摘要：學(xué)界關(guān)于制度內(nèi)涵的界定可以歸結(jié)為兩方面：一是對(duì)既存社會(huì)關(guān)系的確認(rèn)；二是對(duì)社會(huì)成員行為的規(guī)定和限制。文章認(rèn)為，制度是人類(lèi)在實(shí)踐中把作為人的本質(zhì)力量的社會(huì)關(guān)系對(duì)象化的產(chǎn)物。作為社會(huì)關(guān)系的規(guī)范體系，制度包括兩種基本類(lèi)型，即正式制度和非正式制度。
　　關(guān)鍵詞：制度；社會(huì)關(guān)系；對(duì)象化
　　從古到今，從東方到西方，對(duì)制度的研究和關(guān)注是普遍存在的。但是，制度是什么？人們的回答則見(jiàn)仁見(jiàn)智，莫衷一是。本文將系統(tǒng)考察中西方關(guān)于制度內(nèi)涵的種種看法，加以總結(jié)和概括，并闡述自己對(duì)制度基本內(nèi)涵的理解和認(rèn)識(shí)。
　　一、西方關(guān)于制度內(nèi)涵的研究
　　在西方的語(yǔ)境中，“制度”一詞有“系統(tǒng)”、“體系”、“組織”、“制度”、“體制”等含義。
　　在古代，古希臘思想家、哲學(xué)家柏拉圖曾研究過(guò)社會(huì)制度，在他的名著《共和國(guó)》中，曾經(jīng)詳細(xì)闡述了奴隸主階級(jí)的等級(jí)制度。近現(xiàn)代以來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者從不同學(xué)科對(duì)制度進(jìn)行系統(tǒng)研究。
　　社會(huì)學(xué)的創(chuàng)始人孔德把社會(huì)制度看做是促使社會(huì)平衡穩(wěn)定的力，英國(guó)學(xué)者斯賓塞在《第一原理》中首次對(duì)制度問(wèn)題做了較為系統(tǒng)的社會(huì)學(xué)研究，美國(guó)社會(huì)學(xué)家薩姆納把社會(huì)制度看成是民風(fēng)和民德的高級(jí)結(jié)晶，法國(guó)社會(huì)學(xué)家涂爾干開(kāi)始把制度問(wèn)題變?yōu)樯鐣?huì)學(xué)研究的主要對(duì)象，美國(guó)著名社會(huì)學(xué)家英格爾斯提出，“正像社會(huì)行為可以被聚集為習(xí)俗一樣，一組組這樣的行為也可以被聚集為角色，圍繞著某個(gè)中心活動(dòng)或社會(huì)需要而組成更為復(fù)雜的角色結(jié)構(gòu)也可以被聚集為制度。”［1］
　　19世紀(jì)末20世紀(jì)初，以凡勃倫、康芒斯等為代表的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)派，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度研究制度問(wèn)題。凡勃倫認(rèn)為，制度是由多數(shù)人普遍接受的固定的思維習(xí)慣組成的，康芒斯認(rèn)為，制度可以解釋為集體行動(dòng)控制個(gè)體行動(dòng)。20世紀(jì)30年代到60年代，是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)產(chǎn)生和發(fā)展的重要時(shí)期。在新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)那里，一般都把制度定義為一種規(guī)則、規(guī)范。舒爾茨把制度定義為一種行為規(guī)則，這些規(guī)則涉及社會(huì)、政治及經(jīng)濟(jì)行為，包括支配政治權(quán)力的配置與使用的憲法中所內(nèi)含的規(guī)則，以及確立由市場(chǎng)或政府來(lái)分配資源與收入的規(guī)則［2］。諾斯更是明確地指出：“制度是一系列被制定出來(lái)的規(guī)則、守法程序和行為的道德倫理規(guī)范，它旨在約束追求主體福利或效用最大化利益的個(gè)人行為?！保?］
