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渝北要努力成為全面建成小康社會(huì)先行區(qū)和“對(duì)外開(kāi)放第一門戶”

2012-12-29 00:00:00周旬
當(dāng)代黨員 2012年12期


  黨的十八大系統(tǒng)闡述了堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,明確提出了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)。我們將把學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十八大精神作為當(dāng)前最重要的一項(xiàng)政治任務(wù),結(jié)合貫徹落實(shí)重慶市第四次黨代會(huì)精神,大力促進(jìn)開(kāi)放發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展,加快推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、富民興區(qū)”步伐,努力成為全市全面建成小康社會(huì)先行區(qū)和綜合展示重慶新形象的“對(duì)外開(kāi)放第一門戶”。
  搶抓機(jī)遇,促開(kāi)放發(fā)展
  黨的十八大報(bào)告指出,必須堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想。渝北區(qū)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)和潛力就在于開(kāi)放,經(jīng)濟(jì)全球化新形勢(shì),為地區(qū)參與全球產(chǎn)業(yè)分工創(chuàng)造了條件;新一輪西部大開(kāi)發(fā)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、兩江新區(qū)等優(yōu)惠政策疊加,開(kāi)放發(fā)展的后發(fā)優(yōu)勢(shì)更加凸顯;空港、鐵路港、水港布局區(qū)內(nèi),外向型資源整合和要素集聚能力顯著提升。我們將以此為契機(jī),堅(jiān)持主動(dòng)參與和創(chuàng)新服務(wù),聯(lián)手市級(jí)開(kāi)放平臺(tái),不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚、綜合承載等開(kāi)放功能,打造廣泛吸納國(guó)內(nèi)外先進(jìn)生產(chǎn)要素的投資洼地,加快優(yōu)化適應(yīng)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,推動(dòng)形成面向世界、面向未來(lái),寬領(lǐng)域、多層次、立體化的開(kāi)放格局。
  堅(jiān)持對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并重,積極引導(dǎo)外資民資投向先進(jìn)制造、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高端化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè),并積極向教育、文化、醫(yī)療等社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域延伸,加快拓寬開(kāi)放的廣度和深度。堅(jiān)持“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合,瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、中國(guó)500強(qiáng)招大引強(qiáng),培育一批“十百千億”級(jí)企業(yè)集團(tuán)和園區(qū)。積極開(kāi)展對(duì)外交流和區(qū)域協(xié)作,加快發(fā)揮對(duì)周邊及西部地區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。積極構(gòu)建結(jié)構(gòu)優(yōu)化、互利共贏、安全高效的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系。
  提檔升級(jí),促轉(zhuǎn)型發(fā)展
  堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,立足質(zhì)量和效益,全面轉(zhuǎn)型升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),是渝北區(qū)深入落實(shí)黨的十八大明確的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展要求的主攻方向。我們將堅(jiān)持深化改革、結(jié)構(gòu)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),加快推進(jìn)中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
  注重集中集約、綠色環(huán)保,促進(jìn)工業(yè)化與信息化相結(jié)合,打造汽摩名城、現(xiàn)代裝備制造業(yè)、特色輕工產(chǎn)業(yè)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地,培養(yǎng)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和知名品牌的高新技術(shù)企業(yè),從工業(yè)大區(qū)變?yōu)楣I(yè)強(qiáng)區(qū)。注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)相協(xié)調(diào),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)相融合,發(fā)展研發(fā)、現(xiàn)代物流、金融等高端服務(wù)業(yè),培育壯大文化產(chǎn)業(yè),打造重慶科技成果轉(zhuǎn)化基地、航空物流基地和主城金融次中心,建設(shè)會(huì)展新區(qū)、商貿(mào)大區(qū)和美食名區(qū)。注重現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游業(yè)融合發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)革新,構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,依托國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收。注重綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,促進(jìn)生態(tài)文明。
  強(qiáng)化統(tǒng)籌,促協(xié)調(diào)發(fā)展
  城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是十八大報(bào)告對(duì)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體要求,是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本途徑。渝北區(qū)已建成了全市首個(gè)人口過(guò)百萬(wàn)、面積上百平方公里的“雙百”型特大城區(qū),但還有1000多平方公里的廣大農(nóng)村,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)共同繁榮,必須加大力度建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。我們將堅(jiān)持以大都市為帶動(dòng),不斷完善宜居、宜業(yè)、宜商、宜游等大都市功能,到2016年,建成城區(qū)面積達(dá)200平方公里,集聚人口250萬(wàn)的國(guó)家中心城市的重要區(qū)域,成為推動(dòng)城鄉(xiāng)資源要素合理配置、互動(dòng)融合發(fā)展的輻射核心。
  堅(jiān)持產(chǎn)城融合、功能互補(bǔ)的新型城鎮(zhèn)化道路,統(tǒng)一規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局和公共服務(wù),打造功能完善的現(xiàn)代化精品小城鎮(zhèn),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力。堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)為抓手,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民的生活質(zhì)量和文明素養(yǎng),使農(nóng)村地區(qū)成為大都市的功能配套區(qū)、休閑度假區(qū)和生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。加大農(nóng)村戶籍、產(chǎn)權(quán)等體制機(jī)制改革力度,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力,打造統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合發(fā)展示范區(qū)。
  優(yōu)化服務(wù),促和諧發(fā)展
  提高人民物質(zhì)文化生活水平,是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。面對(duì)全區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚、人口集聚,群眾利益訴求更加多元,社會(huì)管理難題不斷增多的新情況,我們將始終堅(jiān)持“兩條腿”走路,把保障和改善民生作為重點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平在主城領(lǐng)先的同時(shí),社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平在主城領(lǐng)先。
  不斷完善民生財(cái)政體系,加大社會(huì)保障力度,加強(qiáng)基層社會(huì)管理和城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),促進(jìn)發(fā)展成果與民共享。大力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境,培育創(chuàng)業(yè)文化,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),持續(xù)增加群眾收入。堅(jiān)持用社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)社會(huì)思潮,大力弘揚(yáng)渝北特色的人文精神,著力完善公共文化服務(wù)體系,加快建成城鎮(zhèn)“一刻鐘文化服務(wù)圈”、農(nóng)村“半小時(shí)文化服務(wù)圈”,不斷豐富群眾精神文化生活。培育和發(fā)展各類社會(huì)和中介服務(wù)組織,打造志愿服務(wù)的渝北品牌,努力開(kāi)創(chuàng)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。
  增強(qiáng)本領(lǐng),提升科學(xué)發(fā)展保障力
  黨員干部的思想認(rèn)識(shí)和能力素質(zhì)是科學(xué)發(fā)展的重要保障。要牢牢把握黨的十八大提出的加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線,適應(yīng)不斷發(fā)展的新形勢(shì)新要求,將理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐鍛煉結(jié)合起來(lái),加大人才培養(yǎng)和吸納力度,大力提升黨員干部引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力。
  堅(jiān)持群眾路線,不斷擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋面,充分發(fā)揮黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹落實(shí)黨的理論、路線方針政策和完成黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘作用,堅(jiān)持民主集中制,以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主,大力提升黨員干部服務(wù)群眾的能力。堅(jiān)持反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治的鮮明政治立場(chǎng),大力開(kāi)展黨的先進(jìn)性、純潔性學(xué)習(xí)教育和實(shí)踐活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展以“正心、正言、正行”為主題的黨員干部“三正”教育系列活動(dòng),全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),大力提升黨員干部拒腐防變的能力。努力打造一支堪當(dāng)重任的高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍,為渝北區(qū)的科學(xué)發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障和人才支撐。
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