【摘 要】隨著我國電網(wǎng)改革的推行，電力工程的不斷發(fā)展，我國的電力施工管理也取得了較大的發(fā)展和進步。下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，對電力施工管理過程中的需求變更管理的有關問題進行分東西，文中筆者將從電工施工中引起需求變更的主要因素、對需求變更的控制策略、需求變更的控制流程等幾個方面，談談自己的認識，諸多不足，還望批評指正。

【關鍵詞】電力施工；需求變更；管理策略；控制流程

電力施工的過程中，難免會產(chǎn)生各種需求變更問題，如果不能及時有效的解決這些問題，將會嚴重的影響電力工程的施工質(zhì)量和施工進度，因此有關的工程管理單位和部門應該加強對電力施工過程中的需求變更的管理，下文中筆者將從幾個角度對該問題進行淺析。

1、電工施工中引起需求變更的主要因素

要想做好電力工程的施工需求變更管理，就首先要明確工程的需求變更產(chǎn)生的原因，而后做好有針對性的計劃，逐一解決這些需求問題。下文中筆者將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，從兩個方面對目前我國的電力工程中常見的需求變更的影響因素進行分類分析。

1.1按照不同的需求變更的性質(zhì)的不同，可以將常見的需求變更影響因素分為主觀因素和客觀因素，下面逐一進行分析。

①主觀因素，即在工程的施工過程中由于工程的施工人員的問題導致的各種電力施工的需求變化問題，最常見的為電力設計工作中的漏洞導致的工程設計方案的執(zhí)行不合理，或者是由于沒有在工程施工前期充分的實地調(diào)查而導致的工程量的計算不準確問題，由此類情況導致的工程的需求變更都可以歸結(jié)為主觀原因。

②客觀因素，即在電力施工的過程中由于一些不可控的外界因素導致的電力工程的需求的變更，通常表現(xiàn)為各種自然災害或者突發(fā)事故導致的工程的延期以及停工等問題。

1.2按照引發(fā)電力工程需求變更的對象的不同來劃分，可以將這些因素分為以下幾種：

①由施工單位提出的關于電力工程的施工需求的變更。也就是說在電力施工的過程中，一些施工單位會對設計方案以及設計圖紙?zhí)岢鲎约旱囊庖姾涂捶?，并因此對設計圖紙和方案進行修改，因此就會產(chǎn)生施工需求變更的問題。

②由工程的監(jiān)理單位提出的關于工程的需求變更。也就是說在工程的施工過程中，監(jiān)理單位根據(jù)一定的施工規(guī)范和技術(shù)執(zhí)行標準，對工程的施工進行考核，并據(jù)此對工程的一些施工情況提出意見，因此就會產(chǎn)生各種可能的施工變更問題。

③由工程的設計單位提出的相關需求變更。也就是說在電力工程的施工過程中，由于設計單位對原來的施工技術(shù)的進一步推敲而發(fā)現(xiàn)的漏洞進行修改和彌補的現(xiàn)象。

④由電力工程所涉及的用戶和業(yè)主提出的需求變更。也就是說工程的受益群體根據(jù)自己的使用需要對工程的需求提出了新的標準和要求。

2、對需求變更的控制策略

1、要有明確的授權(quán)。也就是說在對電力工程進行需求管理的過程中，要形成專門的需求更改和變動的責任制，即確定符合條件的變更申請人員和意見采納人員，這樣就可以避免工程變更的隨意為之。

2、對有可能變更的施工需求進行嚴格的審核，也就是在出現(xiàn)申請變更的情況后，要指派專門的技術(shù)人員和管理人員對變更部分進行嚴格的變更合理性的審核。

3、要認真的計算和評估變更產(chǎn)生的代價和影響。也就是說在對現(xiàn)有的工程需求進行變更前，要充分的考慮變更有可能引發(fā)的各種后果，并進行評估。

4、要嚴格執(zhí)行需求變更的管理流程。小的變更也會引起變更最終的不可控制，所以小的變更也要進行正規(guī)的需求管理流程，并且施工單位要嚴格避免在變更確認之前，要按變更設想進行施工，否則可能會造成需求變更的整體失控。

3、需求變更的控制流程

在電力施工管理中，需求變更控制的主要手段是要明確定義流程并且可以嚴格的執(zhí)行，主要分為提出、評估和實施的三個步驟。

首先，要由授權(quán)的人員進行提出需求變更。其次，要由總監(jiān)召集專業(yè)的建立工程師來進行審查，認為可行后，設計單位根據(jù)業(yè)主要求的設計變更進行設計，變更要求必須以書面形式給出，然后設計單位簽署意見和設計出圖。設計單位完成施工圖的設計后，業(yè)主需要把圖紙給專業(yè)的職能部門和審圖機構(gòu)審核，審核通過交還業(yè)主，再由業(yè)主組織設計、施工、監(jiān)理各方一起對圖紙進行會審，盡可能地把存在的問題提出來，進行研究和探討，并由設計單位做出解答，形成文字資料后作為日后施工的依據(jù)。最后要由總監(jiān)給出確認后的工程變更通知后，才可以交由施工單位進行執(zhí)行，按照施工圖進行施工。

需求變更實施之前，是要經(jīng)過工程各方的審核、評估和確認的，在進行電力實施過程中要跟蹤與驗證，確保變更的正確執(zhí)行，在變更實施的整個過程中，在沒有拿到工程變更通知前任何一個步驟出現(xiàn)異議，整個流程都要重頭開始，并且施工單位也不會進行施工，這樣是為了確保整個需求變更始終是可以控制和管理的。

4、應注意的問題

1、對“ISO9000質(zhì)量管理體系”和“HES-MS”的管理范圍必須明確劃分，對于它倆的共用文件和資料應按所屬管理的范圍劃分到所屬的系統(tǒng)中，對影響二者的的文件應確定與“HES-MS”的接口，制定出明確的管理文件。

2、機構(gòu)要統(tǒng)一，發(fā)揮資源優(yōu)勢。很多企業(yè)把質(zhì)量、安全、環(huán)保等職能部門都分開屬于不同部門管理，這樣日程工作中協(xié)調(diào)減少了，增加了管理費用，造成了資源的浪費，因此各個部門機構(gòu)要配備管理人員，從實際出發(fā)，健全管理機構(gòu)。

3、體系要統(tǒng)一，工作重點要有所側(cè)重。針對企業(yè)的具體情況，不同性質(zhì)的企業(yè)需要遵循的管理體系是不同的，在電力施工管理過程中，是必須要遵循安全、質(zhì)量、環(huán)境體系的一體化的，從而確保施工過程都有序進行，保障勞動者的安全和健康，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。

5、結(jié)論

綜上所述，上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗，對電力施工管理過程中的需求變更管理的有關內(nèi)容進行了分析，并提出了改進的意見和建議。

參考文獻

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