　　馬克斯·韋伯就是從法學(xué)角度給制度下定義的，他對(duì)制度的定義更為簡(jiǎn)單：“制度應(yīng)是任何一定圈子里的行為準(zhǔn)則。”［4］他進(jìn)一步說(shuō)：“一種制度應(yīng)該稱(chēng)之為：（1）慣例，如果在偏離它時(shí)，在可以標(biāo)明的一定范圍內(nèi)的人當(dāng)中，會(huì)遇到某種（比較）普遍的和實(shí)際上可以感受到的指責(zé)，在外在方面，它的適用有這種機(jī)會(huì)保證的話(huà)；（2）法律，如果在外在方面，它的適用能通過(guò)（有形的和心理的）強(qiáng)制機(jī)會(huì)保證的話(huà)，即通過(guò)一個(gè)專(zhuān)門(mén)為此設(shè)立的人的班子采取行動(dòng)強(qiáng)制遵守，或者在違反時(shí)加以懲罰，實(shí)現(xiàn)這種強(qiáng)制?！保?］64
　　德國(guó)學(xué)者特萊奇表達(dá)了把理性與制度聯(lián)系起來(lái)的思路，他指出：“我們所知道的所有人類(lèi)共同體都具有某種政治秩序，無(wú)論它多么原始。如同語(yǔ)言是人的內(nèi)心活動(dòng)的外在表現(xiàn)形式，國(guó)家是人類(lèi)建立政治秩序的理性要求的外在表現(xiàn)形式?！保?］
　　美國(guó)著名政治學(xué)家亨廷頓教授則認(rèn)為，“所調(diào)制度是指穩(wěn)定的、受到尊重的和不斷重現(xiàn)的行為模式?！保?］
　　二、我國(guó)制度內(nèi)涵研究的追溯
　　在我國(guó)古代，很早就有關(guān)于制度的論述。近現(xiàn)代以來(lái)，一些早期的政治學(xué)家、社會(huì)學(xué)家受西方學(xué)說(shuō)的影響，開(kāi)始關(guān)注社會(huì)制度問(wèn)題的研究，出現(xiàn)了一些重要成果。如吳澤霖教授1930年出版的《社會(huì)制約》，孫文本教授1940年出版的《現(xiàn)代中國(guó)社會(huì)問(wèn)題》，吳文藻教授1941年發(fā)表的《家制與政體》，費(fèi)孝通教授1947年寫(xiě)的《生育制度》。上述學(xué)界前輩運(yùn)用西方政治學(xué)、社會(huì)學(xué)的理論和方法，對(duì)制度問(wèn)題進(jìn)行了初步研究，提出了關(guān)于制度基本內(nèi)涵的新看法，如著名社會(huì)學(xué)家孫本文認(rèn)為，制度“是社會(huì)公認(rèn)的比較復(fù)雜的而有系統(tǒng)的行為規(guī)則?！保?］
　　20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)學(xué)者對(duì)制度內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)有了新的發(fā)展和突破。鄭杭生教授認(rèn)為，“社會(huì)制度指的是在特定的社會(huì)活動(dòng)領(lǐng)域中圍繞著一定目標(biāo)形成的具有普遍意義的，比較穩(wěn)定和正式的社會(huì)規(guī)范體系?！保?］他們?cè)谶@里對(duì)作為制度的社會(huì)規(guī)范體系加上了“具有普遍意義的”、“比較穩(wěn)定和正式的”限定詞。陳頤從更加普遍的意義對(duì)制度進(jìn)行了界定，即“制度是人們?cè)谏鐣?huì)生活中自然形成和創(chuàng)造出來(lái)的決定人們社會(huì)關(guān)系、安排社會(huì)生活秩序、整合社會(huì)結(jié)構(gòu)、規(guī)范人們行為的文化現(xiàn)象。”顯然，陳頤在這里所說(shuō)的制度，比一般社會(huì)學(xué)著作所講的制度或僅僅作為行為規(guī)范的“制度性文化”的層次更高，內(nèi)涵更豐富。他認(rèn)為，制度除了包括法律規(guī)章形態(tài)的制度外，還包括諸如風(fēng)俗、習(xí)慣、道德等在內(nèi)的非法律規(guī)章形態(tài)的規(guī)范。［9］
　　受西方經(jīng)濟(jì)學(xué)影響，我國(guó)相當(dāng)多的學(xué)者也用規(guī)則來(lái)定義制度。林毅夫認(rèn)為：“從最一般的意義上講，制度可以被理解為社會(huì)中個(gè)人遵循的一套行為規(guī)則?！保?0］黃少安給出的定義是：“制度是至少在特定社會(huì)范圍內(nèi)統(tǒng)一的、對(duì)單個(gè)社會(huì)成員的各種行為起約束作用的一系列規(guī)則?！保?1］張宇燕認(rèn)為“制度的本質(zhì)內(nèi)涵不外乎兩項(xiàng)，即習(xí)慣和規(guī)則?！保?2］
