【對(duì)外開(kāi)放】
　　——?jiǎng)傊陛爼r(shí)，重慶對(duì)外加工貿(mào)易幾乎為零，眾多區(qū)縣出口為零。１５年來(lái)，重慶通過(guò)一系列改革創(chuàng)新，已躍升成為內(nèi)陸開(kāi)放的“橋頭堡”——引進(jìn)外資數(shù)額進(jìn)入國(guó)家第一梯隊(duì)；世界５００強(qiáng)企業(yè)入駐數(shù)量領(lǐng)跑中西部地區(qū)；２０１１年進(jìn)出口總值超過(guò)３５０億美元，增幅全國(guó)第一；外地貨物經(jīng)由重慶轉(zhuǎn)口的貨運(yùn)量占比高達(dá)３２％……
　　２０１０年１２月１日，深夜。
　　坐在辦公桌前，重慶兩路寸灘保稅港區(qū)管理服務(wù)中心主任陳忠新毫無(wú)睡意。
　　白天那一幕，還在他腦海激蕩——落戶(hù)簽約現(xiàn)場(chǎng)，宏 集團(tuán)全球總裁蘭奇揮著手臂說(shuō)：“布局重慶是宏 發(fā)展戰(zhàn)略的重要一步?！?br/>　　“如果說(shuō)西永招商是‘遼沈戰(zhàn)役’，那保稅港區(qū)招商就是‘淮海戰(zhàn)役’，你們都干得很漂亮。”市領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)，“為鞏固勝果，我們必須打好另一場(chǎng)戰(zhàn)役?！?br/>　　陳忠新掏出筆，寫(xiě)下四個(gè)字：“渡江戰(zhàn)役。”
　　“巨頭”來(lái)臨
　?。玻埃保澳辏翟拢保比眨愔倚孪矐n(yōu)交加。
　　他收到一個(gè)好消息，一個(gè)“壞消息”。
　?。饵c(diǎn)，陳忠新就坐在了辦公桌前。
　　喜歡喝茶的他，今天沒(méi)有泡茶——守著座機(jī)，他半步不想離開(kāi)。
　　“?！扁徛曧懫?。
　　“順利通過(guò)國(guó)家驗(yàn)收?！苯輬?bào)傳來(lái)。
　　“通過(guò)了！通過(guò)了！”陳忠新沖出辦公室，扯開(kāi)嗓門(mén)吆喝。
　　“陳主任，電話(huà)?！标愔倚抡诳裣仓校粋€(gè)電話(huà)打進(jìn)來(lái)。
　　“伊藤忠要求保稅港區(qū)在９月前實(shí)現(xiàn)運(yùn)行?！鳖I(lǐng)導(dǎo)聲音急促。
　　“怎么可能？其他省市保稅港區(qū)，從通過(guò)驗(yàn)收到運(yùn)行都籌備了一年多時(shí)間。”陳忠新說(shuō)。
　　“這是命令?！?br/>　　放下電話(huà)，陳忠新陷入沉思。
　　伊藤忠商事株式會(huì)社是簽約保稅港區(qū)的第一家企業(yè)——把它服務(wù)好了，很多企業(yè)將聞聲而來(lái)；若服務(wù)不周，很多企業(yè)將望而卻步。
　　晚上１２點(diǎn)，會(huì)議室。
　　“分成六組，綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)組、安保組……”陳忠新點(diǎn)將。
　　第二天，傳來(lái)捷報(bào)：組隊(duì)赴上海海關(guān)跟班學(xué)習(xí)工作已辦妥。
　　第三天，傳來(lái)捷報(bào)：在全國(guó)海關(guān)系統(tǒng)商調(diào)人員已辦妥。
　　…………
　　“要快，更要好。”陳忠新督促。
　　一天，陳忠新檢查現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，看見(jiàn)草叢中有煙蒂，便鉆進(jìn)草叢，探頭去撿，一根草刺扎入眼中……
