【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人們生活水平的提高，我國的總體用電需求在不斷的增加，這種情況下電力企業(yè)應(yīng)該做好電力需求的管理和研究，并根據(jù)電力市場的發(fā)展情況作出相應(yīng)的營銷策略調(diào)整。下文中筆者將從電力市場理論介紹、電力需求側(cè)管理的概念和特點(diǎn)及其手段、構(gòu)建電力需求側(cè)管理指標(biāo)體系的原則等幾個方面，對該問題進(jìn)行分析。

【關(guān)鍵詞】電力需求側(cè)管理；指標(biāo)體系層次分析法；模糊綜合評價

1、電力市場理論介紹

1.1我國電力市場的形成

上個實(shí)際九十代以來，我國的電力取得了較大的發(fā)展，與此同時電力體制的發(fā)展也發(fā)生了變化，逐漸朝著多元化的方向轉(zhuǎn)變，其發(fā)展的趨勢也逐漸向打破行業(yè)壟斷，實(shí)現(xiàn)更加自由的供電運(yùn)營發(fā)展。也就是說在現(xiàn)代的電力運(yùn)營中，更多的被引入了公平競爭的概念，對于我國來說，隨著改革開放制度的實(shí)行，市場體制的逐步確立，也逐漸的實(shí)現(xiàn)了市場化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，這種經(jīng)濟(jì)制度的轉(zhuǎn)變也一定程度上影響和刺激了行業(yè)體制的改革。尤其是在我國加入了世貿(mào)組織后，各種經(jīng)濟(jì)決策都受到了國際環(huán)境的影響，因此為了更好的同國際經(jīng)濟(jì)接軌，我國政府在綜合考慮了電力發(fā)展的趨勢后，批準(zhǔn)和通過了《電力體制改革方案》。這一舉措的重要意義在于推行了新的國家電力體制，要在原有的電力發(fā)展體制的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)更加公平、符合市場需求的增長模式。

1.2中國的電力體制改革

根據(jù)我國的相關(guān)文件規(guī)定，我國的電力圖紙改革方案中不僅涉及到對電力企業(yè)的組織形式的改革，還涉及電力運(yùn)營方式的改革，一般來說在實(shí)行“廠網(wǎng)分開”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步的劃分權(quán)責(zé)，也就是說在電力發(fā)展的過程中，要將電力供應(yīng)公司同國家供電電廠進(jìn)行區(qū)分，不僅在資產(chǎn)上要劃分明確，還要對不同的管轄職權(quán)和管轄范圍進(jìn)行區(qū)分。這種區(qū)分的結(jié)果為我國的電力公司拆分成南方電網(wǎng)公司和國家電網(wǎng)公司兩個部分，并根據(jù)需要建立了不同的分公司。

與此同時，我國的電力改革過程中還根據(jù)供電的環(huán)節(jié)的不同，將電力的運(yùn)營機(jī)構(gòu)分為了發(fā)電、輸電、配電、供電四個獨(dú)立機(jī)構(gòu)，也就是說在電力運(yùn)營管理的過程中，四個機(jī)構(gòu)要分別自職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)對電力交易的管控，并在各個環(huán)節(jié)根據(jù)實(shí)際需要引入公平競爭的市場機(jī)制，來推動我國電力相關(guān)市場規(guī)則的發(fā)展，促進(jìn)市場化的電力交易的實(shí)行，這也是未來電網(wǎng)發(fā)展的一個基本的方向。具體可以闡述為以下幾個方面：首先，實(shí)行\(zhòng)"競價上網(wǎng)\"。也就是說在保證供電質(zhì)量的前提下，各個區(qū)域之間根據(jù)價格和服務(wù)來打動用戶，誰的環(huán)保條件好，誰的價格低，誰的上網(wǎng)電量就多；其次，建立科學(xué)的電價形成機(jī)制。也即是說要根據(jù)電力的使用情況的不同，實(shí)行不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不能按照單一的收費(fèi)方式進(jìn)行統(tǒng)一的管理，這樣不利于個性化和多樣化的供電管理的實(shí)現(xiàn)。

2、電力需求側(cè)管理的概念、特點(diǎn)及其手段

2.1電力需求側(cè)管理的概念

所謂電力需求側(cè)管理，就是指電力企業(yè)根據(jù)電力運(yùn)營的特點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)前的市場形式，對現(xiàn)有的電力運(yùn)營管理進(jìn)行完成和創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)更加科學(xué)和高效的電力管理，并在這個過程中注重對環(huán)境的保護(hù)和對用戶的需求的滿足。

