國家統(tǒng)計(jì)局中國經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2012年3月進(jìn)行的中國百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示,2012年一季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為4.48(取值范圍在1-9之間),比上季度回升0.49點(diǎn),顯示謹(jǐn)慎樂觀的判斷(見圖1)。
其中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的滿意度仍有輕微下滑,即期景氣指數(shù)為4.42,比上季度略低0.24點(diǎn);對(duì)未來經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的預(yù)期則有較明顯改善,預(yù)期景氣指數(shù)為4.53,比上季度提高1.22點(diǎn)(見圖2)。
調(diào)查遴選了國內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的77位經(jīng)濟(jì)學(xué)家,按姓名漢語拼音順序依次為:巴曙松、蔡洪濱、常修澤、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程永照、遲福林、丁寧寧、范劍平、賀力平、賀強(qiáng)、胡必亮、華而誠、黃海洲、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、金雪軍、雎國余、李泊溪、李、李國璋、李康、李苗獻(xiàn)、李天德、李曉西、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉元春、隆國強(qiáng)、馬曉河、茅于軾、潘云、沈建光、史晉川、舒元、談敏、談世中、田秋生、汪濤、汪同三、王廣謙、王建、王劍輝、王、王小廣、魏杰、吳曉求、徐長(zhǎng)生、葉灼新、易憲容、喻新安、袁鋼明、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張承耀、張軍擴(kuò)、張曙光、張卓元、章錚、趙俊臣、趙敏、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周學(xué)曾、周志斌、祝寶良、左小蕾。通過問卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)的判斷,并征求他們對(duì)未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。
美國經(jīng)濟(jì)看好人民幣匯率預(yù)期略升
近期美國消費(fèi)者信心逐漸回暖,就業(yè)狀況持續(xù)改善,美國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì);而在房地產(chǎn)市場(chǎng)尚未走出谷底的背景下,美聯(lián)儲(chǔ)重申較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)維持近零利率的成本寬松政策,有利于穩(wěn)固并增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭。
對(duì)于未來六個(gè)月(以下均指2012年二三季度)美國經(jīng)濟(jì)走勢(shì),調(diào)查顯示,82%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“緩慢復(fù)蘇”,比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn);13%認(rèn)為會(huì)“加快向好”,比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn);5%認(rèn)為“有所惡化”,比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn);沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“陷入衰退”,而上季度其比重為6%(見圖3)。總體來看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美國經(jīng)濟(jì)的樂觀程度略有提高。
美國經(jīng)濟(jì)相對(duì)不錯(cuò)的表現(xiàn),在一定程度上保持了美元對(duì)于投資者的吸引力。調(diào)查顯示,38%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月美元總體走勢(shì)為“逐漸升值”,比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn);49%認(rèn)為會(huì)“寬幅震蕩”,比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn);僅有13%認(rèn)為會(huì)“逐漸貶值”,比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)(見圖4)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)美元走勢(shì)的預(yù)期基本穩(wěn)定。
歐元區(qū)方面,歐洲央行兩輪長(zhǎng)期再融資操作(LTRO)暫時(shí)緩解了區(qū)內(nèi)的債務(wù)緊縮壓力,為相關(guān)國家推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革贏得了時(shí)間。不過,多國政府的減赤行為或從需求的角度對(duì)歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇短期形成阻力。
展望未來六個(gè)月,32%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐債危機(jī)形勢(shì)會(huì)“好轉(zhuǎn)”,比上季度增加16個(gè)百分點(diǎn);40%認(rèn)為會(huì)“維持現(xiàn)狀”,比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn);25%認(rèn)為會(huì)“有所惡化”,比上季度減少26個(gè)百分點(diǎn);另有3%認(rèn)為會(huì)“嚴(yán)重惡化”,比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)(見圖5)。
