為進一步提高了黨的建設科學化水平，以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的基層組織建設，2011年以來，我們將標準化管理引入到黨建工作中，有力地提高了企業(yè)黨建工作科學化水平。

一、實施黨建工作標準化管理創(chuàng)新的必要性

黨的十七大和十七屆四中全會提出要以改革創(chuàng)新精神加強黨的建設及《關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，提出了提高黨的建設科學化水平的重大命題。黨建工作如何實現(xiàn)改革創(chuàng)新、提高科學化水平，迫切需要我們適應新形勢、新發(fā)展的要求，“揚棄”傳統(tǒng)的黨建工作模式，探索新的黨建工作機制。將標準化管理引入到黨建工作中，是新形勢下以改革創(chuàng)新的精神全面推進黨的建設的有效實踐。

二、實施黨建工作標準化管理創(chuàng)新的內(nèi)涵與做法

在實施黨建工作標準化管理過程中，我們對黨建標準化建設的總體思路、主要目標、涵蓋范圍、建設重點等進行系統(tǒng)策劃和總體安排。

1、總體思路

以黨章及上級規(guī)定為依據(jù)，應用標準化管理的理論工具，開展黨建標準化體系建設的實踐與創(chuàng)新，對黨建工作的全部內(nèi)容進行系統(tǒng)梳理、優(yōu)化和規(guī)范，形成一套標準化的黨建工作管理體系，全面提升企業(yè)的黨建工作科學化水平。

2、主要目標

通過開展黨建工作標準化建設，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和黨員的先鋒模范作用等“四個作用”發(fā)揮顯著增強，為企業(yè)深入推進“兩個轉變”和“三集五大”體系建設提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

3、涵蓋范圍

在對象上涵蓋黨委、政工部門、基層黨支部和全體黨員四個層面； 在內(nèi)容上涵蓋思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設；在體系上涵蓋管理標準、工作標準、評價標準和標準作業(yè)卡。

4、建設重點

（1）健全黨的組織體系。根據(jù)黨章及上級有關黨建管理的規(guī)定，對支部（總支）設置進行優(yōu)化調(diào)整；完善組織體系（黨委、支部、黨小組）和政工崗位（黨委及支部的書記、副書記、委員及政工部門工作崗位）工作標準；在基層設置政工專責崗位，配齊專職政工干部。實現(xiàn)了組織體系建設向黨小組延伸，政工崗位設置向基層支部延伸，把黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入企業(yè)的管理體制、管理制度、工作規(guī)范之中，使黨組織的政治核心作用組織化、具體化。

（2）梳理制訂管理規(guī)定。系統(tǒng)梳理和規(guī)范完善黨建管理元寶，制定了黨委、黨支部等工作管理規(guī)定，黨建工作標準化考核評價辦法，創(chuàng)先爭優(yōu)活動工作流程等工作流程，黨員大會選舉結果報告提綱等應用表單。將成熟的經(jīng)驗和做法上升為工作規(guī)則和工作標準，既為黨組織參與決策履行職責、黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用提供了制度保證，又為黨員發(fā)揮作用搭建平臺。

（3）編制簡單實用手冊。按照可執(zhí)行、易操作、好評價、可用好用、易于管理的思路，以黨支部經(jīng)常性工作為主線，以支部應知、應會、應作為重點，以工作流程、記錄范本、知識要點、文件索引為主要內(nèi)容，編制支部工作一本通，成為支部書記簡潔實用的工具書；分別以支部書記、黨小組長、黨員、入黨積極分子為適用對象，編制黨支部、黨小組、黨員、入黨積極分子工作手冊。支部工作一本通和工作手冊，既是工作指南，又是活動記錄，也是評價考核的基礎數(shù)據(jù)和重要依據(jù)。

（4）規(guī)范黨建標識應用。按照規(guī)范、完整、莊嚴的原則，對黨旗黨徽、標牌旗幟在企業(yè)的應用作出具體要求，突出標準規(guī)范，彰顯黨的形象；按統(tǒng)一規(guī)范、布局合理、靈活實用的原則，加強黨員活動室、黨建宣傳欄和專題網(wǎng)頁等“一室一欄一網(wǎng)”建設，突出生動活潑、宣傳實效，增強黨組織的向心力和吸引力。

