【摘 要】在公路工程建設(shè)項(xiàng)目工作中，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理一直是一個(gè)很值得注意的環(huán)節(jié)，根據(jù)這種風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，對(duì)公路工程風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題進(jìn)行了分析與研究，并提出公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的分析方法，為公路工程項(xiàng)目的決策提供一些幫助。

【關(guān)鍵詞】公路工程項(xiàng)目；風(fēng)險(xiǎn)管理；分析

公路工程項(xiàng)目在各個(gè)方面都存在著不確定性，這些事先不能確定的內(nèi)部和外部的干擾因素，人們將它稱(chēng)之為風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)是公路工程項(xiàng)目中的不可靠因素，會(huì)造成公路工程項(xiàng)目實(shí)施中工期延長(zhǎng)、成本增加、計(jì)劃修改等一些問(wèn)題，嚴(yán)重的會(huì)最終導(dǎo)致項(xiàng)目失敗。在我國(guó)的許多公路工程項(xiàng)目中，由于風(fēng)險(xiǎn)防范不當(dāng)造成的損失是觸目驚心的。只有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的控制才能獲得較高的經(jīng)濟(jì)效果，同時(shí)它有助于提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力、綜合素質(zhì)和管理水平。

一、公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特征

公路工程項(xiàng)目建設(shè)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)是在項(xiàng)目建設(shè)這一特定環(huán)境下發(fā)生的，與項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容緊密相關(guān)。

1、公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理分析的系統(tǒng)特征 （1）整體性。項(xiàng)目不同階段產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)對(duì)項(xiàng)目總體目標(biāo)造成不同程度的影響，項(xiàng)目總體風(fēng)險(xiǎn)也是由向個(gè)不同階段的風(fēng)險(xiǎn)構(gòu)成的；（2）相關(guān)性。項(xiàng)目不同階段的風(fēng)險(xiǎn)之間存在著相互依存、相互制約的關(guān)系，項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)性使項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的作用、發(fā)生及損失程度發(fā)生復(fù)雜變化；（3）動(dòng)態(tài)性。在工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)相繼出現(xiàn)，不是一次全部發(fā)生，風(fēng)險(xiǎn)分析與管理具有發(fā)現(xiàn)、辯識(shí)和解決三個(gè)較為明顯的階段，并且風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理是貫穿整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程的；（4）目的性。實(shí)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的目的就是為了有效地采取一系列風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，控制風(fēng)險(xiǎn)或控制風(fēng)險(xiǎn)損失，確保項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；（5）適應(yīng)性。在項(xiàng)目建設(shè)中同一類(lèi)型的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)在不同的項(xiàng)目建設(shè)中的影響是不相的，在進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析時(shí)，可以采用多種不同的的方法對(duì)工程建設(shè)中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析與管理，由于項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性，在針對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，可以采用定性分析與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合的方法進(jìn)行分析與控制。

2、公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn) （1）客觀性與必然性。在公路工程項(xiàng)目建設(shè)中存在著人力無(wú)法改變的一些客觀現(xiàn)實(shí)，不光是地震和地質(zhì)滑坡等自然情況，還有與建設(shè)項(xiàng)目緊密相關(guān)的施工方案、施工技術(shù)等一些風(fēng)險(xiǎn)損失。這些情況的存在與發(fā)生，也是一種必然現(xiàn)象，說(shuō)明項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也是客觀必然的；（2）多樣性。在一個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，會(huì)存在多種風(fēng)險(xiǎn)，各風(fēng)險(xiǎn)之間還有復(fù)雜的相互聯(lián)系；（3）全局性。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，不一定會(huì)在局部存在，可能由多個(gè)部分影響到全局性的。由于前期各種條件的影響耽誤工程進(jìn)度會(huì)直接影響到后期所有的工作，不僅會(huì)延長(zhǎng)工期，還可能會(huì)造成費(fèi)用的增加，嚴(yán)重的對(duì)工程質(zhì)量造成影響；（4）規(guī)律性。工程項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中發(fā)生的各種變化和施工進(jìn)程也存在著一定的規(guī)律性，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)也會(huì)有一定的規(guī)律性，可以在項(xiàng)目持行過(guò)程中進(jìn)行提前預(yù)測(cè)。

二、存在的問(wèn)題

近年來(lái)，隨著道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，路網(wǎng)暢通水平得到進(jìn)一步提高，通過(guò)建設(shè)進(jìn)程也拉動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的迅速增長(zhǎng)，為經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展鋪平了道路。在中央作出了加快道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的決定，增加道路建設(shè)投資規(guī)模的前提下，要對(duì)資金進(jìn)行合理安排，保證使用到位。對(duì)公路工程項(xiàng)目要從立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、施工和管理全過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量監(jiān)控，避免盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)。在公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理中往只重視項(xiàng)目后期的風(fēng)險(xiǎn)管理，在項(xiàng)目前期的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)常被忽視，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的情況主要在于國(guó)家項(xiàng)目管理文件中沒(méi)有項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析這一項(xiàng)，再就是項(xiàng)目施工業(yè)主不重視，意識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)分析的重要性。公路工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到管理都存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，能夠?yàn)轫?xiàng)目建設(shè)營(yíng)造穩(wěn)定的工作環(huán)境。

