摘 要： 青口鎮(zhèn)沿海，為推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極創(chuàng)建農(nóng)科教結(jié)合示范基地。通過強(qiáng)化政府職能，采取市場化運(yùn)作，保證示范基地健康發(fā)展：通過重視科技培訓(xùn)，發(fā)揮示范基地功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。
　　關(guān)鍵詞： 示范基地建設(shè) 地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展 政府職能 科技培訓(xùn)
　　青口鎮(zhèn)位于海州灣畔，是國務(wù)院首批沿海開放鎮(zhèn)、全國文明先進(jìn)鎮(zhèn)、省社會發(fā)展綜合試驗(yàn)區(qū)。全鎮(zhèn)行政區(qū)域84平方公里，轄48個行政社區(qū)，總?cè)丝?8.1萬，境內(nèi)擁有11.6公里長海岸線，10米等深淺海域10萬畝，建有1萬畝梭子蟹、800畝貝類、800畝淡水、3000畝紫菜、2萬畝潮間帶貝類及4萬畝淺海域貝類六大養(yǎng)殖基地，是連云港市“海淡水養(yǎng)殖之鄉(xiāng)”。我鎮(zhèn)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為先導(dǎo)，以創(chuàng)新跨越發(fā)展為主題，以創(chuàng)建農(nóng)科教結(jié)合示范基地為抓手，積極實(shí)施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)“教育富農(nóng)工程”，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，2011年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP16.8億元，農(nóng)民人均純收入13350元。
　　一、強(qiáng)化政府職能，采取市場化運(yùn)作，保證示范基地健康發(fā)展。
　　為了發(fā)揮青口鎮(zhèn)地處沿海的區(qū)位優(yōu)勢，推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上規(guī)模、得效益，推動農(nóng)村科學(xué)技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，創(chuàng)建農(nóng)科教結(jié)合示范基地勢在必行。黨委政府于2001年多次召開專題會議研究農(nóng)科教結(jié)合示范基地相關(guān)事宜，成立由鎮(zhèn)長、財(cái)政、漁技、成教校、科技等部門負(fù)責(zé)人組成的“農(nóng)科教結(jié)合示范基地”領(lǐng)導(dǎo)小組，先后多次下發(fā)創(chuàng)建示范基地的政策文件，切實(shí)解決了示范基地創(chuàng)建過程中所遇到的一些問題。由于政府牽頭，各部門協(xié)調(diào)，使基地建設(shè)良性發(fā)展。萬畝梭子蟹基地是青口鎮(zhèn)于2001年采取市場化運(yùn)作方式建成，依據(jù)政府負(fù)責(zé)規(guī)劃、群眾自愿投資、吸引外來資金、村里組織開發(fā)的方法組織實(shí)施，通過配套好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等優(yōu)惠政策，調(diào)動群眾投資積極性，建成了303個養(yǎng)殖池塘共1萬畝連片養(yǎng)殖基地。目前基地已被江蘇省海洋與漁業(yè)局批準(zhǔn)為無公害生產(chǎn)基地，生產(chǎn)的梭子蟹、對蝦、貝類產(chǎn)品被認(rèn)證為無公害農(nóng)產(chǎn)品。“青口牌”梭子蟹被評為江蘇名牌產(chǎn)品。養(yǎng)殖過程中通過投放優(yōu)質(zhì)苗種，提高梭子蟹成活率，降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)，縮短上市時(shí)間，走出梭子蟹輪捕輪放創(chuàng)高效的新路子，同時(shí)采取蟹、蝦、貝多品種健康綜合養(yǎng)殖模式，在同一池塘中實(shí)現(xiàn)效益多贏化。一般情況下梭子蟹平均體重達(dá)3至5兩，最大體重8兩以上起捕銷售，遠(yuǎn)銷北京、上海、天津等地，畝均捕獲梭子蟹96公斤，對蝦30公斤，文蛤50公斤或雜色蛤100公斤或縊蟶50公斤，畝均銷售收入達(dá)到8000元，獲純利3800元。
　　隨著我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要問題。為增加水產(chǎn)品的市場競爭力，提高養(yǎng)殖生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，在縣政府的大力支持下，在上級業(yè)務(wù)部門的具體指導(dǎo)下，連云港市贛榆質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、贛榆縣海洋與漁業(yè)局通力合作，充分利用本鎮(zhèn)優(yōu)越的自然生態(tài)條件，圍繞優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的生產(chǎn)，從標(biāo)準(zhǔn)制定、技術(shù)培訓(xùn)、示范應(yīng)用等方面入手，形成了適合同類地區(qū)優(yōu)質(zhì)蝦、蟹生產(chǎn)的技術(shù)操作規(guī)程，并在全縣推廣，于2007年青口鎮(zhèn)承擔(dān)了國家農(nóng)業(yè)部水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范項(xiàng)目——“梭子蟹健康養(yǎng)殖示范場”。建設(shè)年限為3年，建設(shè)規(guī)模1000畝，于2007年經(jīng)專家組考核后批準(zhǔn)實(shí)施。
　　項(xiàng)目主要推行水產(chǎn)健康養(yǎng)殖方式，養(yǎng)殖模式為蟹、蝦、貝混養(yǎng)，項(xiàng)目實(shí)施期間注重以下幾點(diǎn)。
　　1.組織科技培訓(xùn)，提高示范戶養(yǎng)殖技術(shù)水平。聘請專家學(xué)者，講授健康養(yǎng)殖技術(shù)，每年舉辦6～10期培訓(xùn)班，對示范戶進(jìn)行全面的技術(shù)培訓(xùn)。
　　2.保證產(chǎn)地環(huán)境符合要求，用水符合NY5052的規(guī)定。