　　20世紀(jì)90年代，我國(guó)學(xué)者劉李勝對(duì)90年代之前的制度研究進(jìn)行了總結(jié)，并從哲學(xué)角度揭示了制度最一般的含義。他指出：盡管人們對(duì)制度的定義非常繁雜，但主要是兩種思路，“有的研究者著重強(qiáng)調(diào)制度是人們社會(huì)關(guān)系的規(guī)范體系，有的則著重強(qiáng)調(diào)制度是人們行為方式的規(guī)范體系。其實(shí)人們的社會(huì)關(guān)系和人們的行為方式是密切相關(guān)的，二者在很大程度上是可以相互替代的。因?yàn)槿魏紊鐣?huì)關(guān)系總是表現(xiàn)為一定的社會(huì)地位結(jié)構(gòu)，—組組互補(bǔ)而又互動(dòng)的角色以及相應(yīng)的權(quán)利和義務(wù)。人們的社會(huì)地位不同，扮演的角色不同，行為模式當(dāng)然也就不同。因此，把制度概念的內(nèi)涵界定為人們社會(huì)關(guān)系和社會(huì)行為的規(guī)范體系，就能在大體上涵蓋諸家界說(shuō)，昭示制度的本質(zhì)?！保?3］
　　進(jìn)入新世紀(jì)，關(guān)于制度的研究繼續(xù)走向深入，如賀培育提出，制度是“在一定歷史條件下，受一定社會(huì)需要（價(jià)值目標(biāo)）支配的、有高度組織保障的、規(guī)范化的社會(huì)‘禮義’體系?！保?4］
　　三、制度的基本內(nèi)涵論析
　　對(duì)制度內(nèi)涵的研究源流的梳理不難發(fā)現(xiàn)，制度內(nèi)涵的界定可以歸結(jié)為兩方面：一是對(duì)既存社會(huì)關(guān)系的確認(rèn)，或者說(shuō)用制度的形式維護(hù)和穩(wěn)定既存的社會(huì)關(guān)系；二是對(duì)社會(huì)成員行為的規(guī)定和限制，是社會(huì)成員行為與活動(dòng)的規(guī)范化。當(dāng)然，這兩者的區(qū)分是相對(duì)的，不是絕對(duì)的。實(shí)際上，社會(huì)關(guān)系本身就是由一系列社會(huì)活動(dòng)構(gòu)成的，社會(huì)關(guān)系的規(guī)范和社會(huì)行為的規(guī)范并沒(méi)有嚴(yán)格的界限，兩者在本質(zhì)上是相通的。
　　相對(duì)而言，筆者更偏好從社會(huì)關(guān)系角度界定制度，因?yàn)檫@樣更容易把握當(dāng)代中國(guó)社會(huì)制度變革的趨勢(shì)和特征，對(duì)于處在社會(huì)轉(zhuǎn)型期的中國(guó)而言，這一角度的研究更具現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。所以，本文從社會(huì)關(guān)系入手界定制度的基本內(nèi)涵。筆者認(rèn)為，制度是人類(lèi)在實(shí)踐中把作為人的本質(zhì)力量的社會(huì)關(guān)系對(duì)象化的產(chǎn)物，［15］是社會(huì)關(guān)系的比較穩(wěn)定和正式的規(guī)范體系。理解上述定義，要注意以下幾個(gè)要點(diǎn)：
　　1.社會(huì)關(guān)系是人的本質(zhì)力量的重要體現(xiàn)。人的本質(zhì)力量是指人類(lèi)的一種自由自覺(jué)的活動(dòng)能力。這種能力是人的諸如智力、體力、實(shí)踐的、思維的等多種能力的總和。應(yīng)該說(shuō)，人的本質(zhì)力量首先體現(xiàn)在處理人與自然關(guān)系的活動(dòng)中。
　　人同自然界的作用表現(xiàn)了兩種模式：一是“人——人——自然界”的模式，二是“人——工具——自然界”模式。［16］就“人——工具——自然界”模式來(lái)說(shuō)，工具代表著受到人的支配的自然力。由于人本身的物質(zhì)力的相對(duì)弱小，人不斷發(fā)展著工具系統(tǒng)。這種工具系統(tǒng)包括人工自然力和人控自然力。一般來(lái)說(shuō)，人的工具系統(tǒng)最早是以替代人的體力為主的，包括各種手工工具和機(jī)器。在當(dāng)代，由于計(jì)算機(jī)等新技術(shù)的出現(xiàn)，工具系統(tǒng)開(kāi)始替代人的腦力。
