改革開放特別是黨的十六大、十七大以來，我們黨在實(shí)踐中逐步形成了科學(xué)人才觀，形成了“人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力”、“人才是科學(xué)發(fā)展第一資源”、“人才工作要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心任務(wù)服務(wù)”、“人才優(yōu)先發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的有效路徑”、“樹立人人皆可成才的社會(huì)理念”、“以用為本是人才發(fā)展的重要方針”、“人才投資是效益最大的投資”、“高端引領(lǐng)是人才隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)”、“遵循系統(tǒng)培養(yǎng)的人才開發(fā)規(guī)律”、“堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為人才發(fā)展的根本動(dòng)力”等十個(gè)重要理念。當(dāng)前，我們要著力宣傳普及和貫徹落實(shí)這些重要理念，以科學(xué)人才觀為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚力量。
　　一、深刻認(rèn)識(shí)人才在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用
　　馬克思主義唯物史觀認(rèn)為，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素。鄧小平同志進(jìn)一步指出，科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。人才對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)，決定了人才是最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力。
　　中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展需要多種資源，人力資源是我國(guó)最豐富、最可開發(fā)、最有潛力的資源。人才資源是人力資源中最有價(jià)值的組成部分，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展最可依賴也必須依賴的第一資源。江澤民同志指出，人才資源是第一資源，是一個(gè)國(guó)家發(fā)展最重要的資源；胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，人才是第一資源，是國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略資源。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技、教育水平的不斷提高，人才資源總量和質(zhì)量都迅速提升，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
　　我們要深刻認(rèn)識(shí)人才在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用，尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，不斷解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，大力培養(yǎng)人才、引進(jìn)人才、用好人才，把人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)，把人才資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
　　二、以人才發(fā)展推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展
　　服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展，是人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是人才工作的根本任務(wù)。我們要始終堅(jiān)持這一方向，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，用科學(xué)發(fā)展實(shí)際成果檢驗(yàn)人才工作成效。
　　推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展，必須確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略思想。人才優(yōu)先發(fā)展是后發(fā)國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化追趕的成功經(jīng)驗(yàn)，也是我國(guó)東部發(fā)達(dá)地區(qū)率先發(fā)展的成功實(shí)踐。胡錦濤同志指出，要確立在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新。我們要按照這一要求，把人才優(yōu)先發(fā)展的思想落實(shí)到中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展中，以人才優(yōu)先發(fā)展推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)又好又快發(fā)展。
　　科學(xué)發(fā)展以人為本，人才發(fā)展以用為本。以用為本是以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的深化和落實(shí)。人才作為一種特殊的資源，只有使用才能創(chuàng)造價(jià)值。無論是培養(yǎng)人才，還是引進(jìn)人才，最終目的都是為了更好地使用人才，在使用中培養(yǎng)，為使用而引進(jìn)，以使用來激勵(lì)。堅(jiān)持以用為本，才能體現(xiàn)人才價(jià)值、發(fā)揮人才效能、服務(wù)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展，才能培養(yǎng)鍛煉人才、提高素質(zhì)能力、實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。當(dāng)前，要著力解決人才不適用、不夠用、不能充分使用的問題，讓各類人才各得其所、用當(dāng)其時(shí)、才盡其用。
　　中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)需要大批人才，只有牢固樹立人人皆可成才的觀念，才能提高全民素質(zhì)、00f6bD/FEBGNDTp7yxXmmA==促進(jìn)人的全面發(fā)展，才能形成人才輩出、人盡其才的生動(dòng)局面?？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，人人皆可成才是這一核心理念的生動(dòng)彰顯。黨的十七大以來，我們強(qiáng)調(diào)以實(shí)踐和貢獻(xiàn)作為評(píng)價(jià)人才的主要依據(jù)，不唯學(xué)歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份，得到全社會(huì)廣泛認(rèn)同?！拔覄裉旃囟稊\，不拘一格降人才”。我們要讓每個(gè)人都有成才的機(jī)會(huì)，讓每個(gè)有志成才的人都有發(fā)展的空間，實(shí)現(xiàn)人人都能成才、人人都做貢獻(xiàn)。
