經(jīng)典做法
讓農(nóng)民工融入企業(yè),與合同制員工一道干事創(chuàng)業(yè),農(nóng)民工自身“轉(zhuǎn)型升級”為優(yōu)秀的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和管理者。
外包管理科學(xué)化通過制度建設(shè)調(diào)動了農(nóng)民工的積極性和創(chuàng)造性,從思想上、組織上促進(jìn)了農(nóng)民工隊伍的穩(wěn)定。
農(nóng)民工黨建既有動態(tài)的人員流動,又有地域的不斷變化,更有組織之間的各種關(guān)系,呈現(xiàn)多方組織、流動變化、縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)化格局。
中遠(yuǎn)船務(wù)黨委從2010年初開始,根據(jù)企業(yè)改革發(fā)展的實際,探索農(nóng)民工黨建和外包管理科學(xué)化工作,率先提出了“以‘屬企化’深化‘屬地化’,構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局”的黨建創(chuàng)新實踐,提高了企業(yè)黨建工作科學(xué)化水平,促進(jìn)了企業(yè)和諧發(fā)展。
農(nóng)民工成為中遠(yuǎn)船務(wù)跨越發(fā)展的生力軍
修造船產(chǎn)業(yè)是勞動密集型產(chǎn)業(yè),中遠(yuǎn)船務(wù)共有員工近6萬人,其中農(nóng)民工高峰時達(dá)4.6萬人,占總數(shù)的76.7%。中遠(yuǎn)船務(wù)成長發(fā)展的近10年時間里,正值經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時期,大量農(nóng)民工從農(nóng)村走向城市,聚集東南沿海等地的企業(yè)工廠走向了工業(yè)、服務(wù)業(yè)的主戰(zhàn)場。從某種意義上來說,中遠(yuǎn)船務(wù)的農(nóng)民工是全國農(nóng)民工群體的一個縮影。
中遠(yuǎn)船務(wù)10年的跨越發(fā)展,最重要的經(jīng)驗就是企業(yè)與農(nóng)民工的共同成長,和諧發(fā)展。一方面,中遠(yuǎn)船務(wù)積極履行央企的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任和社會使命,為農(nóng)民工提供技能培訓(xùn),設(shè)法保障權(quán)益,著力改善工作生活條件,大力加強精神關(guān)懷,提供成長發(fā)展平臺。另一方面,農(nóng)民工融入中遠(yuǎn)船務(wù),與中遠(yuǎn)船務(wù)的合同制員工一道干事創(chuàng)業(yè),在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,農(nóng)民工自身也“轉(zhuǎn)型升級”為優(yōu)秀的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人和管理者。
以“屬企化”深化“屬地化”,構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局
以“屬企化”深化“屬地化”,構(gòu)建四方組織協(xié)調(diào)聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局,主要包含四方面內(nèi)容:一是“屬企化”的新概念?!皩倨蠡辈桓淖兤髽I(yè)黨組織隸屬地方黨組織的關(guān)系,而是根據(jù)企業(yè)相對封閉獨立的生產(chǎn)環(huán)境,把農(nóng)民工黨建與發(fā)包方企業(yè)黨建緊密結(jié)合起來,切實解決農(nóng)民工黨建管理難的問題,是對“屬地化”的深化、強化和優(yōu)化。二是“四方組織”的新涵義。主要包括流出地黨組織、流入地黨組織、流入地發(fā)包方企業(yè)黨組織和流入地分承包方企業(yè)黨組織。三是“協(xié)調(diào)聯(lián)動”的新機制。四方組織圍繞“農(nóng)民工黨員、黨組織的管理、教育和發(fā)展”這一中心工作建立協(xié)調(diào)聯(lián)動關(guān)系,從而為“網(wǎng)絡(luò)化農(nóng)民工黨建新格局”提供協(xié)調(diào)聯(lián)動所需要的制度保障。流入地發(fā)包方黨組織履行“牽頭人”的責(zé)任,其他組織協(xié)調(diào)聯(lián)動,各司其職,各負(fù)其責(zé),形成合力,使農(nóng)民工黨建工作落地生根,開花結(jié)果。四是“網(wǎng)絡(luò)化格局”的新局面。農(nóng)民工黨建既有動態(tài)的人員流動,又有地域的不斷變化,更有組織之間的各種關(guān)系,呈現(xiàn)多方組織、流動變化、縱橫交錯的網(wǎng)絡(luò)化格局。
以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)研究探索,創(chuàng)造性地制定農(nóng)民工黨建三個管理辦法
辦法之一:《新興產(chǎn)業(yè)工人黨建“四方組織”協(xié)調(diào)聯(lián)動管理辦法(試行)》重在闡釋“四方組織”如何協(xié)調(diào)聯(lián)動,明確了涉及農(nóng)民工黨建各方組織之間的關(guān)系,突出了責(zé)任主體,旨在解決“誰來抓,怎樣協(xié)調(diào)聯(lián)動抓農(nóng)民工黨建工作”的問題。
辦法之二:《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方(施工隊)黨組織管理辦法(試行)》是如何加強農(nóng)民工黨組織建設(shè)的具體管理辦法,旨在解決流入地企業(yè)如何建立農(nóng)民工黨組織、加強組織管理的問題,解決“組織建設(shè)難、農(nóng)民工黨員找組織難”的問題。
辦法之三:《中遠(yuǎn)船務(wù)分承包方(施工隊)黨員管理辦法(試行)》是如何加強農(nóng)民工黨員管理的具體辦法。重點突出農(nóng)民工黨員教育、培養(yǎng)、發(fā)展、管理工作,旨在解決“農(nóng)民工黨員培養(yǎng)發(fā)展難、組織管理難”的問題。
三個辦法既相互獨立,又互相補充,互為依托,構(gòu)成了“屬企化”理論的制度支撐。以“三個管理辦法”為基礎(chǔ),相應(yīng)制定了農(nóng)民工工會組織、共青團(tuán)組織建設(shè)管理辦法。讓農(nóng)民工黨建、工會建設(shè)、共青團(tuán)組織建設(shè)有了系統(tǒng)的管理體系。
以知行合一的哲學(xué)思想指導(dǎo)實踐,切實加強農(nóng)民工黨建工作
中遠(yuǎn)船務(wù)黨委將農(nóng)民工黨建作為重點工作,列入對分承包方企業(yè)考核激勵的指標(biāo),以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為主線,以外包管理科學(xué)化為途徑,以黨建凝聚力工程為動力,切實加以推進(jìn)。
生活上關(guān)心。大規(guī)模啟動“農(nóng)民工民生工程”,到目前已建成21棟農(nóng)民工公寓樓,公寓規(guī)劃建筑面積27.88萬平方米,各企業(yè)多途徑解決了4萬多農(nóng)民工的安居、候工、吃飯、乘車等問題,并投資建設(shè)農(nóng)民工黨員活動中心804