三、實施黨建工作標準化管理創(chuàng)新取得的成效

1、凸顯黨委的政治核心作用

企業(yè)按照黨章要求，按期召開黨員代表大會，同步做好黨委、紀委的換屆選舉工作。嚴格按照民主集中制要求，落實黨委議事規(guī)則，定期召開黨委會，堅持黨委集中領導。深化黨內(nèi)民主建設，開展黨務公開工作，將黨內(nèi)重要工作部署、黨組織建設情況、干部選拔任用、黨內(nèi)監(jiān)督程序、制度實施以及群眾關心的問題等作為黨務公開的重要內(nèi)容。發(fā)揚黨內(nèi)民主，拓寬和規(guī)范黨員參與黨內(nèi)事務渠道，實行黨代表任期制，定期向黨代表通報工作，經(jīng)常性聽取黨代表的意見與建議，建立黨代表履職的工作機制。

2、凸顯黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

按健全組織架構、擴大組織覆蓋、黨的組織與行政機構同步建設的原則，全面建立和規(guī)范各級黨的組織設置，提高黨組織在推進企業(yè)中心工作中的政治保證作用，按“三集五大”體系建設的要求，做到黨的組織和行政機構同步設置，優(yōu)化基層黨支部的設置，選配好黨支部書記；開展黨支部標準化建設和“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建工作，加強對創(chuàng)建活動的考核、評價，樹立先進典型；按照融入中心、服務生產(chǎn)經(jīng)營的總體要求，開展經(jīng)常性的黨內(nèi)主題實踐活動，豐富活動載體，開展“牢記囑托·創(chuàng)先爭優(yōu)”、紀念建黨90周年、“迎峰度夏我爭優(yōu)”等主題活動，舉辦“我身邊的共產(chǎn)黨員”主題演講比賽。

3、凸顯黨員負責人的示范表率作用

加強各級領導班子建設，打造學習型黨組織。持續(xù)加強和改進黨委、黨支部兩級中心組學習，制定局黨委和支部兩級中心組理論學習年度計劃，開展黨委中心組學習“七個一”，并采取下基層調(diào)研、走出去學習、請進來授課、開放式交流等方式，促進重點學習任務的落實，提高兩級領導班子政治素質(zhì)和領導能力；開展“學先進、轉作風、強執(zhí)行、爭優(yōu)秀”中層干部教育活動，大力弘揚“亮劍、求臻、創(chuàng)先”三種精神，牢固樹立“簡單、務實、高效”管理理念，全面倡導“勇于擔當、敢抓敢管、雷厲風行、持之以恒”優(yōu)良作風，著力解決干部隊伍中存在的問題，全面提升干部隊伍的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，建設一支政治堅定、作風過硬、干事干凈、業(yè)績突出、群眾公認的中層干部團隊；在“神五”到“神九”以及“天宮一號”發(fā)射期間廈門衛(wèi)星測控站保電任務、“海峽論壇”、迎峰度夏、“9·8”國際貿(mào)易洽談會等重大保供電及年末基建、檢修、營銷攻堅戰(zhàn)中，黨員領導干部帶頭承擔任務、帶頭攻堅克難、帶頭協(xié)調(diào)溝通、帶頭加班加點、帶頭高質(zhì)量完成任務，利用共產(chǎn)黨員服務隊、黨員突擊隊、黨員“一帶二”小組、支部聯(lián)創(chuàng)等活動載體，帶動職工完成各項工作任務。

4、凸顯黨員的先鋒模范作用

開展“創(chuàng)先在基層、爭優(yōu)在崗位”主題活動，成立共產(chǎn)黨員服務隊，黨員帶頭投身安全生產(chǎn)、集中夜巡、迎峰度夏工程、催費攻堅等重點工作中，有效激發(fā)了黨員干部的先鋒模范作用，促進了各項工作的開展。深入開展“創(chuàng)先在基層·爭優(yōu)在崗位”主題宣傳活動。兩年來，選樹宣傳共產(chǎn)黨員423名，評選表彰優(yōu)秀個人113名，共有23名優(yōu)秀個人受到上級表彰。涌現(xiàn)出全國創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員候選人、福建省創(chuàng)先爭優(yōu)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員鄭聰明，“全國五一勞動獎章”獲得者陳國信等一批先進典型，形成了履職盡責創(chuàng)先進，立足崗位爭優(yōu)秀的良好風尚。

通過開展黨建工作標準化管理創(chuàng)新，黨委的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和黨員的先鋒模范作用發(fā)揮顯著增強，大力推進了全局黨員干部的積極性、能動性和創(chuàng)造性，全面帶動了企業(yè)的整體工作，企業(yè)的黨建工作科學化水平顯著提升。