【摘 要】隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步深入發(fā)展，推進(jìn)企業(yè)黨政干部隊(duì)伍建設(shè)以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是我們面臨的新任務(wù)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，既是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，保持黨的純潔性和先進(jìn)性的迫切需要，同時(shí)對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)至關(guān)重要。如何克服黨內(nèi)監(jiān)督工作中的不足，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，切實(shí)做到“權(quán)力行使到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里”，是很值得各級(jí)黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)構(gòu)及人員深思和探討。只有找準(zhǔn)存在的問題，對(duì)癥下藥，才能切實(shí)履行監(jiān)督的職責(zé)。

【關(guān)鍵詞】黨政建設(shè)；問題；重要性；具體做法；改善

一、企業(yè)黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題

1、數(shù)量比例失調(diào)。企業(yè)黨政隊(duì)伍建設(shè)的目的在于幫助企業(yè)在內(nèi)部進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理工作，正常情況下這部分人員的工作內(nèi)容由于增加了管理的內(nèi)容而相對(duì)繁重，而企業(yè)在管理中由于這種考慮而不適當(dāng)?shù)脑黾恿斯芾砀刹康目倲?shù)，這導(dǎo)致了管理干部與常規(guī)員工的比例失調(diào)。

2、管理隊(duì)伍的平均水平較低。管理干部隊(duì)伍的整體水平偏低的問題主要存在于兩個(gè)方面，首先是自身存在的人員參差不齊的問題，由于企業(yè)在隊(duì)伍建設(shè)過程中沒有進(jìn)行深入的研究和考核，導(dǎo)致隊(duì)伍本身的建設(shè)過程就已經(jīng)出現(xiàn)了問題；另一方面是管理干部的進(jìn)取精神和管理意識(shí)不到位的問題，由于管理干部在工作過程中沒有注重自身的額學(xué)習(xí)，在工作過程中對(duì)自己沒有管理到位，對(duì)于自身的要求也隨著時(shí)間的推移而逐漸降低。

3、監(jiān)督意識(shí)淡薄。當(dāng)前黨內(nèi)監(jiān)督工作在監(jiān)督者與被監(jiān)督者兩方面都存在著監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)的現(xiàn)象。作為監(jiān)督者，普遍在害怕監(jiān)督會(huì)出亂子，傷和氣，得罪人，影響團(tuán)結(jié)，甚至影響自身的工作和前途，從而不敢監(jiān)督；而作為被監(jiān)督者，有的黨員干部缺乏平等的民主意識(shí)，不能正確處理領(lǐng)導(dǎo)工作與接受監(jiān)督的關(guān)系。“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”，很不情愿接受他人監(jiān)督?？傉J(rèn)為上級(jí)的監(jiān)督是不信任，同級(jí)的監(jiān)督是跟自己過不去，下級(jí)的監(jiān)督則是丟面子、失威信。

4、監(jiān)督機(jī)制不夠完善?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》實(shí)施后，各級(jí)、各部門或單位都制定了相應(yīng)的一些制度和措施。但從這些監(jiān)督制度和規(guī)定看，一是比較原則、抽象、可操作性不強(qiáng)，且難以把握尺度；二是制度本身不夠完善，主要體現(xiàn)在，被動(dòng)監(jiān)督多，主動(dòng)監(jiān)督少。不出問題，只走形式，出了問題才嚴(yán)肅認(rèn)真，偏重于事后處理，而放松事前預(yù)防和約束；對(duì)下級(jí)監(jiān)督較多，對(duì)同級(jí)和上級(jí)監(jiān)督較少，存在著下級(jí)監(jiān)督上級(jí)太難，同級(jí)監(jiān)督太軟的局面。三是群眾參與監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性不高，缺乏調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與監(jiān)督的積極性的有效機(jī)制。

二、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要性

黨內(nèi)監(jiān)督是黨為了加強(qiáng)自身建設(shè)，通過評(píng)價(jià)、揭露、糾偏等方式，依照黨章和黨紀(jì)，在其組織內(nèi)部開展的協(xié)調(diào)有序的監(jiān)察、督促的活動(dòng)。從黨的建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要以及黨在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中的重要地位來看，黨內(nèi)監(jiān)督的實(shí)質(zhì)是黨從人民利益出發(fā)，按照“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的方針，進(jìn)行自我約束和自我完善。由于各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或多或少掌握著黨和人民賦予的重要權(quán)力，如何確保這些權(quán)力正確規(guī)范使用，則是黨內(nèi)監(jiān)督的核心問題。法國啟蒙思想家孟德斯鳩說過“沒有制約的權(quán)力，必然走向腐敗”，英國歷史學(xué)家阿克頓勛爵也曾說過“權(quán)力趨于腐敗，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗”。這些說法反映出一個(gè)道理，那就是腐敗滋生于權(quán)力的濫用，不受監(jiān)督的權(quán)力，必須產(chǎn)生腐敗。

當(dāng)前，我國正處于深化改革的關(guān)鍵時(shí)期，在新的形勢下，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)受著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。雖然，近年來一直大力倡導(dǎo)廉政建設(shè)，特別是自1993年以來開展的反腐敗斗爭，對(duì)端正黨風(fēng)，遏制腐敗的滋生蔓延，起到了很大的作用，但毋庸諱言，在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)生活中，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中，仍存在著諸如貪圖享受、奢侈浪費(fèi)；以權(quán)謀私，爭名奪利；好大喜功，急功近利；弄虛作假、欺上瞞下，以及不思進(jìn)取，失職瀆職等等一些亟待解決的突出問題。