總體來看,對(duì)歐債形勢(shì)的判斷已由上季度的壓倒多數(shù)的看空轉(zhuǎn)為呈現(xiàn)較多分歧。鑒于歐債危機(jī)演變方向尚存諸多不確定性,歐洲經(jīng)濟(jì)的走向依然撲朔迷離。
外圍經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境的復(fù)雜變化也在影響人民幣匯率的走勢(shì)。調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為歐元、英鎊和日元兌人民幣匯率“合適”的分別占50%、58%和59%,而認(rèn)為“高估”比認(rèn)為“低估”的分別多22個(gè)、24個(gè)和19個(gè)百分點(diǎn);與上季度相比,來自歐元的壓力有所減輕,來自日元的壓力略有增加。日本方面,日本銀行2月進(jìn)行的資產(chǎn)購買計(jì)劃推動(dòng)了日元匯率的高位回落,緩解了日本的出口壓力,日本銀行的后續(xù)舉措值得關(guān)注。
對(duì)于美元兌人民幣匯率,27%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“高估”,比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn);58%認(rèn)為“合適”,比上季度增加15個(gè)百分點(diǎn);15%認(rèn)為“低估”,比上季度減少7個(gè)百分點(diǎn)(見圖6)。調(diào)查結(jié)果表明,更多經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前人民幣兌美元匯率是恰當(dāng)?shù)摹?br/> 從未來走向看,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期人民幣兌美元會(huì)溫和升值。其中僅有4%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月人民幣兌美元“升值3%以上”,比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn);預(yù)期“升值3%以內(nèi)”的有51%,比上季度增加11個(gè)百分點(diǎn);預(yù)期“基本穩(wěn)定”的有45%,比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn);沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月人民幣兌美元會(huì)貶值,而上季度其比重為8%(見圖7)。
經(jīng)濟(jì)下行壓力將減輕物價(jià)水平料窄幅波動(dòng)
預(yù)期出口回落程度減弱,貿(mào)易狀況漸趨平衡。
在外圍經(jīng)濟(jì)整體緩慢復(fù)蘇的背景下,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月將呈現(xiàn)出口回落程度減弱、進(jìn)口增速穩(wěn)中有升、貿(mào)易狀況漸趨平衡的態(tài)勢(shì)。
調(diào)查顯示,29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月出口增速會(huì)“上升”,比上季度增加23個(gè)百分點(diǎn);22%認(rèn)為“大致持平”,增加4個(gè)百分點(diǎn);49%認(rèn)為會(huì)“下降”,減少27個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口方面,35%預(yù)期未來六個(gè)月進(jìn)口增速會(huì)“上升”,比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn);50%認(rèn)為“大致持平”,增加17個(gè)百分點(diǎn);15%認(rèn)為會(huì)“下降”,減少22個(gè)百分點(diǎn)(見圖8)。與此相應(yīng),62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月我國總體貿(mào)易平衡情況為“順差減少”,20%預(yù)期“順差增加”,5%預(yù)期“不變”,另有13%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”。
對(duì)于2012年全年的出口增速,55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在10%-15%;20%認(rèn)為增速高于15%;25%認(rèn)為增速低于10%,其中有9%認(rèn)為會(huì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。認(rèn)為增速為正的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)增速的平均預(yù)測(cè)值為12.4%(見圖9)。
預(yù)期投資增長(zhǎng)略有放緩。
盡管去年以來我國投資增長(zhǎng)持續(xù)溫和回落,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為目前投資增長(zhǎng)依然正常,預(yù)期未來六個(gè)月投資增長(zhǎng)或略有放緩。
調(diào)查結(jié)果顯示,認(rèn)為當(dāng)前投資“正?!钡慕?jīng)濟(jì)學(xué)家比重為67%,遠(yuǎn)高于認(rèn)為投資“不足”的比重(29%);另有4%認(rèn)為投資“旺盛”,比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)。
從未來六個(gè)月預(yù)期看,認(rèn)為投資增長(zhǎng)大致持平的比重為55%,比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為投資增長(zhǎng)會(huì)放慢的比重為40%,比上季度減少9個(gè)百分點(diǎn),但仍高于認(rèn)為投資增長(zhǎng)會(huì)加快的比重(5%)。
