【摘 要】該文以“會計(jì)電算化”產(chǎn)生、發(fā)展為主線,以完善會計(jì)電算化內(nèi)部控制制度為目標(biāo),從不同方面、多角度分析了會計(jì)電算化存在的主要風(fēng)險及防范與對策,如何進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)督與控制,使會計(jì)電算化在合法健康的軌道上有效運(yùn)行。
【關(guān)鍵詞】會計(jì)電算化 內(nèi)部控制
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)滲透到各個領(lǐng)域,電子計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理技術(shù)已在會計(jì)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用,大大提高了會計(jì)工作質(zhì)量和會計(jì)工作效率,會計(jì)電算化逐漸被各單位所接受,如何保證會計(jì)電算化的安全,已成為各單位急需解決的問題。
一 會計(jì)電算化的產(chǎn)生
我國會計(jì)電算化起步于20世紀(jì)70年代末,80年代中期得到一定程度發(fā)展,但發(fā)展水平較低,沒有相應(yīng)的管理制度和控制措施,1986年至今,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,我國的會計(jì)電算化事業(yè)進(jìn)入了有組織有計(jì)劃的發(fā)展階段,財政部頒布了一系列有關(guān)會計(jì)電算化管理的規(guī)章,從而促進(jìn)了會計(jì)電算化的規(guī)范,也加快了會計(jì)電算化的發(fā)展進(jìn)程。
二 會計(jì)電算化發(fā)展的四個階段
會計(jì)核算電算化,是會計(jì)電算化的初級階段,主是要運(yùn)用計(jì)算機(jī)代替手工核算,完成日常會計(jì)核算業(yè)務(wù);會計(jì)管理電算化,是在會計(jì)核算電算化的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。主要任務(wù)是進(jìn)行會計(jì)預(yù)測、編制財務(wù)計(jì)劃、進(jìn)行財務(wù)控制和開展會計(jì)分析等;會計(jì)決策支持系統(tǒng),包括生產(chǎn)決策、銷售決策、財務(wù)決策等。決策支持系統(tǒng)為決策者提供所需的各類信息,提供種種科學(xué)方法和數(shù)學(xué)模型,幫助決策者能夠選擇到最佳方案,以減少或避免決策失誤,降低決策風(fēng)險;網(wǎng)絡(luò)財務(wù),是基于網(wǎng)絡(luò)計(jì)算技術(shù),以整合實(shí)現(xiàn)企業(yè)電子商務(wù)為目標(biāo),能夠提供互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下財務(wù)管理模式、財會工作方式及其各項(xiàng)功能的財務(wù)管理系統(tǒng)。
三 我國會計(jì)電算化的現(xiàn)狀
首先,我國的會計(jì)電算化工作還處在一個較低的層次上。大部分實(shí)施電算化的企業(yè),使用財務(wù)軟件時主要是使用其核算的功能,而對會計(jì)軟件進(jìn)行參數(shù)設(shè)置和對會計(jì)電算化軟件進(jìn)行分析和設(shè)計(jì)等,都知之甚少,對會計(jì)電算化工作的認(rèn)識具有局限性。有的企業(yè)認(rèn)為會計(jì)電算化只是單純地將手工記賬轉(zhuǎn)變?yōu)橛?jì)算機(jī)記賬,有的財務(wù)負(fù)責(zé)人對電算化知識和管理比較陌生,從而對會計(jì)電算化不信任和抵觸,嚴(yán)重影響了會計(jì)電算化在實(shí)際工作中的應(yīng)用。
其次,財務(wù)軟件的通用性較低,軟件使用較混亂。目前我國財務(wù)軟件使用情況較為混亂,不同財務(wù)軟件數(shù)據(jù)接口、應(yīng)用方法不一樣,造成各會計(jì)軟件之間不能兼容,應(yīng)用起來也存在差異,從而導(dǎo)致數(shù)據(jù)查詢和傳輸?shù)入y以實(shí)現(xiàn)。
最后,會計(jì)電算化人才水平有待提高。長期以來,會計(jì)電算化人才水平較低是制約會計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)一步發(fā)展的重要問題之一,大部分企業(yè)的電算化人才不具備更高水平的操作能力,如會計(jì)軟件開發(fā)和維護(hù)、會計(jì)信息的分析和處理等。
四 加強(qiáng)電算化內(nèi)部控制的舉措
1.加強(qiáng)會計(jì)電算化信息系統(tǒng)的安全控制
