摘 要 縱觀新疆體育事業(yè)二十一世紀初這十幾年來所取得的一系列新的歷史性成就，完全得益于新疆經(jīng)濟、社會的跨越式發(fā)展以及自治區(qū)體育局黨組緊緊抓住了黨的十六大曾做出的“二十一世紀頭二十年是一個必須并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期”的重大判斷，實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。新疆體育經(jīng)過十多年奠定的發(fā)展基礎(chǔ)，蓄積的體育潛能，匯集成有利發(fā)展的多重條件和助推發(fā)展的多重動力。期間，經(jīng)歷了從老體育場館易地重建的重大決策，到圓滿承辦了一系列重大國際國內(nèi)頂級賽事，再到如今成功申辦全國第十三屆冬運會和新疆奧運金牌“零”的突破……。其實，這些成績的取得并不是一帆風順的，自治區(qū)體育局黨組經(jīng)受住了諸多困難和風險挑戰(zhàn)的考驗，解放思想、實事求是、求真務(wù)實、迎難而上、大膽創(chuàng)新，把新疆體育事業(yè)推向了新的發(fā)展階段，為新疆體育實現(xiàn)新跨越打下了堅實基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 創(chuàng)新思維 新疆體育 新跨越

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2012）11-000-03

十八大報告中提出的“廣泛開展全民健身運動，推動群眾體育與競技體育全面發(fā)展”是對未來我國體育事業(yè)發(fā)展提出的新的目標和要求，這既是對體育工作者提出的新的工作要求，更是全國體育工作者所肩負的重要責任。具體落實在新疆體育工作，就是要認真貫徹落實十八大報告中有關(guān)群眾體育和競技體育的新要求，加快新疆體育超常規(guī)、跨越式發(fā)展的步伐，為新疆實現(xiàn)全面建成小康社會和全面深化改革開放目標指明方向。為實現(xiàn)這一宏偉目標，建議新疆體育工作從以下方面實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展：

一、肩負重任的競技體育持續(xù)提升榮譽感

（一）充分發(fā)揮榜樣的力量

“十八大報告中明確提出要廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全民發(fā)展?！比罕婓w育和競技體育是密不可分的，新疆群眾體育和競技體育的發(fā)展是全面建成小康社會的有機組成部分之一。北京奧運會和倫敦奧運會之后，李雪英、王潔、景瑞雪、麥麥提圖爾蓀·瓊、薛海峰、劉麗娜等運動員和阿不力克木、張振希、郭梅珍等教練在新疆可謂家喻戶曉。隨著這些運動員知名度的提升，也掀起了全疆青少年對舉重、拳擊、沙灘排球、射箭運動學習的新熱潮，讓這項運動獲得了很好的群眾基礎(chǔ)。也正因為有了更廣泛的群眾基礎(chǔ)，才可能出現(xiàn)更多的奧運冠軍。再加上新疆廣匯男籃、新疆青少年足球隊等集體項目在全國的影響力，為新疆體育營造了更好的氛圍，這些都必將為新疆競技體育實現(xiàn)井噴式發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）完備三級訓練體系

針對十八大報告中提出的“競技體育”發(fā)展問題，中國要成為世界強國、完成民族的偉大復(fù)興必須要有強大的競技體育實力。而新疆競技體育要實現(xiàn)新的跨越，必須具備一定數(shù)量的高水平的運動隊，并且形成完備的三級訓練體系。新疆競技體育的目標主要分為三個層次：第一是為國家隊輸送人才、培養(yǎng)人才；第二是在全國的體育競技中為新疆爭取榮譽；第三是通過疆內(nèi)競賽選拔為各級體校選拔人才。目前，新疆在訓、試訓運動員人數(shù)超過1000人，但還遠遠不夠。近些年，由于政策、及機構(gòu)改革等原因，新疆從事競技體育的人數(shù)在逐年減少，一些項目招收的隊員質(zhì)量也不高，這些問題都在一定程度上束縛了新疆競技體育的發(fā)展。