　　“人——人——自然界”模式表明，人是利用與他人的關(guān)系發(fā)展與自然界的關(guān)系的。人類(lèi)脫離動(dòng)物界毫無(wú)疑問(wèn)是由此出發(fā)的。人作為社會(huì)化動(dòng)物，社會(huì)關(guān)系的工具意義一開(kāi)始就存在。在原始社會(huì)，人們對(duì)社會(huì)關(guān)系的依賴(lài)并沒(méi)有超出動(dòng)物界的水平，人對(duì)他人力量的借用，直接表現(xiàn)為對(duì)他人體力的借用，而這種借用關(guān)系是相互的、平等的。在出現(xiàn)社會(huì)大分工后，人對(duì)社會(huì)的依賴(lài)關(guān)系不再直接表現(xiàn)為對(duì)他人的依賴(lài)，而是轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)他人勞動(dòng)產(chǎn)品的依賴(lài)。從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代到工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)是人與人間的物質(zhì)交換，只不過(guò)在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代交換的目的是獲得使用價(jià)值，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代是獲得價(jià)值。現(xiàn)在是信息時(shí)代，物質(zhì)和能源的流動(dòng)趨于符號(hào)化，腦力在人的生產(chǎn)勞動(dòng)中的作用處于支配和主導(dǎo)地位，這種支配和主導(dǎo)表現(xiàn)在為生產(chǎn)過(guò)程提供軟件形式的精神產(chǎn)品?？梢哉f(shuō)，信息或智能交換成為新的社會(huì)關(guān)系的基礎(chǔ)，這標(biāo)志著以物質(zhì)交換為基礎(chǔ)的社會(huì)關(guān)系的一次飛躍。社會(huì)關(guān)系質(zhì)態(tài)的變化從根本上說(shuō)是生產(chǎn)力的變革引起的，或者說(shuō)是“人——工具——自然界”模式的變革引起的。在改造自然界的活動(dòng)中，人們的工具系統(tǒng)不斷升級(jí)換代，從而人與人的關(guān)系——作為人們組織起來(lái)面對(duì)自然界的工具或手段，也必須加以改變。人把社會(huì)關(guān)系作為實(shí)踐的工具或手段，是人類(lèi)與動(dòng)物界的一個(gè)根本區(qū)別。雖然有些群居動(dòng)物也利用集體的力量謀取生存資料，但他們的結(jié)合是出于本能，只是借用同伴的力量。人與人的關(guān)系則有著遠(yuǎn)為豐富的內(nèi)容。如果說(shuō)生產(chǎn)工具解決的是加工自然界的武器問(wèn)題，那么，社會(huì)關(guān)系則解決的是將人力組織起來(lái)的武器問(wèn)題。
　　以上所說(shuō)的自然界是純粹的客觀(guān)世界，是與人這種主體相對(duì)應(yīng)的客體，其實(shí)，人在改造外在于人的純粹自然時(shí)，也在改造自身的自然界，其成果就是人的體力、智力、道德能力的發(fā)展。社會(huì)關(guān)系不僅在人的生產(chǎn)實(shí)踐中具有工具意義，而且在人自身的生產(chǎn)實(shí)踐中也具有工具意義：社會(huì)關(guān)系是真正屬于人類(lèi)自己的世界，個(gè)人的生命來(lái)源于這個(gè)世界，發(fā)展依靠這個(gè)世界，滿(mǎn)足精神需要離不開(kāi)這個(gè)世界。
　　綜上，社會(huì)關(guān)系不僅是處理人與自然關(guān)系的工具系統(tǒng)，也是處理人與自身關(guān)系的工具系統(tǒng)?？梢哉f(shuō)，社會(huì)關(guān)系是人的本質(zhì)力量的重要組成部分。