2.2電力需求側(cè)管理的特點(diǎn)

電力需求側(cè)管理同普通的電力部門的日常運(yùn)營管理活動有著非常大的區(qū)別，其不僅是一種電力管理方式，更是一種全新的電力發(fā)展理念，因此應(yīng)該引起有關(guān)部門的重視。下面筆者將從幾個方面入手，談?wù)勂涮攸c(diǎn)：

2.2.1需求側(cè)管理非常強(qiáng)調(diào)在提高用電效率的基礎(chǔ)上取得直接的經(jīng)濟(jì)效益。需求側(cè)管理是一種運(yùn)營活動，它既求效率，更追求效益。任何一種節(jié)電措施，都要給社會、電力公司和用戶帶來效益，使電力公司和用戶都有利可圖。

2.2.2需求側(cè)管理也非常強(qiáng)調(diào)建立電力公司和用戶之間的伙伴關(guān)系。改變過去用戶對電能使用無選擇余地的求助地位。

2.2.3需求側(cè)管理還非常強(qiáng)調(diào)基于用戶利益基礎(chǔ)上的能源服務(wù)。電力公司必須樹立能源服務(wù)觀點(diǎn)，不能不顧用戶承受能力和經(jīng)濟(jì)利益強(qiáng)行限電等做法去減少用電需求。更多的是鼓勵采用科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的技術(shù)手段，促使用戶主動改變消費(fèi)行為和用電方式。

2.3需求側(cè)管理的常用手段

目前，電力需求側(cè)管理常用的有技術(shù)、財政、誘導(dǎo)、行政四種手段。

技術(shù)手段。指對具體終端用戶的用電特點(diǎn)和工藝，采用先進(jìn)成熟的節(jié)電和管理技術(shù)，以及相適應(yīng)的設(shè)備來提高終端用電效率或用電方式。

財政手段。指刺激和鼓勵用戶主動改變消費(fèi)行為和用電方式，減少電量消耗和電力需求，是需求側(cè)管理在運(yùn)營策略方面的重點(diǎn)。主要措施有：電價鼓勵、折讓鼓勵、免費(fèi)安裝鼓勵、借貸優(yōu)惠鼓勵、節(jié)電設(shè)備租賃鼓勵等。

誘導(dǎo)手段。為了消除用戶在認(rèn)識、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上的心理障礙，提高對DSM的響應(yīng)能力，從而調(diào)到他們的積極性，必須使用誘導(dǎo)手段，這是DSM的先行措施。

行政手段。行政手段指政府及其職能部門，通過法律標(biāo)準(zhǔn)政策制度等來規(guī)范電力消費(fèi)的市場行為，以政府特有的力量來推行節(jié)能、約束浪費(fèi)、保護(hù)環(huán)境的一種管理活動。

3、構(gòu)建電力需求側(cè)管理指標(biāo)體系的原則

電力需求側(cè)管理指標(biāo)體系作為一個有機(jī)整體，不但應(yīng)從各個不同的角度反映出被評價系統(tǒng)的主要特征變化，還要能體現(xiàn)出系統(tǒng)的發(fā)展?jié)摿挖厔?。結(jié)合DSM的特點(diǎn)，本文認(rèn)為建立DSM綜合評價指標(biāo)體系的基本原則有：可比性、科學(xué)性、綜合性、簡明性、可操作性和系統(tǒng)性六個要求。從理論上講，我們希望設(shè)計(jì)一個理想的指標(biāo)體系來描述DSM的狀況，但在實(shí)際中，我們能夠得到的數(shù)據(jù)資料卻極其有限，甚至收集不到對我們的研究起到關(guān)鍵作用的指標(biāo)數(shù)值。如果有的指標(biāo)極其重要，卻無數(shù)據(jù)來源，可以先保留在指標(biāo)體系中，今后再搜集這方面的資料。但總的來說，我們還是應(yīng)該在保證指標(biāo)反映內(nèi)容全面的基礎(chǔ)上盡量采用各類可供查閱的資料上能夠提供的指標(biāo)。

4、結(jié)論

綜上所述，上文中筆者結(jié)合自己的工作經(jīng)驗(yàn)，對電力企業(yè)的運(yùn)營現(xiàn)狀以及市場環(huán)境進(jìn)行了分析，并注重對電力側(cè)管理進(jìn)行了闡述，希望能夠以此引起有關(guān)部門的重視，轉(zhuǎn)變管理觀念，形式一個符合現(xiàn)代電力發(fā)展趨勢的體制，推動我國電力更好跟快發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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