近些年，在新疆維吾爾自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的關(guān)心和全力支持下，自治區(qū)體育局通過解放思想、勇于創(chuàng)新、敢于擔當，極大的提升了新疆競技體育水平。始終堅持了“發(fā)揮優(yōu)勢、突出重點、立足全運、著眼奧運”的指導(dǎo)思想，為國家“奧運爭光”戰(zhàn)略做出了貢獻。在國、內(nèi)外重大體育賽事中取得的一系列優(yōu)異成績，這主要是因為新疆體育局培養(yǎng)和造就了一支優(yōu)秀的管理人才隊伍、一支優(yōu)秀的教練員隊伍和一支優(yōu)秀的運動員隊伍。這“三支”隊伍建設(shè)，為新疆競技體育再創(chuàng)輝煌打下堅實的基礎(chǔ)。

（三）科學管理為金牌保駕護航

眾所周知，運動成績的取得離不開強有力的管理，各訓練單位管理水平不斷增強，基本建成了層次分明、職責清晰、任務(wù)明確、計劃周密、措施完善、保障有力、獎懲嚴明、運轉(zhuǎn)有效的工作制度。使得拳擊、馬術(shù)、射箭、跆拳道、沙灘排球等優(yōu)勢項目的正能量不斷發(fā)揮出來，成績穩(wěn)步提升。

新疆體育的管理人才隊伍，仍然要堅持走出去，請進來，有所為，有所不為。通過學習國內(nèi)、外先進經(jīng)驗管理運動隊，無論從管理知識、專業(yè)理論知識、科研能力方面都有所提高，要成為熟悉所管運動項目的“多面手”。讓管理者以阿不力克木同志為榜樣，始終將“祖國榮譽高于一切”放在第一位。以強烈的工作責任感和使命感全心全意抓好運動隊各項工作，為打造一支作風硬朗、敢打敢拼、勇往直前的運動隊伍提供有力保障。

一個好教練，是一個項目成功的決定因素。新疆的教練員要貼身于受聘外教，場下訓練過程中要領(lǐng)會外教每一組訓練方法和目的，以及他所把握的尺度。賽場上要向他們學習臨場指揮、變換戰(zhàn)術(shù)的技巧。對外教的優(yōu)點要為我所用，認為他在訓練、臨場指揮方面有異議的地方可與他加強交流溝通，為自己答疑解惑增長經(jīng)驗。對于所學的知識及時做筆記，以強化學習效果。

運動員是賽場的主角，教練員要根據(jù)優(yōu)秀運動員不同的特點和國內(nèi)外主要對手的特點制定訓練計劃和訓練方法，深諳比賽規(guī)則，做到靈活運用。同時，平時要加強對運動員抗壓能力、隨機應(yīng)變等心理素質(zhì)的培養(yǎng)?？v觀國內(nèi)外一些優(yōu)秀運動員，不乏高學歷高智商的體育尖子，他們在奧運賽場上爭金奪銀，靠的不僅僅是高超的競技水平，還有扎實的文化功底，這就要求我們的運動員尤其要抓好思想政治教育和文化教育，改變長期以來形成的“重訓輕學”的錯誤觀念，將自己鍛造成為綜合素質(zhì)過硬的“強兵”。

二、縮小差距，體現(xiàn)群眾體育的人文關(guān)懷

（一）十八大報告凸顯人文關(guān)懷

堅持改革開放，改善民生是目的。提高人民物質(zhì)文化生活水平，是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的。十八大報告中“豐富人民精神文化生活，廣泛開展全民健身運動”的提出表明國家更加注重群眾體育的發(fā)展，這將為群眾提供更多更好的體育公共設(shè)施和服務(wù)，讓更多群眾享受社會進步和體育發(fā)展成果。體現(xiàn)了黨對人民群眾的人文關(guān)懷。

黨的十八大報告不僅為我國體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向，也強調(diào)了沒有健康就沒有小康的道理。黨的十八大報告關(guān)于體育工作的要求，既是黨和國家重視全民健身工作的延續(xù)，同時賦予全民健身運動新的內(nèi)涵和外延。全民健身不僅是帶動群眾體育和競技體育共同發(fā)展，也是全面建成小康社會的重要組成部分。