　　“門(mén)牌周?chē)z水過(guò)多。”躺在醫(yī)院，視網(wǎng)膜穿孔的他仍在摳細(xì)節(jié)。
　　８月２３日，一聲“啟動(dòng)”中，伊藤忠的貨物順利入關(guān)。
　　“我從沒(méi)見(jiàn)過(guò)這么高的效率?！币撂僦艺f(shuō)。
　　于是，馬士基來(lái)了，領(lǐng)盛物流來(lái)了……世界５００強(qiáng)物流企業(yè)紛至沓來(lái)；宏 來(lái)了，仁寶來(lái)了……世界５００強(qiáng)ＩＴ企業(yè)聞聲而至。
　　“傷得值。”陳忠新呵呵笑著。
　　“渡江之戰(zhàn)”
　　２１世紀(jì)最缺什么？人才。
　　世界５００強(qiáng)企業(yè)最缺什么人才？技工。
　　世界５００強(qiáng)企業(yè)為何入駐重慶？“除了‘渝新歐’和保稅港區(qū)，人家最看重的就是重慶政府承諾的用工保障。”陳忠新說(shuō)。
　　在沿海，職工如浮萍?！霸谝患移髽I(yè)呆上兩年的，就是老員工了?！标愔倚抡f(shuō)。
　　“要留住這些企業(yè)，就必須打好‘渡江戰(zhàn)役’——用工保障?！笔蓄I(lǐng)導(dǎo)交代。
　　如何打？陳忠新心里沒(méi)譜。
　　不但沒(méi)譜，還害怕。
　　“這不，又死了一個(gè)。”陳忠新拿著報(bào)紙。
　　沿海一城市，僅２０１１年上半年，筆記本電腦代工企業(yè)就有十幾人跳樓。
　　“重慶以后也會(huì)這樣嗎？”陳忠新覺(jué)得后背發(fā)麻。
　　那一夜，他失眠了，越想越怕。
　　第二天，他帶著人馬直奔沿海。
　　“企業(yè)過(guò)度追求利潤(rùn)，員工被訓(xùn)練成了賺錢(qián)機(jī)器?！?br/>　　“員工之間沒(méi)有交流，住在一起形同陌生人。”
　　…………
　　“這種企業(yè)既管員工生產(chǎn)，又管員工生活的管理模式，將人變成了賺錢(qián)工具，時(shí)間一長(zhǎng)，人的心理、生理便出現(xiàn)了問(wèn)題。”這是陳忠新的考察結(jié)論。
　　“這種管理模式很危險(xiǎn)?！标愔倚律蠄?bào)公司決策層。
　　“探索社會(huì)化管理模式?！睕Q策層囑托。
　　創(chuàng)新模式
　?。玻埃保蹦辏保霸拢度眨崭酃P記本電腦基地觀月小區(qū)立體接訪中心。
　　陳忠新坐在桌前——今天，輪到他接訪。
　　晚上，一群工人涌進(jìn)來(lái)。
　　“一樣的方便面，外面賣(mài)兩塊三，這里賣(mài)三塊?！?br/>　　“礦泉水也是，外面賣(mài)一塊，這里賣(mài)一塊五?！?br/>　　陳忠新用筆“唰唰”地記著。
　　第二天，陳忠新直奔大超市?！翱祹煾导t燒牛肉面，２．３元……”他抄寫(xiě)著商品價(jià)格。
　　第三天，一群工人涌進(jìn)超市。
　　“怎么全降價(jià)了？”工人們一臉驚訝。
　　工人們并不知道，這是“四方共管”運(yùn)行模式的功勞。
　　“‘四方共管’就是打破企業(yè)獨(dú)管員工的模式，改由社區(qū)（政府）、業(yè)主（保稅港區(qū)）、管理者（物業(yè)公司）、使用人（企業(yè)）共同管理?！标愔倚抡f(shuō)。
　　“四方共管”之下，“四中心一平臺(tái)”應(yīng)聲出臺(tái)：建立立體接訪中心、社區(qū)文體中心、安全應(yīng)急中心、心理援助中心和社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)。
