【摘 要】本文首先介紹了新媒體的定義和特征，對(duì)新媒體發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行了深入研究分析。經(jīng)過(guò)研究發(fā)現(xiàn)，新媒體的出現(xiàn)使得信息傳播變得更加方便快捷，普通的網(wǎng)民也可能是信息的發(fā)布者，社會(huì)在不斷提高信息透明度的同時(shí)，也面臨著大量非法信息的侵?jǐn)_，如何對(duì)不健康信息進(jìn)行有效屏蔽和管理，是新媒體技術(shù)背景下有關(guān)部門必須正視的問(wèn)題。

【關(guān)鍵詞】新媒體；傳播；信息分級(jí)管理

一、人人都可以成為是信息的發(fā)布者

1.什么是新媒體

新媒體，也稱作數(shù)字化媒體，指是除了傳統(tǒng)媒體工具意外的新型信息傳播渠道和手段，主要有互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)微信、博客、QQ空間等通信技術(shù)和方法。引用聯(lián)合國(guó)教科文組織的觀點(diǎn)，新媒體其實(shí)就是網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)。

新媒體具有兩大突出特征：技術(shù)數(shù)字化和傳播互動(dòng)化。在媒體技術(shù)下，人際傳播與公眾傳播的界限逐漸模糊，而且這種結(jié)合日益強(qiáng)烈。這種技術(shù)發(fā)展具有以下特點(diǎn)：數(shù)字技術(shù)提供了同意傳輸、交換和分配編碼；光通信技術(shù)為低廉傳輸創(chuàng)造了良好條件；電腦和軟件是技術(shù)結(jié)合的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。新媒體技術(shù)打破了傳統(tǒng)傳播模式，一改以往只有專業(yè)記者和新聞人士才具有新聞發(fā)布的權(quán)利，讓更多的民眾有了參與新聞制作的機(jī)會(huì)。如果說(shuō)，論壇上的發(fā)帖、轉(zhuǎn)帖是普通民眾典型的網(wǎng)絡(luò)媒體傳播行為， 那么以微博、短信為代表的新型信息傳播工具則是更快捷的個(gè)人信息發(fā)布平臺(tái)。

2.新媒體顛覆傳統(tǒng)傳播理論

在新媒體技術(shù)下，經(jīng)典傳播理論的把關(guān)人作用沒(méi)有突出的體現(xiàn)。例如，普通民眾通過(guò)MSN、飛信、郵件等通信工具進(jìn)行溝通，基本不存在任何監(jiān)督。而同樣是經(jīng)典傳播理論“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的作用似乎正在得到加強(qiáng)。例如2006年，全國(guó)各地爆發(fā)了反美游行活動(dòng)，2012年抗日霸占釣魚島集會(huì)游行，其背后都難以找到出一個(gè)意見(jiàn)領(lǐng)袖，但是游行活動(dòng)卻反映了大部分民眾的心態(tài)。改變了持續(xù)數(shù)百年的輿論引領(lǐng)民意的情況，而真正讓民意成為“意見(jiàn)領(lǐng)袖”。

二、對(duì)新媒體輿論傳播進(jìn)行有序信息分級(jí)管理

互聯(lián)網(wǎng)在我國(guó)已基本普及，對(duì)網(wǎng)上的信息內(nèi)容進(jìn)行有效內(nèi)容分級(jí)管理和控制，是順應(yīng)時(shí)代潮流，勢(shì)在必行。本文著重就我國(guó)實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分級(jí)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確立概念及實(shí)施中的問(wèn)題與對(duì)策進(jìn)行探討。

1.互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分級(jí)的界定

互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分級(jí)，其實(shí)是對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行保密性分級(jí)，對(duì)不同的信息給予不同的分類標(biāo)準(zhǔn)，具體做法是對(duì)所有信息發(fā)布網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)級(jí)，網(wǎng)民按照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)有選擇性的訪問(wèn)網(wǎng)站。分級(jí)可以由不同的主體來(lái)實(shí)施，既可以自行操作，也可以請(qǐng)第三方來(lái)執(zhí)行。自我分級(jí)是要求信息發(fā)布者在公開(kāi)信息之前，自行對(duì)信息進(jìn)行分類。第三方分級(jí)是由第三方組織機(jī)構(gòu)針對(duì)網(wǎng)站內(nèi)容給予各向度之分級(jí)，分級(jí)標(biāo)簽則是透過(guò)標(biāo)簽機(jī)構(gòu)分發(fā)。用戶在使用時(shí)可通過(guò)下載過(guò)濾系統(tǒng)分級(jí)檔案，并在瀏覽器中設(shè)置不同的向度，在瀏覽網(wǎng)站時(shí)，瀏覽器會(huì)依據(jù)用戶設(shè)定的向度級(jí)別，篩選出合適的網(wǎng)站信息。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行分級(jí)時(shí)，必須要做好三方面的工作：標(biāo)記、分級(jí)和過(guò)濾。標(biāo)記是指用標(biāo)記符來(lái)描述內(nèi)容的方法，用戶可以在不查看內(nèi)容的情況下根據(jù)標(biāo)記符了解內(nèi)容的概況。分級(jí)是基于特定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)內(nèi)容賦值的過(guò)程，分級(jí)結(jié)果被存儲(chǔ)在標(biāo)記符中。過(guò)濾是按照一定的篩選方法，將帶有某種標(biāo)記類型的信息剔除。要想分級(jí)就必須提出分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，作為標(biāo)記方和過(guò)濾方的統(tǒng)一尺度。在整個(gè)分級(jí)系統(tǒng)中，分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)中占有舉足輕重的地位。