三、公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理步驟

1、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 在對(duì)項(xiàng)目過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素全面了解才能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行正確識(shí)別，對(duì)識(shí)別出的各種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估，確定風(fēng)險(xiǎn)的具體影響，在此過(guò)程中不斷積累經(jīng)驗(yàn)，以達(dá)到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性。

2、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估測(cè) 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上，對(duì)收集到的大量的詳細(xì)的損失資料進(jìn)行分析比對(duì)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生會(huì)對(duì)項(xiàng)目造成不利的影響，但項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生也存在概率事件，一般為小概率事件，不能單純以發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事件的結(jié)果來(lái)決定風(fēng)險(xiǎn)的大小。在項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)過(guò)程中要運(yùn)用概率和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生所造成的損失程序進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè)。

3、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 公路工程可行性研究報(bào)告中包括不確定性分析，不確定性分析不等于風(fēng)險(xiǎn)分析。不確定性是指人們?cè)谑孪戎恢浪扇⌒袆?dòng)的所有可能后果，而不知道它們出現(xiàn)的可能性，或者兩者均不知道，只能對(duì)兩者做些粗略的估計(jì)。不確定性是難以計(jì)量的。風(fēng)險(xiǎn)是指給行為主體帶來(lái)失敗、損失后果的可能性以及每種后果出現(xiàn)可能性的大小。風(fēng)險(xiǎn)是有概率可以計(jì)量的。通常在可行報(bào)告中只對(duì)投資及效益進(jìn)行敏感性分析，敏感性分析只能告知某種因素變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，并不能告知這種影響的可能性有多大，如果對(duì)各因素發(fā)生某種變動(dòng)的概率，事先能夠客觀地或主觀地給出，就可以借助風(fēng)險(xiǎn)分析幫助決策。

4、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 在估測(cè)出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的損失概率和損失幅度后，要根據(jù)安全指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量風(fēng)險(xiǎn)的在小，以便對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行確切的評(píng)價(jià)。衡量出項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)工程項(xiàng)目所帶來(lái)的影響程度和處理該風(fēng)險(xiǎn)所要付出的費(fèi)用成本，確定是否該采取那種措施，才能對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的處理，因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目過(guò)程中不可能對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中所產(chǎn)生的所有風(fēng)險(xiǎn)加以處理。

5、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施是根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)以及風(fēng)險(xiǎn)分析所得到的結(jié)果，綜合考慮項(xiàng)目的目標(biāo)、規(guī)模和可接受的風(fēng)險(xiǎn)大小，以一定的方法和原則為指導(dǎo)，對(duì)項(xiàng)目面臨的風(fēng)險(xiǎn)采取適當(dāng)?shù)拇胧越档惋L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生帶來(lái)的損失程度。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施有很多，要使損失大、概率大的災(zāi)難性風(fēng)險(xiǎn)盡量避免，即避免風(fēng)險(xiǎn)；要使損失大、概率小的風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)保險(xiǎn)或合同條款將方式轉(zhuǎn)移，即轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)；要對(duì)損失小、概率大的風(fēng)險(xiǎn)采取措施降低，即降低風(fēng)險(xiǎn)；要對(duì)損失小、概率小的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行積極有效的控制，即風(fēng)險(xiǎn)自留。

四、公路工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析的方法

根據(jù)公路工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，通過(guò)概率法和調(diào)整折現(xiàn)率法這兩種方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行分析，以處理公路工程項(xiàng)目中的各種內(nèi)險(xiǎn)。

1、概率法 概率法是假定投資項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài)的基礎(chǔ)上，通過(guò)正態(tài)分布圖形面積計(jì)算凈現(xiàn)值小于零的概率來(lái)判斷項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)程度的決策分析方法。采用概率法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析要保證項(xiàng)目?jī)衄F(xiàn)值的概率分布為正態(tài)和年均的現(xiàn)金流量獨(dú)立。

2、調(diào)整折現(xiàn)率法 風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整折現(xiàn)率法是對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目，根據(jù)投資項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)水平的高低不同，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較高的項(xiàng)目采用較高的折現(xiàn)率，而對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)較低的項(xiàng)目則應(yīng)當(dāng)采用較低的折現(xiàn)率。也就是對(duì)折現(xiàn)率根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)大小進(jìn)行調(diào)整。它用單一的折現(xiàn)率同時(shí)完成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整和時(shí)間調(diào)整，并按風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整的折現(xiàn)率來(lái)進(jìn)行投資決策分析的方法。

在對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行一般性的風(fēng)險(xiǎn)分析后對(duì)風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析提出了分析方法，公路工程項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析與管理方法的措施還不夠成熟和完善，需要花費(fèi)大量精力去研究，以使得項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)得到降低。