　　有工人反映，每天上班，一站就是十個(gè)小時(shí)，太累。
　　“于是，我們便和企業(yè)磋商?，F(xiàn)在，工人都是坐著上班了?！标愔倚抡f(shuō)，“共管模式，解決了工人們的很多生理問(wèn)題?！?br/>　　而心理援助中心，則成了工人們的“療傷”圣地。
　　“社區(qū)文體中心，更是為工人們打造了一個(gè)釋放心理壓力的平臺(tái)?！标愔倚抡f(shuō)，“天天播放電影、周周組織賽事、月月組織演出。”
　　“工人們的精氣神——這個(gè)！”旭碩重慶工廠廠長(zhǎng)莊祿祥豎起拇指。
　　復(fù)工之戰(zhàn)
　　２０１２年１月１５日，夜。
　　“買(mǎi)票了嗎？”胡曉成問(wèn)“鄰床”。
　　“沒(méi)?！?br/>　　“快春節(jié)了，報(bào)紙說(shuō)，車(chē)票告急?！?br/>　?。玻埃保蹦暌郧?，胡曉成在沿海筆電企業(yè)上班。
　　“我年年都要換廠?！焙鷷猿烧f(shuō)，“每年春節(jié)，我都要回重慶開(kāi)縣，但假期短、買(mǎi)票難，所以干脆就辭職?！?br/>　　２０１１年，胡曉成就近選擇了仁寶重慶工廠。
　　“年后回來(lái)嗎？”“鄰床”問(wèn)。
　　“估計(jì)不會(huì)。”胡曉成答。
　?。痹拢保度?，夜。
　　“春節(jié)回家嗎？如果要，我們幫你們買(mǎi)票。”陳忠新問(wèn)。
　　“要！要！”胡曉成答。
　　１月１８日，夜。
　　“太好了！”胡曉成接過(guò)車(chē)票。
　　“假后按時(shí)上班，我們還會(huì)發(fā)紅包?！标愔倚抡f(shuō)。
　　“我第一次享受這種待遇。”胡曉成發(fā)短信給朋友。
　　而沒(méi)回家的工人，則同陳忠新和他的同事們一起享受著“七天樂(lè)”。
　　“走啦，游園會(huì)開(kāi)始了?！?br/>　　“走啦，向科技館出發(fā)?！?br/>　　“這里真有人情味?！惫と藗儼l(fā)短信給親朋。
　?。玻埃保材辏痹拢玻谷?，仁寶車(chē)間一派繁忙。
　　“五條生產(chǎn)線全部開(kāi)工?！比蕦氊?fù)責(zé)人卓維垣驚嘆，“在沿海，春節(jié)后，６０％的工人回來(lái)就不錯(cuò)了，沒(méi)想到這次回來(lái)了１１０％——不少員工還邀來(lái)了親朋?！?br/>　?。玻埃保蹦?，保稅港區(qū)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額逾５０億美元，且外地貨物占比高達(dá)３２％——它，已成為重慶內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的橋頭堡。
　　“這里面，也有我們‘渡江戰(zhàn)役’的功勞?！标愔倚潞┖┑匦χ?，“不過(guò)，我是戰(zhàn)役中的一個(gè)小兵?！?br/>　　百姓心聲
　　“保稅港區(qū)進(jìn)口酒類(lèi)交易中心開(kāi)業(yè)后，同款紅酒便宜了近八成，我一下買(mǎi)了２０瓶，安逸?！?br/>　　——江北區(qū)觀音橋街道居民李強(qiáng)
　　“丹麥馬士基、日本郵船、法國(guó)達(dá)飛等世界前２０強(qiáng)航運(yùn)巨擘紛紛入駐重慶，寸灘碼頭集裝箱鱗次櫛比，那叫一個(gè)壯觀！”
　　——寸灘碼頭裝卸工王永奎