　　2.人的本質(zhì)力量——社會(huì)關(guān)系的對(duì)象化是制度的形成機(jī)制。人是對(duì)象性的存在物。人與其他對(duì)象性存在物不同之處在于，人的本質(zhì)力量能夠以實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、價(jià)值、審美、交往等活動(dòng)方式全面、完整地“化”于對(duì)象之中，其主要表現(xiàn)就是人真實(shí)占有、支配對(duì)象。對(duì)象化是人的本質(zhì)力量全面展開(kāi)、確立、實(shí)現(xiàn)，以達(dá)到人真實(shí)理解自身本質(zhì)的過(guò)程。
　　馬克思認(rèn)為，生產(chǎn)、工業(yè)、人化自然是人的本質(zhì)力量的確證，同時(shí)他還指出，人的勞動(dòng)不僅生產(chǎn)出產(chǎn)品，而且生產(chǎn)出生產(chǎn)行為的關(guān)系，不僅生產(chǎn)出其他人同他的生產(chǎn)和他的產(chǎn)品的關(guān)系，而且生產(chǎn)出他同這些人的關(guān)系。因此，人的本質(zhì)力量對(duì)象化不僅表現(xiàn)在工業(yè)方面，而且表現(xiàn)在社會(huì)關(guān)系方面。社會(huì)關(guān)系作為人的本質(zhì)力量也可以對(duì)象化。社會(huì)關(guān)系對(duì)象化中所產(chǎn)生的產(chǎn)品就是制度。
　　當(dāng)然，對(duì)象化過(guò)程是一個(gè)雙向過(guò)程：主體本質(zhì)力量塑造對(duì)象，對(duì)象規(guī)定、制約主體。對(duì)象化的雙向特征，表明主體與對(duì)象在實(shí)踐活動(dòng)中相互規(guī)定、相互依賴(lài)、相互轉(zhuǎn)化。對(duì)象化過(guò)程是人的能動(dòng)性和受動(dòng)性的統(tǒng)一。所以，在社會(huì)關(guān)系對(duì)象化中，人在改變社會(huì)關(guān)系的同時(shí)，人自身存在的形態(tài)和性質(zhì)也受到社會(huì)關(guān)系的塑造和制約。人類(lèi)社會(huì)制度正是在這種人與社會(huì)關(guān)系雙向?qū)ο蠡邢蚯鞍l(fā)展的。
　　3.制度作為社會(huì)關(guān)系對(duì)象化產(chǎn)物，其屬人性質(zhì)是一個(gè)逐漸實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。在社會(huì)關(guān)系對(duì)象化實(shí)踐中，人根據(jù)自身需要通過(guò)制度的設(shè)計(jì)對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行能動(dòng)作用和改造，使社會(huì)關(guān)系按人的目的發(fā)生符合人的需要的變化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系占有、支配，達(dá)到對(duì)自身存在的真實(shí)理解和把握，人的本質(zhì)力量也由此得到確證、實(shí)現(xiàn)和拓展。但是，在實(shí)踐中，結(jié)果往往不是這樣。從人類(lèi)歷史來(lái)看，自人類(lèi)社會(huì)產(chǎn)生，直到今天，社會(huì)關(guān)系作為人類(lèi)結(jié)合起來(lái)應(yīng)對(duì)自然挑戰(zhàn)的組織方式是外在于人的，人們形成社會(huì)關(guān)系是為了解決人與自然、人與自身的矛盾，實(shí)現(xiàn)人的自由和全面發(fā)展，但社會(huì)關(guān)系外在于人卻使人受到社會(huì)關(guān)系的奴役，作為社會(huì)關(guān)系對(duì)象化產(chǎn)物的制度也是這樣。只有到了未來(lái)共產(chǎn)主義社會(huì)，人類(lèi)才能實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)關(guān)系的自主控制，這樣制度的創(chuàng)制才能真正體現(xiàn)人的本質(zhì)力量，制度才會(huì)成為人們自由全面發(fā)展的社會(huì)條件。應(yīng)該承認(rèn)，雖然現(xiàn)實(shí)中社會(huì)關(guān)系和社會(huì)制度還有與人的本質(zhì)相違拗的方面，但制度的屬人性質(zhì)卻是以累積方式增長(zhǎng)的。