對(duì)于2012年全年的固定資產(chǎn)投資增速,75%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在18%-22%,18%預(yù)期增速高于22%,7%預(yù)期增速低于18%,平均預(yù)測(cè)值為20.6%,比上季度預(yù)測(cè)值低0.5個(gè)百分點(diǎn)(見圖10)。
調(diào)查結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)學(xué)家并不認(rèn)為投資增速會(huì)出現(xiàn)明顯下滑。2012年推動(dòng)投資增長(zhǎng)的主要積極因素,經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重最高的是保障房建設(shè)投資(74%),其次是民生工程(46%)、基礎(chǔ)設(shè)施投資(43%)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資(39%)、貨幣政策放松(37%)和地方政府業(yè)績(jī)沖動(dòng)(34%),選擇比重最低的是工業(yè)投資(16%)。之所以認(rèn)為過去三年增長(zhǎng)較快的工業(yè)投資不再成為未來投資的主要推動(dòng)力,或許與目前一定程度的產(chǎn)能過剩相關(guān)。
預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)基本平穩(wěn)。
調(diào)查顯示,經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)正常的比重為47%,比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為消費(fèi)不足的比重為49%,比上季度增加1個(gè)百分點(diǎn)。
對(duì)于未來六個(gè)月的消費(fèi)預(yù)期,經(jīng)濟(jì)學(xué)家中有9%的人認(rèn)為消費(fèi)增長(zhǎng)會(huì)加快,比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn);78%認(rèn)為消費(fèi)增長(zhǎng)與當(dāng)前水平大致持平,比上季度減少1個(gè)百分點(diǎn);13%認(rèn)為消費(fèi)增長(zhǎng)放慢,比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)(見圖11)。
從2012年全年來看,39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力會(huì)“增強(qiáng)”,45%認(rèn)為“不變”,僅有16%認(rèn)為會(huì)“減弱”。
展望我國未來2年-3年消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的是休閑運(yùn)動(dòng)旅游探險(xiǎn)(64%)、教育培訓(xùn)(61%)和住房類消費(fèi)(58%),其次是汽車(53%)、文化娛樂消費(fèi)(51%)和老年消費(fèi)(40%),選擇比重較低的是保健產(chǎn)品和服務(wù)(22%)、食品餐飲(22%)、婦女兒童消費(fèi)(21%)和家電等耐用品消費(fèi)(21%)。總體上看,服務(wù)類需求增長(zhǎng)空間較大,住房汽車需求穩(wěn)健。消費(fèi)需求層面的變化,對(duì)供給層面的調(diào)整提供了方向。
當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正常,未來半年下行壓力減輕。綜合對(duì)投資、消費(fèi)和出口的判斷,絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處于基本正常狀態(tài)。
86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“還可以”,比上季度增加6個(gè)百分點(diǎn),不過認(rèn)為當(dāng)前形勢(shì)“好”的比重從6%下降到0;另有14%認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“差”,與上季度持平。
對(duì)于未來六個(gè)月經(jīng)濟(jì)形勢(shì),經(jīng)濟(jì)學(xué)家中認(rèn)為會(huì)“好轉(zhuǎn)”的為20%,比上季度增加14個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為“大致持平”的為49%,比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn);認(rèn)為會(huì)“惡化”的為31%,比上季度大幅減少17個(gè)百分點(diǎn)。整體上看,未來半年我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可望逐漸企穩(wěn)。
基于上述判斷,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年我國經(jīng)濟(jì)增速雖會(huì)略有回落,但可望保持8%以上水平。
調(diào)查顯示,預(yù)期全年GDP增速在8%-8.5%之間的經(jīng)濟(jì)學(xué)家比重為71%,預(yù)期增速高于8.5%和低于8%的比重分別為20%和9%(見圖12)。平均預(yù)測(cè)值為8.3%,比上季度預(yù)測(cè)值低0.4個(gè)百分點(diǎn)。
預(yù)期物價(jià)水平窄幅波動(dòng)。
調(diào)查顯示,近七成(68%)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月我國CPI會(huì)“窄幅波動(dòng)”;21%認(rèn)為會(huì)“逐步下跌”,比認(rèn)為會(huì)“逐步上漲”的多10個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于全年CPI漲幅,73%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在3%-4%,23%預(yù)期高于4%,比預(yù)期低于3%的多19個(gè)百分點(diǎn),平均預(yù)測(cè)值為3.7%。
