,外商對(duì)華投資累計(jì)設(shè)立企業(yè)近69萬(wàn)家,實(shí)際使用外資超過(guò)1萬(wàn)億美元,中國(guó)連續(xù)17年位居發(fā)展中國(guó)家之首位。過(guò)去近30年,在華外資獲取了巨額利潤(rùn)。在當(dāng)前全球需求結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化的情況下,中國(guó)市場(chǎng)將是世界市場(chǎng)擴(kuò)容的主要增長(zhǎng)空間。例如,廣州開(kāi)發(fā)區(qū)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)(貿(mào)易)基地規(guī)劃面積約20平方千米,計(jì)劃總投資55億元。為廣州三大汽車(chē)產(chǎn)業(yè)基地之一,是廣州東部汽車(chē)及零部件生產(chǎn)和出口的重要載體?;刂饕烧?chē)企業(yè)、零部件企業(yè)與汽車(chē)配件用品全球采購(gòu)港組成,現(xiàn)有汽車(chē)整車(chē)生產(chǎn)和配套企業(yè)超過(guò)118家,總投資額超過(guò)19億美元。外商企業(yè)在華直接辦廠,不單可以通過(guò)其先進(jìn)技術(shù)帶來(lái)規(guī)模效應(yīng),并且還能夠加速周邊配套產(chǎn)業(yè)的建立,帶動(dòng)同行業(yè)不同層次的企業(yè)種群發(fā)展,降低流通成本,實(shí)現(xiàn)共贏。
  4.本地公眾的認(rèn)同感
  外商除了在自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理上作改進(jìn),還應(yīng)重視所在地區(qū)公眾對(duì)企業(yè)的看法,這對(duì)爭(zhēng)取合法性大有裨益,而普遍社會(huì)學(xué)中的認(rèn)同感來(lái)自于公平感。因此,構(gòu)建企業(yè)制度公平,用工公平,肩負(fù)起企業(yè)必要的社會(huì)責(zé)任,對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)十分必要。寶潔公司攜手中國(guó)青少年發(fā)展基金會(huì)支持希望工程始于1996年,15年來(lái),寶潔和中國(guó)青基會(huì)及其地方實(shí)施機(jī)構(gòu)緊密合作,共同為農(nóng)村貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育事業(yè)添磚加瓦。截至2011年3月,寶潔已累計(jì)向希望工程捐款6100萬(wàn)元人民幣,其中包括寶潔全球公益基金捐贈(zèng)的1226萬(wàn)元。
  二 結(jié)語(yǔ)
  基于組織生態(tài)學(xué)種群動(dòng)力學(xué)理論,本文基于影響合法性的因素(一是外商直接投資的數(shù)量和質(zhì)量;二是本地公眾的認(rèn)同感),通過(guò)案例試說(shuō)明外商在華投資獲取其合法性的策略,即提高外商直接投資的數(shù)量與質(zhì)量,并且關(guān)心公眾的認(rèn)同感,從而獲得良好的外部環(huán)境,使其獲得長(zhǎng)期的合法性地位。
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