2.網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級(jí)是解決問(wèn)題的優(yōu)選方法

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)信息的管理亟待健全和完善。雖然不少信息企業(yè)正在嘗試“互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)管系統(tǒng)”研發(fā)工作，以期待能夠?qū)ヂ?lián)網(wǎng)不良信息進(jìn)行有效監(jiān)管和規(guī)范。當(dāng)前政府網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門采取一定的監(jiān)控手段和技術(shù)，但是這種技術(shù)還不夠成熟和完善，許多地方亟待提高和加強(qiáng)。可以說(shuō)沒(méi)有一種技術(shù)可以解決所有的問(wèn)題，內(nèi)容過(guò)濾技術(shù)更是這樣。另外，不同的軟件標(biāo)準(zhǔn)不一致，千差萬(wàn)別，用戶和很難選擇。不成熟的過(guò)濾技術(shù)不但會(huì)直接影響網(wǎng)絡(luò)用戶的自由，甚至成為系統(tǒng)安全的隱患。

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容分級(jí)過(guò)濾網(wǎng)絡(luò)不良信息可以靈活地配置過(guò)濾模板，深入地反映用戶的思想觀點(diǎn)和價(jià)值觀念，是未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)比較可行的一種方法，特別是網(wǎng)絡(luò)信息發(fā)布者能夠自覺(jué)對(duì)信息進(jìn)行評(píng)級(jí)，會(huì)提高全社會(huì)防范不良信息的工作效率，能夠有效遏制不良信息對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的影響，還能夠有效壓縮互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行成本費(fèi)用，簡(jiǎn)化互聯(lián)網(wǎng)管理體系。采用人工分級(jí)方法過(guò)濾信息錯(cuò)誤率相對(duì)較低，并可以準(zhǔn)確地對(duì)圖像、視頻等多媒體信息準(zhǔn)確分級(jí)。目前網(wǎng)絡(luò)信息的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)都是建立在自愿的基礎(chǔ)上的，力求避免涉及到公民的言論、通信自由等法律問(wèn)題，并且維護(hù)了網(wǎng)絡(luò)上的言論自由與多元化價(jià)值觀。

三、分級(jí)管理與公眾言論自由問(wèn)題及對(duì)策

從用戶層面來(lái)看，網(wǎng)絡(luò)中信息使用者在享受信息的同時(shí)，也在創(chuàng)造信息。目前，許多網(wǎng)絡(luò)非法信息的制造者都是網(wǎng)民個(gè)體，很少有團(tuán)伙組織。而要對(duì)數(shù)億萬(wàn)民進(jìn)行個(gè)人信息監(jiān)管，則是不可能是實(shí)現(xiàn)的工作。在提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)，也會(huì)帶來(lái)負(fù)面影響問(wèn)題。例如，在為青少年創(chuàng)造健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境同時(shí)，有可能對(duì)其他網(wǎng)民的信息權(quán)利產(chǎn)生傷害。在一個(gè)崇尚言論自由的社會(huì)里，網(wǎng)絡(luò)信息的監(jiān)管工作給予高度的重視。

新西蘭曾計(jì)劃引入一款網(wǎng)絡(luò)過(guò)濾系統(tǒng)，以更好的應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)上鋪天蓋地黃色信息對(duì)青少年的侵害。筆者認(rèn)為，這并不能有效阻斷存在相關(guān)內(nèi)容網(wǎng)站的連接，而政府的監(jiān)管行為則可能引發(fā)民眾的不滿。所以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管稍有不慎就會(huì)觸動(dòng)民眾言論自由這一敏感神經(jīng)。

盡管如此，不能追求新聞透明度就放任網(wǎng)絡(luò)信息隨意發(fā)布。英國(guó)積累的工作經(jīng)驗(yàn)和做法很值得我們借鑒，它對(duì)國(guó)內(nèi)采取了信息過(guò)濾的公司和組織按照不同的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。英國(guó)政府十分重視不良信息過(guò)濾軟件的推廣和普及工作。在英國(guó)，電腦在出廠之前，都會(huì)安裝具有屏蔽不良信息的功能軟件?！短?yáng)報(bào)》記者在英國(guó)家電超市購(gòu)買了一臺(tái)本地產(chǎn)的電腦，她發(fā)現(xiàn)在電腦桌面上已事先加載好了青少年網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)軟件。如果使用者需要用這個(gè)軟件，首先必須激活它，然后對(duì)這個(gè)軟件進(jìn)行設(shè)置，比如“10個(gè)可以沖浪的網(wǎng)頁(yè)”、“10個(gè)被禁止的網(wǎng)頁(yè)”，以及對(duì)游戲等項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)置。當(dāng)然，家長(zhǎng)也可以查看自家孩子的上網(wǎng)記錄。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息管理力度，可以大膽嘗試獎(jiǎng)勵(lì)的方法。不少信心發(fā)布渠道和組織，為了獲得來(lái)自政府的獎(jiǎng)勵(lì)資金，就會(huì)傾向于采用互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容分級(jí)模式。

參考文獻(xiàn)

[1]張佰明，李志宏，蔡越越編著.網(wǎng)絡(luò)傳播實(shí)務(wù).中國(guó)傳媒大學(xué)出版社，2010年12月

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