三、加強(qiáng)企業(yè)黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)的具體做法

1、以中國的社會(huì)主義特色理論指導(dǎo)工作。企業(yè)在進(jìn)行管理干部隊(duì)伍建設(shè)的工作時(shí)，會(huì)首先注重中國特色社會(huì)主義特色理論的核心地位，在隊(duì)伍建設(shè)時(shí)會(huì)加強(qiáng)對(duì)于當(dāng)前時(shí)期黨的指導(dǎo)思想的教育，實(shí)時(shí)的學(xué)習(xí)、研究并貫徹黨的方針政策，并且定期的針對(duì)干部進(jìn)行集體或者分批黨校脫產(chǎn)進(jìn)修學(xué)習(xí)，黨校的培訓(xùn)學(xué)習(xí)通常能夠?qū)芾砀刹康呐嘤?xùn)起到較為顯著的作用，通過長期的學(xué)習(xí)，可以將當(dāng)?shù)幕韭肪€更為深入的灌入到管理干部的理念當(dāng)中，對(duì)于企業(yè)的長期改革和發(fā)展有著穩(wěn)定性的作用。

2、分級(jí)管理的措施。企業(yè)在管理干部隊(duì)伍的建設(shè)中通常會(huì)進(jìn)行分級(jí)管理，合理的分級(jí)管理能夠?qū)⒐芾砉ぷ鞯呢?fù)擔(dān)進(jìn)行分化，有效的降低管理干部的額外工作壓力。而且分級(jí)管理的模式能夠?qū)⒐芾砉ぷ鬟M(jìn)行針對(duì)性的分工，保證管理干部可以最大程度的發(fā)揮個(gè)人的特色，一方面可以提升工作效果，另一方面也降低了整體的工作壓力，總體上提升了企業(yè)的工作的開展效率。

3、通過競爭壓力來提升隊(duì)伍的活力。中國傳統(tǒng)的企事業(yè)單位管理干部隊(duì)伍建設(shè)中很少引入競爭機(jī)制，而近些年來競爭機(jī)制的逐漸普遍使得企業(yè)的管理干部隊(duì)伍建設(shè)也逐漸的實(shí)現(xiàn)了競聘機(jī)制，這是另一種形式上的考核評(píng)價(jià)制度，而且在此基礎(chǔ)上加入了隊(duì)伍調(diào)整的機(jī)制，這使得管理干部隊(duì)伍的構(gòu)成時(shí)常都處在高效工作能力和活力的狀態(tài)下，也為許多員工提供了晉升的發(fā)展機(jī)會(huì)。在日常的全面工作中加入了管理干部隊(duì)伍后備隊(duì)伍的建設(shè)工作，例如提供部分優(yōu)秀的員工參與到黨校培訓(xùn)的方式來提供給隊(duì)伍以新鮮的血液。

四、企業(yè)黨政干部管理建設(shè)過程中需要注重的環(huán)節(jié)

1、理論素養(yǎng)的提升。企業(yè)的黨政管理干部隊(duì)伍建設(shè)是為企業(yè)的發(fā)展而產(chǎn)生的，企業(yè)的發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)效益的提升，而黨和國家在每個(gè)特定時(shí)期所提出的政策措施都是有助于改善企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下生存空間的措施，因此干部隊(duì)伍的建設(shè)應(yīng)當(dāng)極度注重對(duì)于當(dāng)前時(shí)期國家政策的理解和學(xué)習(xí)，加強(qiáng)管理干部隊(duì)伍對(duì)于社會(huì)主義特色的理論進(jìn)行學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)于政策法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論的相關(guān)文化素質(zhì)的學(xué)習(xí)，從而能夠更好的駕馭各自的工作。

2、堅(jiān)持并深入崗位競爭機(jī)制。通過科學(xué)的競爭機(jī)制來有計(jì)劃的促進(jìn)管理干部隊(duì)伍的更新和替換，改變傳統(tǒng)簡單的崗位競爭，將后備力量的培養(yǎng)逐漸的拓展到企業(yè)的各個(gè)方面，使所有的員工都有機(jī)會(huì)接觸到管理干部的職務(wù)，并通過競爭機(jī)制提供給員工以機(jī)會(huì)。這樣有利于發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部更具潛力的員工，這對(duì)于提升企業(yè)的整體競爭力有一定的幫助。

3、管理干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的調(diào)整主要在兩個(gè)方面，首先是在數(shù)量上，管理干部隊(duì)伍數(shù)量上應(yīng)當(dāng)做一定的限制，如果干部隊(duì)伍的數(shù)量占比過高很容易造成企業(yè)內(nèi)部的員工心理問題。因此在隊(duì)伍構(gòu)建中應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)倪M(jìn)行調(diào)整，并逐漸的調(diào)整年齡分布，中年領(lǐng)導(dǎo)更具備其領(lǐng)導(dǎo)的氣質(zhì)和心理素質(zhì)，并且有較為穩(wěn)定的態(tài)度，當(dāng)然也要保證青年領(lǐng)導(dǎo)的數(shù)量，這樣才能夠保證管理干部隊(duì)伍的氣氛不會(huì)過于老化，提升團(tuán)隊(duì)的活力。

結(jié)束語

提高企業(yè)黨政干部素質(zhì)是一個(gè)長期的、動(dòng)態(tài)的、復(fù)雜的和艱巨的過程，需要按照黨政干部建設(shè)的時(shí)代要求，借鑒人力資源管理的素質(zhì)模型理論，結(jié)合現(xiàn)階段企業(yè)黨政干部素質(zhì)建設(shè)的狀況，在建構(gòu)黨政干部素質(zhì)框架的基礎(chǔ)上，完善黨政干部的選拔、管理和退出機(jī)制，逐步提高黨政干部的整體素質(zhì)。從而努力打造一支高素質(zhì)的企業(yè)黨政干部隊(duì)伍，共創(chuàng)企業(yè)更加輝煌的明天。