十八大報告提出確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，重慶市第四次黨代會明確重慶到2017年在西部地區(qū)率先實現全面建設小康社會目標。交通作為經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略性、先導性、基礎性的服務行業(yè)，必須緊緊圍繞發(fā)展大局，把思想統(tǒng)一到中央提出的宏偉目標上來，把行動統(tǒng)一到市委“科學發(fā)展、富民興渝”的戰(zhàn)略部署上來，把力量統(tǒng)一到推動重慶交通又好又快發(fā)展的具體任務上來，加快建成長江上游綜合交通樞紐，為重慶在西部率先實現全面建成小康社會目標提供有力支撐。
　　堅持發(fā)展是第一要務，加快推動交通重大項目建設。近年來，全市交通取得了顯著成績，當前和未來一段時期，重慶交通仍處于大投入、大建設的重要階段，我們必須深化重要戰(zhàn)略機遇期認識，從全市經濟社會發(fā)展速度審視交通供給能力，從人民群眾出行需求變化審視交通服務能力，牢牢抓住國家優(yōu)先推進西部大開發(fā)等重大機遇，緊緊圍繞市第四次黨代會“一統(tǒng)三化兩轉變”戰(zhàn)略部署，加快交通基礎設施建設，奮力將交通發(fā)展水平推向新的高度。其中，要著力打通高速公路對外大通道，完善骨架公路網絡，加快新1000公里高速公路建設，新增“一環(huán)兩射”和“十條出境通道”，形成3000公里以上“三環(huán)十射多聯線”骨架網。
　　大力改善“兩翼”和農村地區(qū)交通面貌，助推城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。十八大報告著重強調堅持把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農村。重慶是全國城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合配套改革試驗區(qū)，我們要站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的戰(zhàn)略高度，加快改善“兩翼”貧困地區(qū)和農村地區(qū)的交通面貌，以城鄉(xiāng)交通公共服務一體化，推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。一要加強干線公路建設。著力建成一批重點地方公路和區(qū)縣斷頭路，適當加密縣際公路網，繼續(xù)大力實施國省道改造，加快實現“國道基本達到二級、省道基本達到三級”的目標。二要加快農村公路建設。全面實施行政村通暢工程，重點實施好秦巴山區(qū)和武陵山區(qū)兩個集中連片特困地區(qū)行政村通暢工程，改善貧困地區(qū)交通面貌，使全市行政村公路通暢率超過90%。在農村公路建設中，更加注重質量和效益，確保建一條通一條。三要加快農村客運發(fā)展。完善農村客運站點設施，繼續(xù)實施好政府集中購買農村客運保險的優(yōu)惠政策，試點實行農村客運營運補貼，逐步實現具備條件的行政村100%通客車，切實改善農村居民出行條件。
　　從生態(tài)文明建設的政治高度，加快長江上游航運中心建設。交通是資源能源消耗大戶，在生態(tài)文明建設中空間很大。水運是最節(jié)能、最環(huán)保、最具生態(tài)特征的運輸方式，我市坐擁長江、嘉陵江、烏江等重要航道，水運資源豐富，我們要按照十八大的要求，站在生態(tài)文明建設的政治高度來認識水運、發(fā)展水運。要充分發(fā)揮長江黃金水道優(yōu)勢，大力實施庫區(qū)重要支流航道整治，實現嘉陵江、烏江全面渠化；加快建設主城寸灘、萬州新田等八大樞紐型港口，增強港口物流服務能力；強化航交所服務功能，完善現代航運服務體系，增強內河水運輻射影響力，力爭到2017年將重慶建成長江上游航運中心，為重慶經濟社會發(fā)展、生態(tài)文明建設作出新的貢獻。以改革創(chuàng)新精神加強和改進行業(yè)管理，增強交通發(fā)展的全面性和協調性。一要牢固樹立“建管并重、管理為先”的理念，切實將工作重心從單一注重建設，向建管并重轉變。二要加快完善行業(yè)管理制度體系，著力制定和修訂滿足實際需求的法律法規(guī)，使行業(yè)管理的各領域、各環(huán)節(jié)切實有法可依。三要加大熱點難點問題治理力度。
　　增強交通公共服務能力，切實解決好群眾最關心的出行問題。交通是聯系千家萬戶的服務性行業(yè)，也是與群眾生活密切相關的民生領域，我們必須進一步深化認識，著力構建暢通、便捷、高效、安全的交通運輸服務體系，不斷提高交通公共服務能力。一是堅持公交優(yōu)先發(fā)展。結合“公交都市”試點，加快繞城高速以內區(qū)域班線客運退出，及時開行主城次支道和公租房、新建小區(qū)等公交線路，加強公交站場建設，做好公交與軌道新線接駁，引導區(qū)縣城區(qū)公交向城郊農村地區(qū)延伸，不斷擴大公交服務范圍，穩(wěn)步提高公交服務質量。二是保持出租車行業(yè)健康發(fā)展。繼續(xù)推進出租車公司化經營，完善企業(yè)和從業(yè)人員考核制度；通過價格杠桿、政策引導等手段，健全出租車運力投放機制，理順出租車與公交車的票價關系，進一步緩解“打的難”問題。三是不斷提高優(yōu)質服務水平。加快九大綜合換乘樞紐建設，確保居民出行換乘方便。加快運輸服務投訴處理中心建設，完善信用信息系統(tǒng)，加強誠信服務考核，引導行業(yè)服務更加規(guī)范、更加優(yōu)質。四是不失時機地推出便民措施。今年我們交通行業(yè)實施了公交免費換乘、長途客車聯網售票、公交電子站牌、出行服務信息系統(tǒng)等八大便民措施，有的已經建成投入使用，有的還在實施中，社會反響很好。下一步，我們要繼續(xù)找準著力點，推出一批便民舉措，提高群眾對交通運輸的滿意度。
　　大力實施安全強交戰(zhàn)略，不斷提升交通安全發(fā)展水平。一是夯實安全基層基礎。加大資金投入力度，繼續(xù)加強“安保工程”等基礎設施建設，加快危橋危隧整治，切實增強交通基礎設施安全保障能力。二是完善安全責任體系。強化區(qū)縣交通工作目標考核，引導企業(yè)加大資金投入、強化安全基礎、規(guī)范生產行為，確保企業(yè)主體責任落實。三是加強重點部位管控。嚴厲打擊違法違規(guī)行為，做到監(jiān)管到位、不留遺漏，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。四是加強應急能力建設。著力推進12個公路水路區(qū)域性應急救援基地建設，做好應急物資儲備、設施設備配備和應急隊伍演練，提高突發(fā)事件處置能力，切實維護人民群眾生命財產安全。
　?。ㄗ髡呦抵貞c市交通委員會主