【摘 要】目前泰州市正在積極圍繞轉型升級，打造“1+3+N”的泰州特色產業(yè)體系即裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。高技能人才的嚴重短缺，已成為泰州市社會經濟發(fā)展的瓶頸，嚴重影響著泰州市產業(yè)結構的優(yōu)化升級和現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展，影響重大項目的落戶和發(fā)展。只有大力發(fā)展技工教育，堅持教育創(chuàng)新，為社會培養(yǎng)更多的集技能與理論于一身的高技能人才，才能從根本上解決這一難題。

【關鍵詞】技工教育；轉型升級；培養(yǎng)；技能人才

進入“十二五”以來，泰州市上下堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，大力實施開放創(chuàng)新“雙輪驅動”戰(zhàn)略，加快構建產業(yè)特色和結構優(yōu)勢，搶占未來發(fā)展制高點。全市工業(yè)企業(yè)充分發(fā)揮主體作用，堅持自主創(chuàng)新、堅持做強、做精，著力轉型升級，積極打造“1+3+N”的泰州特色產業(yè)體系即裝備制造傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，生物技術和新醫(yī)藥、電子信息、新能源三大新興產業(yè)和若干個新興產品集群。隨著經濟發(fā)展方式的轉型升級，對高素質勞動者的需求數(shù)量和質量呈現(xiàn)出跳躍式上升。

但是泰州市技能人才特別是高技能人才的發(fā)展現(xiàn)狀與泰州市經濟社會發(fā)展還不適應。從總量上看，截至2011年底，技能人才占從業(yè)人員比例中高級工、技師（含高級技師）等高技能人才總量為9.2萬人，泰州市從業(yè)人員約130萬人，高技能人才約占從業(yè)人員總數(shù)的7.1%，低于全省平均水平和臨近的上海、蘇南等發(fā)達地區(qū)；從產業(yè)結構看，泰州市技能人才特別是高技能人才在分布上還存在著嚴重的結構性矛盾，主要集中在傳統(tǒng)的機械、化工、電子等行業(yè)，在生物醫(yī)藥、新能源、先進制造業(yè)、文化創(chuàng)意產業(yè)等新型產業(yè)高技能人才奇缺。高技能人才的嚴重短缺，已成為泰州市社會經濟發(fā)展的瓶頸，嚴重影響著泰州市產業(yè)結構的優(yōu)化升級和現(xiàn)代產業(yè)體系發(fā)展，影響重大項目的落戶和發(fā)展。

對此，筆者認為只有大力發(fā)展技工教育，為社會培養(yǎng)更多的集技能與理論于一身的高技能人才，才能從根本上解決這一難題，主要從以下幾個方面入手：

一、堅持教育創(chuàng)新，形成服務地方經濟社會發(fā)展的共識

近年來，技工教育呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，隨著社會經濟的快速發(fā)展，企業(yè)對高技能人才的需求逐步增加，技術工人嚴重短缺。近兩年國家和省市連續(xù)出臺關于加快技工教育發(fā)展的文件，并制定了一系列鼓勵技能人才成長的政策措施。同時社會宣傳力度加大，通過各種形式的宣傳，轉變了傳統(tǒng)觀念，樹立了技工教育的良好形象，初步形成了有利于發(fā)展的輿論氛圍。但是總體看來真正的創(chuàng)新因素并不多，如何加快技工教育創(chuàng)新呢？

一是辦學理念的創(chuàng)新，全面拓展技工院校的社會培訓功能。面向轉型升級的要求，為企業(yè)發(fā)展服務，建成高技能人才培養(yǎng)基地；面向就業(yè)工作，為失業(yè)下崗人員服務，建成就業(yè)培訓基地；三是面向城市化，為農村勞動力轉移服務，建成農村勞動力培訓基地，從而使技工教育與當前經濟發(fā)展更緊密地結合起來。

二是辦學體制的創(chuàng)新，加強與企業(yè)的深度聯(lián)合。一可獲得經費上的支持，吸引企業(yè)資金，改善辦學條件；二可及時地學習了解企業(yè)的先進技術和企業(yè)發(fā)展的信息，并運用到教學實踐中；三可引進企業(yè)的管理，建立于企業(yè)文化相適應的校園文化；四可讓企業(yè)更加關心學校的發(fā)展，形成穩(wěn)定的就業(yè)渠道。

三是培養(yǎng)體系的創(chuàng)新，開辟廣闊的生源渠道。逐步地從以招收初中生為主，轉移到招收高中生和大中專畢業(yè)生上來，轉移到企業(yè)職工培訓上來，使“大學生回爐上技校”成為一種正常的社會現(xiàn)象。

二、推進校企合作，滿足服務地方經濟轉型升級發(fā)展的需求

校企合作是培養(yǎng)適應社會需求的高技能人才的不二法寶，因此我們必須打破封閉式辦學模式，“走出去，請進來”，從“校企結合”到“校企融合”，通過訂單培養(yǎng)、工學結合、共辦冠名班等豐富的形式，建立起較為緊密地校企合作平臺，有力地推動了技能人才培養(yǎng)質量的提升。