　　4.社會(huì)關(guān)系的對(duì)象化不是機(jī)械的復(fù)制現(xiàn)有社會(huì)關(guān)系。社會(huì)關(guān)系的對(duì)象化是按照人的基本尺度，在歷史所提供的可能限度內(nèi)對(duì)社會(huì)關(guān)系進(jìn)行確認(rèn)、改造和維護(hù)，其間有堅(jiān)持也有創(chuàng)新，有因循也有變革。社會(huì)關(guān)系對(duì)象化，不是停留在既有社會(huì)關(guān)系的性質(zhì)和水平上，如果這樣，就不會(huì)有人類(lèi)的解放和進(jìn)步。在社會(huì)關(guān)系對(duì)象化中，人完全能夠從自身的需要和價(jià)值訴求出發(fā)，結(jié)合社會(huì)生產(chǎn)方式的客觀(guān)要求，通過(guò)制度變革和創(chuàng)新來(lái)改變和完善人的社會(huì)關(guān)系。制度作為社會(huì)關(guān)系對(duì)象化的產(chǎn)物，不僅是人的本質(zhì)力量的確證，同時(shí)還是人改變既有關(guān)系、發(fā)展自身的工具。
　　5.制度主要由正式制度和非正式制度構(gòu)成。根據(jù)不同的角度，制度可劃分為多種類(lèi)型，而最為常見(jiàn)的是正式制度與非正式制度兩類(lèi)。正式制度是人們自覺(jué)創(chuàng)制并以正式方式加以確定的一系列成文規(guī)則，是行為約束的外在形式，通常由權(quán)力機(jī)構(gòu)來(lái)保證實(shí)施。非正式制度是人們?cè)陂L(zhǎng)期交往中無(wú)意識(shí)形成的行為規(guī)則，是行為約束的內(nèi)在形式，是一種心理約束或自覺(jué)約束。
　　作為社會(huì)關(guān)系的正式的穩(wěn)定的規(guī)范體系，正式制度有三個(gè)層次。第一層次是社會(huì)形態(tài)意義上的社會(huì)制度，它以整個(gè)社會(huì)作為自己的實(shí)體內(nèi)涵，標(biāo)示著社會(huì)的根本性質(zhì)，如奴隸制度、封建制度、資本主義制度和社會(huì)主義制度。第二層次是指社會(huì)某一領(lǐng)域的具體制度，如經(jīng)濟(jì)制度、政治制度和文化制度。第三層次是更為具體的制度，體現(xiàn)著某種行為方式和辦事規(guī)程，如考勤制度、獎(jiǎng)懲制度、契約等。
　　作為社會(huì)關(guān)系的非正式規(guī)范，非正式制度是人們?cè)谔幚砩鐣?huì)關(guān)系中約定俗成、共同恪守的不依靠國(guó)家強(qiáng)制力實(shí)施的規(guī)則體系，既包括人們?cè)陂L(zhǎng)期交往中無(wú)意識(shí)形成的規(guī)則，也包括有意制定但不依靠強(qiáng)制力實(shí)施的規(guī)則，主要涵蓋價(jià)值觀(guān)念、人際網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、村規(guī)民約、習(xí)俗慣例等方面。
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　　The Trace of Research on System Connotation and Analysis of System Connotation
　　HE Mei-ran
　　Abstract: The research on system can be summed up in two aspects: the first is the confirmationon of existing social relations; the second is rules and restrictions of social members'behavior. System is product of social relations that acts as the man's essential power in practice. Sys