　　3.水產(chǎn)種苗來源于市級水產(chǎn)良種繁育場，生產(chǎn)過程達(dá)到江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)——《對蝦、梭子蟹混養(yǎng)技術(shù)規(guī)程》。建立生產(chǎn)檔案并做好記錄，嚴(yán)格管理，確保水產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)。
　　4.生產(chǎn)過程中飼料、漁藥等投入品按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)施用，杜絕使用違禁藥物。
　　5.“青口牌”梭子蟹已獲江蘇省名牌產(chǎn)品，梭子蟹上市產(chǎn)品標(biāo)有青口牌商標(biāo)，有利于擴(kuò)大市場占有份額，獲得更高的經(jīng)濟(jì)和社會效率。
　　2007年健康養(yǎng)殖示范場已進(jìn)行了7個塘口——400畝梭子蟹池塘健康養(yǎng)殖。畝均捕獲梭子蟹98公斤，對蝦35公斤，貝類50公斤，畝均產(chǎn)值8000元，獲純利3800元。2008年項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，進(jìn)行12個塘口——610畝梭子蟹健康養(yǎng)殖，養(yǎng)殖品種長勢良好，產(chǎn)量、產(chǎn)值均高于去年10%。2009年示范區(qū)養(yǎng)殖規(guī)模將達(dá)到1000畝。
　　二、重視科技培訓(xùn)，發(fā)揮基地示范功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
　　梭子蟹健康養(yǎng)殖項(xiàng)目的實(shí)施有效地輻射帶動了周邊地區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，對當(dāng)前農(nóng)漁業(yè)增效、農(nóng)漁民增收及發(fā)展海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到了重要作用。
　　我們的主要做法是：
　　1.鎮(zhèn)黨委、政府與時(shí)俱進(jìn)，積極實(shí)施“5112”教育富民工程，為確保農(nóng)科教示范基地項(xiàng)目的順利實(shí)施，成立了示范基地項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，以農(nóng)科教結(jié)合示范基地為平臺，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技、教育部門相互配合，共同參與實(shí)施新品種、新知識、新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣，推進(jìn)富民工程。
　　2.有力組織科技培訓(xùn)，提高農(nóng)民對高效農(nóng)業(yè)的認(rèn)識，提高示范戶養(yǎng)殖技術(shù)水平。聘請專家學(xué)者講授健康養(yǎng)殖技術(shù)。每年舉辦4～5期培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)人數(shù)在200～500人不等，成人教育中心校組織技術(shù)人員編印了示范基地專用培訓(xùn)教材，對示范戶進(jìn)行了全面系統(tǒng)的技術(shù)培訓(xùn)?；丶夹g(shù)人員在養(yǎng)殖期內(nèi)還親自到現(xiàn)場指導(dǎo)答疑，每年養(yǎng)殖期過后，都要組織他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流看法，以吸取教訓(xùn)有利后來。
　　3.充分發(fā)揮示范基地作用，為農(nóng)民培訓(xùn)新知識，推進(jìn)新技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。
　　“做給農(nóng)民看”。采取現(xiàn)場參觀，技術(shù)人員講解，專家答疑的方式，把基地的建設(shè)做法、經(jīng)驗(yàn)直接傳授給農(nóng)民，使他們有最直觀、便捷的感受，同時(shí)產(chǎn)生想干、快干、大干的欲望。
　　“帶著農(nóng)民干”。在規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)殖品種和操作要求前提下，基地技術(shù)人員深入各戶各塘口現(xiàn)場指導(dǎo)，保障養(yǎng)殖戶對技術(shù)的充分運(yùn)用。在品種更新、市場調(diào)節(jié)等環(huán)節(jié)，及時(shí)更新、調(diào)整，真正起到示范、帶動作用，使農(nóng)民做有目標(biāo)、干有方向，大大提高積極性。
　　“圍著農(nóng)民‘賺’”。充分發(fā)揮鎮(zhèn)專設(shè)的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)站的作用，不斷傳播新知識、新信息，一切圍繞為農(nóng)民多賺錢的目標(biāo)，全心全力提供技術(shù)支持和信息服務(wù)。
　　4.從抓漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、健康化入手，制定梭子蟹養(yǎng)殖技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格規(guī)定種苗、飼料、漁藥等投入按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)施用，杜絕使用違禁藥物，使經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益顯著提高。2008年養(yǎng)殖戶平均畝銷售收入8500元，畝效益3900元，較上年遞增10%以上。同時(shí)，由于該項(xiàng)目的建設(shè)有效改善、修復(fù)了養(yǎng)殖環(huán)境，生產(chǎn)過程中無“三廢”污染，從而保證了海洋漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，收到了較好的社會和生態(tài)效益。
　　通過建立農(nóng)科教結(jié)合示范基地，推廣農(nóng)業(yè)科技致富項(xiàng)目，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)科教“產(chǎn)、學(xué)、研”緊密結(jié)合，聯(lián)合攻關(guān)的技術(shù)創(chuàng)新體制，拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展，收到了可喜的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]中國農(nóng)村教育，2008，11：32-3