是指采用各種方法保護(hù)數(shù)據(jù)和計(jì)算機(jī)程序,主要包括:實(shí)體安全控制、硬件安全控制、軟件安全控制、網(wǎng)絡(luò)安全控制和病毒的防范與控制等。
實(shí)體安全控制,計(jì)算機(jī)機(jī)房應(yīng)充分滿足防火、防水、防潮、防盜、恒溫等技術(shù)條件;配有空調(diào)和消防設(shè)置等;建立目錄清單異地存放,長期保存的磁介質(zhì)存貯媒體應(yīng)定期轉(zhuǎn)貯;硬件安全控制,為以防萬一,關(guān)鍵性的硬件設(shè)備可采用雙系統(tǒng)備份。此外,機(jī)房內(nèi)用于動力、照明的供電線路應(yīng)與計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的供電線路分開,配置UPS(不間斷電源)、防輻射和防電磁波干擾等設(shè)備;軟件安全控制,分析研究各應(yīng)用軟件的兼容性、統(tǒng)一性,使各種業(yè)務(wù)之間能相互銜接,相關(guān)數(shù)據(jù)能夠自動核對、校驗(yàn),數(shù)據(jù)備份應(yīng)統(tǒng)一完成;網(wǎng)絡(luò)安全控制,用戶權(quán)限設(shè)置和密碼設(shè)置;病毒的防范和控制,軟件、軟盤及計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的采購和更新要通過計(jì)算機(jī)病毒檢測后才可使用,專機(jī)專用。禁止在工作機(jī)上玩游戲,防止亂拷貝軟盤;定期檢測并清除計(jì)算機(jī)病毒,采用網(wǎng)絡(luò)防火墻技術(shù)。
2.加強(qiáng)會計(jì)電算化信息系統(tǒng)的人員職能控制
是指企業(yè)應(yīng)將系統(tǒng)分析、程序設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)操作、數(shù)據(jù)輸入、文件程序管理等職務(wù)予以分離,系統(tǒng)操作人員、管理人員和維護(hù)人員這三種不相容職務(wù)相互分離,互不兼任,以減少利用計(jì)算機(jī)舞弊的可能性。
3.加強(qiáng)會計(jì)電算化信息系統(tǒng)的操作控制
主要包括對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生控制、數(shù)據(jù)輸入控制、數(shù)據(jù)輸出控制和數(shù)據(jù)儲存控制等。
業(yè)務(wù)發(fā)生控制是通過計(jì)算機(jī)的控制程序,對業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制。采用相應(yīng)的控制程序,以甄別、拒納各種無效的、不合理的及不完整的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù);數(shù)據(jù)輸入控制是對業(yè)務(wù)的合理性、合法性和完整性進(jìn)行檢查和控制,各種錄入的數(shù)據(jù)均需經(jīng)過嚴(yán)格的審批和必要的授權(quán),并具有完整、真實(shí)的原始證明,確保會計(jì)數(shù)據(jù)和會計(jì)軟件的安全保密,防止對數(shù)據(jù)和軟件的非法修改和刪除;數(shù)據(jù)輸出控制是為保證合法、正確地輸出各種會計(jì)信息而進(jìn)行的控制。這種控制關(guān)系到輸出的會計(jì)信息是否準(zhǔn)確、真實(shí)和可靠,直接影響到會計(jì)信息的使用。對于輸出的紙介質(zhì)的會計(jì)資料應(yīng)由專人進(jìn)行核對,檢查其完整性、正確性、檢查打印的帳薄和報表頁號是否連續(xù),有無缺漏或重疊現(xiàn)象;數(shù)據(jù)存儲和檢索控制是企業(yè)對于輸出的磁介質(zhì)的會計(jì)資料應(yīng)及時貼上外部標(biāo)簽,在外部標(biāo)簽上寫明文件名稱、輸出時間、并要妥善保管、存檔或上報使用。文件的修改、更新等操作都應(yīng)附有修改通知書、更新通知書等書面授權(quán)證明,對整個修改更新過程都應(yīng)作好登記。
在完善電算化會計(jì)信系統(tǒng)內(nèi)部控制的過程中,我們還應(yīng)注意多方面的問題:應(yīng)在各部門配合下由財會部門具體負(fù)責(zé)電算化會計(jì)信息系統(tǒng)內(nèi)部控制制度的制定;應(yīng)立足于本單位當(dāng)前的實(shí)際需要,并考慮到今后工作發(fā)展的要求制定內(nèi)部控制制度;加強(qiáng)所有操作人員的整體配合精神,注重協(xié)作;加強(qiáng)對相關(guān)人員的培訓(xùn)等,只有這樣,才能確保會計(jì)電算化在合法、健康軌道上有效的運(yùn)