對(duì)于未來六個(gè)月的PPI走勢(shì),57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“窄幅波動(dòng)”,30%認(rèn)為會(huì)“逐步上漲”,13%認(rèn)為會(huì)“逐步下跌”。對(duì)于全年P(guān)PI的判斷則有所分化,42%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在1%-2%;23%認(rèn)為漲幅低于1%,其中有7%認(rèn)為下跌;35%認(rèn)為漲幅高于2%,其中有17%認(rèn)為高于3%。平均預(yù)測(cè)值為1.9%。
PPI預(yù)期的分化,或許源于對(duì)大宗商品價(jià)格變動(dòng)及其可接受程度的不同判斷。從國際大宗商品價(jià)格走勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期油價(jià)、糧價(jià)仍將處于高位。調(diào)查顯示,64%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月國際原油價(jià)格在100美元-120美元,23%認(rèn)為在120美元以上,10%認(rèn)為在80美元-100美元,另有3%認(rèn)為“不好說”。糧價(jià)方面,54%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年國際糧食價(jià)格“小幅波動(dòng)或持平”,46%預(yù)期“上漲”,沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期其“下跌”。
房?jī)r(jià)向合理水平回歸調(diào)控政策宜保持穩(wěn)定
房地產(chǎn)調(diào)控帶來房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)質(zhì)性變化,房?jī)r(jià)下跌已形成共識(shí)。調(diào)查結(jié)果顯示,95%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年全國平均房?jī)r(jià)將下降,其中59%預(yù)期“下降10%以內(nèi)”,36%預(yù)期“下降10%以上”,5%預(yù)期“持平”,沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期房?jī)r(jià)會(huì)“上升”(見圖13)。
房地產(chǎn)價(jià)格將呈繼續(xù)回落之勢(shì),而房地產(chǎn)銷售的下滑預(yù)期則有所緩和。調(diào)查顯示,15%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來六個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售將“大幅下降”,比上季度低13個(gè)百分點(diǎn);45%預(yù)期“小幅下降”,比上季度低3個(gè)百分點(diǎn);13%預(yù)期“維持不變”,比上季度高7個(gè)百分點(diǎn);27%預(yù)期“小幅上升”,比上季度高9個(gè)百分點(diǎn)。
房?jī)r(jià)回歸合理水平有利于減少市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),有利于經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平衡發(fā)展。而何謂“合理水平”,經(jīng)濟(jì)學(xué)家的意見并不統(tǒng)一:10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房?jī)r(jià)總體“下降10%以內(nèi)”為回歸“合理水平”,24%認(rèn)為應(yīng)該“下降10%-20%”,35%認(rèn)為應(yīng)該下降“20%-30%”,31%認(rèn)為應(yīng)該“下降30%以上”。
不過,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)房?jī)r(jià)水平的認(rèn)可程度已在走高。調(diào)查顯示,39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為我國平均房?jī)r(jià)水平“過高”,比上季度下降9個(gè)百分點(diǎn);55%認(rèn)為“較高”,比上季度提高8個(gè)百分點(diǎn);另有6%認(rèn)為“正?!被颉拜^低”。
針對(duì)目前的市場(chǎng)變化,多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策宜繼續(xù)保持穩(wěn)定。其中,65%認(rèn)為房地產(chǎn)調(diào)控政策未來六個(gè)月應(yīng)“保持不變”,11%認(rèn)為應(yīng)“進(jìn)一步收緊”,12%認(rèn)為應(yīng)“適當(dāng)放松”,12%認(rèn)為應(yīng)“伺機(jī)而動(dòng)”。
短期來看,房地產(chǎn)調(diào)控政策在影響銷售的同時(shí),也會(huì)進(jìn)一步影響開發(fā)投資。不過,政府驅(qū)動(dòng)的保障房建設(shè)一定程度上可抵消普通商品房投資增長(zhǎng)的放緩。調(diào)查顯示,56%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年房地產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)20%-25%,而預(yù)期增速低于20%和高于25%的比重均為22%。平均預(yù)測(cè)值為22.1%,比上季度調(diào)查結(jié)果高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
主要問題是能否成功轉(zhuǎn)型建議穩(wěn)健貨幣和結(jié)構(gòu)改革
對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為排在前三位的是“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型受阻”、“經(jīng)濟(jì)下行”和“地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)”,選擇的比重分別為57%、53%和48%,其次是“創(chuàng)新不足”(42%)、“國際貿(mào)易環(huán)境惡化”(39%)、“房企資金鏈斷裂”(36%)和“產(chǎn)能過剩加劇”(