　　推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展，高層次人才是關(guān)鍵支撐，對(duì)人才隊(duì)伍建設(shè)具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用。當(dāng)前我國(guó)已經(jīng)形成了一支規(guī)模宏大、門類齊全的人才隊(duì)伍，但高層次人才特別是像錢學(xué)森、李四光、王選、袁隆平這樣的領(lǐng)軍人才依然緊缺。高層次領(lǐng)軍人才的作用不是一般人才可以替代的。我們必須堅(jiān)持高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的方針，以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)，培養(yǎng)造就一批善于治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)人才，一批經(jīng)營(yíng)管理水平高、市場(chǎng)開拓能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)家，一批世界水平的科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)專家、文學(xué)家、藝術(shù)家、教育家，一大批技藝精湛的高技能人才，整體推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)。
　　古今中外的研究和實(shí)踐都證明，包括教育投資在內(nèi)的人才投資是發(fā)展效益最大的投資。溫家寶同志強(qiáng)調(diào)，人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，是效益最大的投入，在這方面要舍得花錢。我們要樹立人才投資效益最大的理念，進(jìn)一步加大政府投入，大幅增加人才投資比重，落實(shí)人才發(fā)展資金、重大工程建設(shè)資金、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金、人才激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)基金，確保投資合理、安全、高效；建立健全政府、用人單位、個(gè)人和社會(huì)多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)、用人單位、個(gè)人投資人才資源開發(fā)。
　　十年樹木，百年樹人。人才培養(yǎng)和開發(fā)不僅是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還是長(zhǎng)期持續(xù)的艱苦實(shí)踐。遵循系統(tǒng)培養(yǎng)的人才開發(fā)規(guī)律，立足于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)需要，建立健全全社會(huì)的終身教育體系、教育與實(shí)踐相結(jié)合的培養(yǎng)體系、科研與生產(chǎn)相結(jié)合的創(chuàng)新體系，經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的實(shí)踐熔煉，才能培養(yǎng)開發(fā)出適用、夠用、能充分使用的各類人才，形成人才輩出的良好局面。
　　三、以改革創(chuàng)新精神為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)凝聚人才
　　新中國(guó)成立特別是改革開放以來，黨和國(guó)家制定和實(shí)施了一系列重大方針政策，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)培養(yǎng)和集聚了大批人才，我國(guó)已經(jīng)從人才資源相對(duì)匱乏的國(guó)家發(fā)展成為人才資源大國(guó)。第一次人才工作會(huì)議以來，人才事業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展時(shí)期，人才總量不斷擴(kuò)大，人才素質(zhì)不斷增強(qiáng)，人才效能不斷提高。但也要清醒地看到，當(dāng)前我國(guó)人才發(fā)展總體水平與世界先進(jìn)水平相比還有較大差距，與中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展需要相比還有很多不適應(yīng)的地方。
　　人才發(fā)展的關(guān)鍵在體制機(jī)制，體制機(jī)制的活力來自改革創(chuàng)新。我們要堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為人才發(fā)展的根本動(dòng)力，進(jìn)一步解放思想，開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，通過體制機(jī)制的根本變革，把人才這個(gè)最活躍的先進(jìn)生產(chǎn)力解放出來。我們要以改革創(chuàng)新精神，破解人才發(fā)展中的思想觀念束縛和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、有利于中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機(jī)制。重點(diǎn)圍繞用好用活人才、提高人才效能，從人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置、激勵(lì)保障等方面，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)高效、整體推進(jìn)的人才工作運(yùn)行機(jī)制；建立健全政府宏觀管理、市場(chǎng)有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制；把成熟的改革經(jīng)驗(yàn)上升為制度規(guī)范，把普遍有效的重要政策納入國(guó)家法律法規(guī)，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境；著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題，使各類人才脫穎而出，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展增添蓬勃活力和強(qiáng)大動(dòng)力。
　　各級(jí)黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要以改革創(chuàng)新精神，創(chuàng)新人才工作方法，以事業(yè)感召人才，以平臺(tái)聚集人才，以機(jī)制用活人才，以待遇保障人才，以褒揚(yáng)彰顯人才，以感情留住人才，真正把各方面優(yōu)秀人才凝聚到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中來。
　　 (責(zé)任編輯：翁淮南)