推進全民健身運動，是促進群眾體育工作的集中體現(xiàn)。隨著人民群眾生活水平的提高，群眾健身意識不斷增強，參加體育鍛煉已經(jīng)成為人民群眾的一種生活方式，只有通過推進全民健身運動，不斷增強國民體質(zhì)、提高民族素質(zhì)，才能真正實現(xiàn)2020年實現(xiàn)全面建成小康社會的目標。

（二）新疆群眾體育要協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌發(fā)展

目前，我國全民健身工作尚存在發(fā)展不均衡的情況，中東部地區(qū)和西部地區(qū)差異較大，青少年體質(zhì)下降趨勢仍未得到有效遏制，人民群眾日益增長的健身需求與并未得到完全滿足。這些問題在新疆尤為明顯，新疆南北、城鄉(xiāng)群眾體育發(fā)展不均衡。2012年國家體育總局公布的《2010年國民體質(zhì)監(jiān)測公報》顯示，新疆2010年國民體質(zhì)綜合指數(shù)為97.49，排全國倒數(shù)第六，比5年前上升了兩個位次。結(jié)合前兩次國民體質(zhì)監(jiān)測的數(shù)據(jù)，此次數(shù)據(jù)依然顯示，新疆人體質(zhì)仍處于全國中等以下水平。新疆指數(shù)僅略高于河南、吉林、西藏、貴州和青海。2010年全疆達到《國民體質(zhì)測定標準》“合格”以上標準的人數(shù)比例為88.1%。3～6歲幼兒達到“合格”以上標準的比例為91.9%，20～39歲成年人為87.5%，40～59歲成年人為86.0%，60～69歲老年人為88.8%。男性達到“合格”以上標準的比例為88.6%，女性為87.7%。城鎮(zhèn)人群達到“合格”以上標準的比例為88.2%，鄉(xiāng)村為88.1%。2010年的新疆國民體質(zhì)綜合指數(shù)為96.8，其中，3～6歲幼兒為103.70，20～39歲成年人為112.35，40～59歲成年人為85.11，60～69歲老年人為71.91。男性為96.93，女性為96.89；鄉(xiāng)村為97.81，城鎮(zhèn)為100.95。

“沒有新疆的小康，就沒有全國的小康”已經(jīng)成為共識，全面建成小康社會，注重的是“全面”。這不僅是指地域的問題，也要做到打破城鄉(xiāng)之間的二元結(jié)構(gòu)，縮小差距。新疆群眾體育發(fā)展要實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，與全國同步建成小康社會任務(wù)十分艱巨，還有很多工作要做。

（三）機遇大于挑戰(zhàn)

挑戰(zhàn)中蘊含機遇，差距顯現(xiàn)發(fā)展?jié)摿?。機遇蘊藏在全國第十三屆冬運會舉辦中。這一全國性綜合賽事的舉辦必將促進烏魯木齊市、昌吉州冬季項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新疆冰雪文化內(nèi)涵的挖掘，帶動全疆人民參與冬季項目就是機遇；機遇蘊藏在全國援疆的大潮中。更大程度爭取援疆省市在項目、資金，以及人才培養(yǎng)、活動組織和思想理念上的支持；機遇蘊藏在新疆群眾喜愛的項目中。如：足球、籃球、摔跤，要牢牢把握群眾喜好，加大宣傳力度，吸引更多人參與其中；機遇蘊藏在少數(shù)民族傳統(tǒng)體育活動中。充分利用新疆629項深受各族群眾喜愛的民族傳統(tǒng)體育項目，調(diào)動和發(fā)揮全社會參與體育、興辦全民健身事業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，努力探索群眾體育社會化發(fā)展道路。新疆群眾體育發(fā)展必須緊緊抓住和用好當前的戰(zhàn)略機遇期，縮小差距，促進全區(qū)群眾體育跨越式發(fā)展，為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)，不斷增強百姓生活幸福度促進社會和諧穩(wěn)定。