　　“‘渝新歐’開(kāi)通前，幾乎沒(méi)有貨物從團(tuán)結(jié)村始發(fā)出口，而現(xiàn)在，天天都有列車(chē)從這里始發(fā)出境，團(tuán)結(jié)村成了活躍的開(kāi)放前沿?！?br/>　　——沙坪壩區(qū)團(tuán)結(jié)村陽(yáng)光海潤(rùn)小區(qū)居民鐘德文
　　“我們收購(gòu)了圭亞那歐邁礦業(yè)公司７０％的股權(quán)，占領(lǐng)了國(guó)際高鋁熟料４０％的市場(chǎng)份額，讓中國(guó)從此擁有了該行業(yè)在全球市場(chǎng)上的發(fā)言權(quán)?！?br/>　　——博賽集團(tuán)董事長(zhǎng)袁志倫
　　大事盤(pán)點(diǎn)
　?。保梗梗改辏冈拢慈眨貞c第一家外資銀行加拿大豐業(yè)銀行重慶分行成立。
　?。保梗梗改辏保苍?，力帆進(jìn)出口公司成為重慶首家獲得進(jìn)出口權(quán)的民營(yíng)企業(yè)。
　?。保梗梗鼓辏对?，外經(jīng)貿(mào)部批準(zhǔn)重慶進(jìn)行國(guó)內(nèi)商業(yè)、外貿(mào)的對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)。
　?。玻埃埃蹦辏对拢保等?，重慶出口加工區(qū)成立。
　?。玻埃埃衬辏保痹拢啡?，重慶第一家外資保險(xiǎn)公司美國(guó)利保在渝成立分公司。
　?。玻埃埃茨辏保痹拢保橙?，重慶市委、市政府印發(fā)《關(guān)于大力發(fā)展開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的決定》。
　　２００７年１０月１３日，重慶與商務(wù)部簽訂《共同建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)合作備忘錄》。
　　２００８年７月１７日，商務(wù)部授予重慶市“中國(guó)服務(wù)外包基地城市”。
　　２００８年１２月１８日，中國(guó)內(nèi)陸首個(gè)保稅港區(qū)重慶兩路寸灘保稅港區(qū)揭牌。
　　２０１０年２月，西永綜合保稅區(qū)掛牌成立。
　?。玻埃保澳辏翟?，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立兩江新區(qū)。
　?。玻埃保蹦辏翟?，重慶港成為中國(guó)內(nèi)陸首個(gè)“安智貿(mào)”試點(diǎn)港口。
　?。玻埃保蹦辏对碌祝坝逍職W”國(guó)際貿(mào)易大通道全線開(kāi)通。
　　重要數(shù)據(jù)
　　截至２０１１年底，落戶(hù)重慶的世界５００強(qiáng)企業(yè)超過(guò)２００家，總數(shù)位居中西部第一。
　?。玻埃保蹦?，重慶實(shí)際利用外資突破１００億美元，進(jìn)入全國(guó)第一梯隊(duì)。
　?。玻埃保蹦?，重慶進(jìn)出口貿(mào)易總額實(shí)現(xiàn)２９２．２億美元，增幅全國(guó)第一；完成加工貿(mào)易出口額６１．６７億美元。
　?。玻埃保蹦辏貞c市海外協(xié)議投資額達(dá)到６０億美元。
　?。玻埃保蹦?，外地貨物經(jīng)重慶轉(zhuǎn)口的貨物量占比達(dá)到３２％。
　?。玻埃保蹦?，重慶加工貿(mào)易離岸結(jié)算額達(dá)到２０１１億元，形成稅收４５億元。
　　截至２０１１年底，重慶聯(lián)交所等七大要素市場(chǎng)交易額累計(jì)超過(guò)３０００億