nq3imKhkvj8JngfQcnd8Fw==30%),選擇比重較低的是“歐債危機(jī)影響加劇”(26%)、“失業(yè)人數(shù)增加”(26%)、“民間借貸失控”(23%)、“通貨膨脹”(22%)和“劉易斯拐點(diǎn)逼近”(14%)。
總體來看,當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的主要問題是能否實(shí)現(xiàn)成功轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型過程中如何預(yù)防經(jīng)濟(jì)過度下行,如何防范可能的金融風(fēng)險(xiǎn)并營造有利于企業(yè)創(chuàng)新、升級(jí)的外部環(huán)境。
針對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和可能存在的風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議繼續(xù)保持穩(wěn)健的貨幣政策,積極推進(jìn)多個(gè)領(lǐng)域的改革,促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展:
貨幣政策總體穩(wěn)健,數(shù)量工具適度微調(diào)。
對(duì)流動(dòng)性及其適度標(biāo)準(zhǔn)的判斷,是制定貨幣政策的依據(jù)之一。從調(diào)查結(jié)果看,相對(duì)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期今年的流動(dòng)性還是基本能滿足需求的。相對(duì)于2011年12.83萬億元的社會(huì)融資規(guī)模,35%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)計(jì)2012年的社會(huì)融資規(guī)模在13萬億-14萬億元,32%預(yù)計(jì)在12萬億-13萬億元,17%預(yù)計(jì)在12萬億元以下,16%預(yù)計(jì)在14萬億元以上。
相對(duì)于2011年7.47萬億元的新增人民幣貸款,46%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2012年新增人民幣貸款在7.5萬億-8萬億元,29%認(rèn)為在8萬億-8.5萬億元,18%預(yù)計(jì)在7.5萬億元以下,7%認(rèn)為在8.5萬億元以上(見圖14)。
基于上述流動(dòng)性判斷,55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月存貸款利率應(yīng)“維持不變”,33%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)一次”,8%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)兩次及以上”,4%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)一次”。對(duì)于存款準(zhǔn)備金率,51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來六個(gè)月應(yīng)“降低兩次及以上”,37%認(rèn)為應(yīng)“降低一次”,11%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”,有1%認(rèn)為應(yīng)“提高”(見圖15)。
調(diào)查表明,相對(duì)多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議未來半年,央行或應(yīng)保持利率水平的基本穩(wěn)定,并適度下調(diào)存款準(zhǔn)備金率,以滿足經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的流動(dòng)性需求。
繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)改革,切實(shí)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。
為促進(jìn)當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)應(yīng)采取的措施中選擇最多的是“加大結(jié)構(gòu)性減稅力度”(75%)、“發(fā)展民間金融、解決中小企業(yè)融資難”(68%)和“降低民營資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的門檻”(58%),其次是“加快收入分配制度改革”(37%)、“適度放松貨幣政策”(36%)、“推動(dòng)利率市場(chǎng)化”(32%)、“進(jìn)一步完善社會(huì)保障”(30%)和“推動(dòng)能源資源價(jià)格改革”(25%),其他選擇還有“加快城市化進(jìn)程”(21%)、“加大創(chuàng)新投入”(21%)、“縮小收入差距”(17%)和“呵護(hù)資本市場(chǎng)”(11%)等。
總體看,結(jié)構(gòu)性減稅、民間金融正規(guī)化和壟斷產(chǎn)業(yè)門檻降低,對(duì)于在供給層面縮減企業(yè)稅息成本、拓展企業(yè)成長(zhǎng)空間,對(duì)于有效引導(dǎo)資金進(jìn)入實(shí)體經(jīng)濟(jì)、降低系統(tǒng)金融風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義;而收入分配改革、完善社會(huì)保障和縮小收入差距,對(duì)于在需求層面推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、促進(jìn)內(nèi)生增長(zhǎng),對(duì)于有效引導(dǎo)資金內(nèi)部循環(huán),提高資金使用效率具有重要意義。通過供求兩個(gè)層面的改革,中國經(jīng)濟(jì)將更具創(chuàng)新活力、更平衡協(xié)調(diào)。