體育是重要的民生，自治區(qū)體育民生工程奠定了新疆群眾體育發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，體育民生工程被自治區(qū)黨委、政府列為2012年25類90項民生工程之一，充分說明了自治區(qū)黨委政府對體育民生工程的高度重視。其中，國家體育總局投資2600萬元引導(dǎo)性資金建13個縣級全民健身活動中心。自治區(qū)財政投入945萬元建16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程和89個行政村農(nóng)牧民體育健身工程。國家體育總局投資3000萬元，建設(shè)的1000個行政村農(nóng)牧民體育健身工程。通過 “十一五”期間的“環(huán)天山萬里體育長廊”建設(shè)和“十二五”期間體育民生工程建設(shè)等措施，不斷完善了全疆各地的場地設(shè)施建設(shè)。“十二五”期間，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)民體育健身工程”數(shù)量達到全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的24%、行政村農(nóng)牧民“體育健身工程”數(shù)量達到行政村總數(shù)的44%。目前，全疆已經(jīng)完成了49個縣級“全民健身活動中心”、83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)“農(nóng)民體育健身工程”和4111個行政村“農(nóng)牧民體育健身工程”。體育民生工程的實施為更廣泛的群眾提供了健身鍛煉的場所，然而，管理、利用等相關(guān)措施需跟進，才能真正發(fā)揮其作用。

三、以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)科學發(fā)展實現(xiàn)新疆體育新跨越

（一）深入挖掘新疆體育文化內(nèi)涵

十八大報告提出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。全面建成小康社會，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，提高國家文化軟實力，發(fā)揮文化引領(lǐng)風尚、教育人民、服務(wù)社會、推動發(fā)展的作用。發(fā)掘體育文化內(nèi)涵，發(fā)展體育文化，已經(jīng)成為社會主義事業(yè)的重要組成部分，是全面建成小康社會的精神動力之一，加快體育文化事業(yè)的發(fā)展，對于繁榮社會主義先進文化，提高全民族素質(zhì)，構(gòu)建社會主義和諧社會，加強以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)具有十分重要的意義。體育文化在我區(qū)又被賦予了特殊使命，在凝聚人心、愉悅身心、鼓舞斗志、振奮精神、維護民族團結(jié)，淡化宗教氛圍，促進社會和諧，推動全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等方面作用日益顯現(xiàn)。

對于新疆體育文化而言，以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)、扎實推進新疆體育實現(xiàn)新跨越，是新疆體育發(fā)展的精神坐標。經(jīng)過多年打造，一些環(huán)塔拉力賽、國際沙漠休閑運動會、那達慕大會、昭蘇天馬節(jié)等國際、國內(nèi)重大體育賽事活動影響越來越大，加上一批像王潔、麥麥提圖爾蓀·瓊、薛海峰、劉麗娜和阿不力克木、張振希、郭梅珍等體育名人和新疆廣匯男籃這樣的明星球隊，通過大量輿論宣傳、文化熏陶，向國內(nèi)外展示了“愛國愛疆，團結(jié)奉獻，勤勞互助，開放進取”的“新疆精神”，提升“新疆能力”、踐行“新疆效率”。體育成為大多國內(nèi)、外認識新疆的“第一映像”。 新疆體育以團結(jié)、務(wù)實、自信、開放的狀態(tài)示人，充滿激情和戰(zhàn)斗力。

（二）打造體育精品，提升新疆體育核心競爭力

要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，扎實推進新疆體育實現(xiàn)新跨越，就是要堅持 “祖國榮譽高于一切”的崇高理想和正確的輿論宣傳相結(jié)合，加強對教練員、運動員的思想教育，弘揚愛國愛疆的時代新風貌。

以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，扎實推進新疆體育實現(xiàn)新跨越，就是要推動新疆體育事業(yè)全面繁榮，競技體育、群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。努力構(gòu)建覆蓋全疆、比較完備的公共體育服務(wù)體系，增強新疆體育核心競爭力；加快冬季冰雪項目、青少年體育、少數(shù)民族體育等發(fā)展，推動新疆體育與旅游、教育、科技等部門的融合發(fā)展。打造一批有優(yōu)秀運動隊形成知名體育文化品牌，推動新疆體育走出新疆、走向世界。

與時俱進、是科學發(fā)展觀最鮮明的精神實質(zhì)。新疆體育工作者只有學習貫徹好十八大精神，開拓創(chuàng)新、銳意進取、團結(jié)一心、充滿自信，才能形成強大的正能量，才能讓新疆體育生發(fā)不竭動力，永葆生機活力，最終為全面建成小康社會、加快推進新疆跨越式發(fā)展和長治久安做出貢獻。