設立校企合作專業(yè)建設咨詢委員會，并以專業(yè)建設咨詢委員會為切入點，與企業(yè)開展全方位、深層次、多形式合作，不斷探索實現(xiàn)校企合作“零對接”的合作模式。

一是在專業(yè)建設、課程設置方面探索建立由企業(yè)主導的專業(yè)建設協(xié)調機制，以企業(yè)為主開發(fā)培訓課程。

二是在師資隊伍建設方面，建立校企融合的師資隊伍，即在校企合作的師資隊伍中，既有學校的教師，也有企業(yè)的技師、高級技師，他們既要承擔好培養(yǎng)學生的教學職責，又要參與企業(yè)的某些技術革新與科技攻關項目，他們的教學能力、教學效果、工作業(yè)績由學校、企業(yè)共同考評。

三是在實訓教學方面，采取引企入校建立實習實訓基地、校企一體化實習教學管理、在企業(yè)廠區(qū)建立教學區(qū)等多種方式進行，形成“企業(yè)設課堂，車間進校園”。

四是在能力評價方面，建立企業(yè)評價學生職業(yè)能力制度，根據(jù)教學進度，由企業(yè)專家會同鑒定組織機構對學生進行分階段的職業(yè)能力評價。

三、加強內涵建設，夯實服務地方經濟社會發(fā)展的基礎

如何提升專業(yè)建設水平，提高技能人才培養(yǎng)質量，是技工教育內涵建設的永恒主題。加強內涵建設就是圍繞專業(yè)建設和高技能人才培養(yǎng)，以市場為需求，以就業(yè)為導向，努力培養(yǎng)知識技能型、技術技能型、復合技能型人才。

（一）加強師資隊伍建設

師資隊伍水平是內涵建設的關鍵。要堅持“用好現(xiàn)有人才，引進緊缺人才，培養(yǎng)骨干人才”的方針，不斷完善“引才、育才、用才、留才”機制，通過實施相關措施，擴大師資隊伍規(guī)模，優(yōu)化師資隊伍結構，強化師資隊伍建設，形成了一支年齡結構合理、職稱分布協(xié)調、雙師型比例高的高素質師資隊伍。通過出國培訓、國家和省市級骨干教師培訓、下廠實踐、在職進修等各種途徑選派、支持和鼓勵教師積極投身繼續(xù)學習，不斷提高自己的理論水平和實踐能力。

（二）提高教育教學質量

始終要把提高人才培養(yǎng)質量作為內涵建設的核心，將教育教學質量作為學院各項工作的出發(fā)點和歸宿。專業(yè)技能教學是技工院校的立校之本，要以學生為中心，以職業(yè)技能標準為依據(jù)，以工作任務為第一驅動力，以職業(yè)崗位實踐要求為導向，按照工作程序或項目流程來組織教學，盡可能設置工作情景，幫助學生提高興趣，增強責任感和成就感。在強化專業(yè)教育的同時，注重素質教育，培養(yǎng)學生的職業(yè)道德素質，增加心理學選修課，提高學生思想政治道德和心理素質，同時，以課外科技活動、校園文化活動和社會實踐活動為主要內容，提高學生的文化和科學素養(yǎng)。

同時，要不斷強化教學規(guī)范管理，建立健全了教學質量保障與監(jiān)控體系，實施教學督導制度。制訂和完善了各主要教學環(huán)節(jié)的質量標準和質量保障制度。確保教育教學質量的不斷提高是學院永恒追求的目標。

（三）深化專業(yè)建設

以地方經濟支柱產業(yè)和高新技術產業(yè)發(fā)展為導向設置專業(yè)，圍繞“機電為本，突出先進制造技術，抓住時機發(fā)展現(xiàn)代服務專業(yè)”的專業(yè)建設思路，以職業(yè)能力為本位構建課程體系。從職業(yè)能力分析入手，圍繞培養(yǎng)目標對人才的知識結構、能力結構和專業(yè)技能的要求，采用模塊化和綜合化的方法設計課程。

生物醫(yī)藥、電子信息、新能源和制造裝備是泰州的支柱產業(yè)，技工類院校將原有的機電一體化、電工電子專業(yè)結合地方產業(yè)發(fā)展，進行優(yōu)化，融入地方特色，開設船舶機電和機床設備制造維修等專業(yè)。結合中國醫(yī)藥城、文化創(chuàng)意產業(yè)園、新能源產業(yè)園、緯創(chuàng)等大項目落戶泰州的契機，開設醫(yī)藥營銷、光伏、園林綠化、計算機動畫制作等新興專業(yè)。

總之，高技能人才是工業(yè)化的支撐，是企業(yè)核心競爭力的根本體現(xiàn)，是提升自主創(chuàng)新能力、提高產品的技術含量、使“中國制造”立足于國際市場的前提和基礎，它的培養(yǎng)和造就不僅是一個重大的理論問題，而且是一個艱巨的實踐課題，對一個地區(qū)乃至整個國家經濟社會的健康發(fā)展都起著十分重要的作用。技工教育是高技能人才培養(yǎng)的基礎，要提高技能人才隊伍的素質，理應抓好技工教育，為地方經濟轉型升級服務。