摘要：主要從思想建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)一體化方面探討廊坊市抓住發(fā)展機遇，加快科學(xué)發(fā)展的思路。
　　關(guān)鍵詞：廊坊；科學(xué)發(fā)展；城鄉(xiāng)一體化
　　河北省廊坊市地處北京和天津兩大城市之間，擁有獨特區(qū)位優(yōu)勢，借助于京津高端人才和科研資源，改革開放以來取得了輝煌的建設(shè)成果，但經(jīng)濟飛速發(fā)展的過程當(dāng)中也遇到了一些問題。近年來，國家提出科學(xué)發(fā)展的核心思想，廊坊市也在積極地推進科學(xué)發(fā)展。廊坊市委書記趙世洪提出：在全省“率先實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、率先建成全面小康社會”，是廊坊長期堅守、持續(xù)推進、階段實施的奮斗目標(biāo)。未來五年，我們將搶抓難得的“廊坊機遇”，樹立更優(yōu)的工作理念，作出最佳的集體選擇，實施精良管理，追求高端化發(fā)展，以更高的水平、更快的步伐，全力建設(shè)實力廊坊、生態(tài)廊坊、智能廊坊、休閑廊坊、商務(wù)廊坊、人文廊坊、和諧廊坊、幸福廊坊，爭當(dāng)建設(shè)經(jīng)濟強省、和諧河北的先行軍。要想實現(xiàn)廊坊科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)主要應(yīng)解決以下幾方面的問題。
　　一、正確理解科學(xué)發(fā)展觀的核心思想，加深對科學(xué)發(fā)展的思想認識
　　要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，根本的前提就是要認識社會主義社會的發(fā)展規(guī)律和建設(shè)規(guī)律，科學(xué)發(fā)展的本質(zhì)就是依照對社會主義社會的發(fā)展規(guī)律和建設(shè)規(guī)律的認識對我國社會發(fā)展道路和發(fā)展方式的科學(xué)選擇。
　　任何事物的發(fā)展都有其內(nèi)在的規(guī)律，城市的發(fā)展也需要認識到其內(nèi)在的發(fā)展規(guī)律，一旦違背了事物發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律就會受到嚴(yán)厲的懲罰。所以要想實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展就一定要認識到科學(xué)發(fā)展的規(guī)律。胡錦濤同志在中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)會議上的講話中深刻地揭示了探索社會主義建設(shè)基本規(guī)律的途徑和方法。他指出：“要堅持從我國國情出發(fā)，堅持以寬廣的眼界觀察世界，科學(xué)分析和判斷我國社會主義社會的主要矛盾，全面把握我國經(jīng)濟、政治、文化和社會發(fā)展的基本特征，努力從推動我國生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)的實踐中深化對社會主義建設(shè)規(guī)律的認識。要堅持以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，正確認識和處理社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會之間的關(guān)系”。由此可以看到科學(xué)發(fā)展的規(guī)律主要有：社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，社會發(fā)展與人的發(fā)展相互促進的規(guī)律，社會和諧穩(wěn)定的規(guī)律，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律。這些規(guī)律也是科學(xué)發(fā)展必須遵循的基本規(guī)律。
　　廊坊市要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，首先要對科學(xué)發(fā)展觀有一個正確的認識。其次要加大對科學(xué)發(fā)展觀核心思想的宣傳力度，只有這樣才能夠使全民放棄現(xiàn)有的不良創(chuàng)造經(jīng)濟效益的手段，采用有利于科學(xué)發(fā)展的創(chuàng)造經(jīng)濟效益的模式，推動廊坊實現(xiàn)更高端、更長遠的發(fā)展。再次要對重要的科技人才和企業(yè)家等科學(xué)發(fā)展中的領(lǐng)軍人物進行定期的科學(xué)發(fā)展培訓(xùn)，讓他們對廊坊市的科學(xué)發(fā)展有更深刻的理解，在廊坊市科學(xué)發(fā)展的道路上起到帶頭作用。
　　二、大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)高端發(fā)展
　　1.廊坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀
　　改革開放以來廊坊市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷趨于優(yōu)化，1980年廊坊市地區(qū)生產(chǎn)總值中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)的比例為：42∶39∶19，基本處于農(nóng)業(yè)社會階段；經(jīng)過幾十年的發(fā)展到2005年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的比例變?yōu)?6.2∶54.1∶29.7，第二產(chǎn)業(yè)已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位，第三產(chǎn)業(yè)的比例也在逐步提高，這證明廊坊的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在趨向合理，但是距離高端化發(fā)展還有一定差距。“十二五規(guī)劃”的目標(biāo)為：廊坊市將加速構(gòu)建高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，基本建成新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以電子信息和休閑商務(wù)兩大標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，加快培育先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型農(nóng)業(yè)，做優(yōu)做強傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。到2015年，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到20%，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到42%。
　　2.廊坊市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向
　　要實現(xiàn)上述目標(biāo)就需要大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，瞄準(zhǔn)京津高端需求，依托高爾夫球場、溫泉等資源，加快建設(shè)首創(chuàng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地、國壽生態(tài)健康城、中青旅溫泉健康城、魯能生態(tài)旅游度假區(qū)等項目。大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進三河空港物流園、嘉民物流商務(wù)園、香河小商品交易物流中心等重點項目建設(shè)，培育廊坊、燕郊、霸州三大物流節(jié)點。
　　三、全力推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構(gòu)建和諧城市
　　1.廊坊市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體目標(biāo)
　　全面推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，要注重產(chǎn)業(yè)培育和群眾幸福指數(shù)的提升。廊坊市開展了新民居工程，而且結(jié)合新民居建設(shè)，共為200余個二、三產(chǎn)項目落地提供空間，創(chuàng)造了上萬個新的就業(yè)崗位。同時，實施“醫(yī)、學(xué)、路、水、保、養(yǎng)”六項惠民工程，推進公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，社會保障向農(nóng)村覆蓋。全市3750所村衛(wèi)生室完成標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，投資17.3億元啟動638所學(xué)校校舍修建工作，新建農(nóng)村集中供水廠6座，13.8萬農(nóng)村群眾喝上“放心水”，建成48所農(nóng)村敬老院，全市五保戶集中供養(yǎng)率達到82.4%。
　　2.廊坊市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的具體措施
　　廊坊市從2011年年初開始全面啟動“百萬農(nóng)民大培訓(xùn)”，將用5年時間，免費培訓(xùn)農(nóng)民100萬人次，全面提高農(nóng)民科學(xué)素養(yǎng)和技能，促進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收，推動新農(nóng)村建設(shè)快速發(fā)展。這體現(xiàn)了廊坊市政府對推進城鄉(xiāng)一體化的重視程度，但是在該工程實施的過程中需要加大執(zhí)行監(jiān)管力度和對農(nóng)民真實需要的了解?，F(xiàn)代的農(nóng)民一方面需要培訓(xùn)，一方面在農(nóng)忙時節(jié)是沒有時間參加培訓(xùn)的，所以政府在舉辦這種工程的時候，要考慮到農(nóng)民的實際問題，并且要監(jiān)督考察培訓(xùn)的具體效果。
　　要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧城市還需要找到農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)方向，進一步提高縣域經(jīng)濟的發(fā)展速度，尤其是廊坊市稍微落后的縣域經(jīng)濟的發(fā)展，落實好“111行動計劃”，規(guī)劃建設(shè)中國國際農(nóng)展博覽園、大廠現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、永清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等10個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范園區(qū)，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。
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　　SU Zhi-hao
　　Abstract: The Langfang to seize these opportunities to realize scientific developm