40多年來(lái)，美國(guó)掌控著互聯(lián)網(wǎng)主動(dòng)脈、握有互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，并一直以此控制全球互聯(lián)網(wǎng)。比如，美國(guó)通過(guò)對(duì)發(fā)展中國(guó)家所用計(jì)算機(jī)芯片和關(guān)鍵技術(shù)的壟斷，控制了這些國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等重要部門(mén)的神經(jīng)中樞。美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)特殊地位，對(duì)其他國(guó)家而言，就像扎在深喉中的一根刺。

靠著飛機(jī)大炮，美國(guó)掌控了60年的世界霸權(quán)；靠著網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)霸權(quán)可能會(huì)維持得更加久遠(yuǎn)，因?yàn)樵S多網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)比飛機(jī)大炮更難以復(fù)制。無(wú)論是在傳統(tǒng)空間、太空空間，還是在網(wǎng)絡(luò)空間，美國(guó)都占據(jù)著絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。美國(guó)信息技術(shù)及應(yīng)用水平遙遙領(lǐng)先。

1993年9月，美國(guó)政府率先提出“國(guó)家信息基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)（NII）行動(dòng)計(jì)劃”。

1994年9月，美國(guó)政府縱觀(guān)全球發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出建設(shè)“全球信息基礎(chǔ)設(shè)施（GII）的倡議”，涌現(xiàn)出英特爾芯片公司、微軟公司、IBM公司等一大批全球信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊。網(wǎng)權(quán)爭(zhēng)奪需要高水平的軟硬件支持，美國(guó)在核心技術(shù)、人才儲(chǔ)備和財(cái)政支持上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其他任何國(guó)家。從光纖到PC機(jī)，從路由器到操作系統(tǒng)，從核心電子器件到基礎(chǔ)軟件，核心技術(shù)大多掌握在美國(guó)手中，甚至全球用戶(hù)都為美國(guó)支付帶寬費(fèi)用。絕大多數(shù)頂級(jí)服務(wù)器都在美國(guó)境內(nèi)，美國(guó)一旦關(guān)閉這些服務(wù)器，國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)就會(huì)成為“無(wú)水的自來(lái)水管”。

2009年10月，微軟推出新一代操作系統(tǒng)Windows7，進(jìn)一步強(qiáng)化了美國(guó)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的絕對(duì)控制能力。一旦網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，美國(guó)可以立即調(diào)用強(qiáng)大到可怕的力量，讓一個(gè)國(guó)家瞬間癱瘓。美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的決定性權(quán)力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出在世界政治、經(jīng)濟(jì)中的權(quán)力。美國(guó)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，向其他國(guó)家傳播思想文化、政治制度，增強(qiáng)軟實(shí)力?？梢哉f(shuō)，我們這個(gè)世界，從虛擬空間到技術(shù)手段，基本都被美國(guó)牢牢控制著。

域名，是對(duì)應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字地址（IP地址）的層次結(jié)構(gòu)式網(wǎng)絡(luò)字符標(biāo)識(shí)，是網(wǎng)絡(luò)世界的“門(mén)牌號(hào)”。域名具有全球唯一性、排他性特點(diǎn)，與企業(yè)名稱(chēng)、商品標(biāo)識(shí)或商標(biāo)聯(lián)系在一起，蘊(yùn)涵著巨大的無(wú)形價(jià)值。

2000年，深圳金智塔軟件公司、上海美亞在線(xiàn)等公司域名先后都受到美國(guó)同行“質(zhì)疑”，聲稱(chēng)一些域名應(yīng)歸他們所有，要求限時(shí)歸還。其中，金智塔軟件公司的gameicq.com和gameicq.net被域名爭(zhēng)議仲裁中心裁決給“美國(guó)在線(xiàn)”?？梢?jiàn)，美國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間掌握司法裁判的執(zhí)行權(quán)，以及.com頂級(jí)域名分配權(quán)。美國(guó)既是“裁判員”，又是“運(yùn)動(dòng)員”，裁判結(jié)果難保公平合理。美國(guó)一些公司動(dòng)輒就以訴訟要挾，氣焰囂張。

國(guó)際域名解析系統(tǒng)作為一個(gè)整體，呈樹(shù)狀結(jié)構(gòu)，最基礎(chǔ)的稱(chēng)為根域名服務(wù)器。域名系統(tǒng)分級(jí)管理，域可以劃分子域，子域還可以繼續(xù)劃分。域名系統(tǒng)的解析過(guò)程從大范圍到小范圍，最終還得依靠美國(guó)根域名服務(wù)器來(lái)引導(dǎo)。這種域名體制后患無(wú)窮。ICANN（互聯(lián)網(wǎng)域名與地址管理公司）基于各國(guó)對(duì)管理域名的要求，增加了一套國(guó)家域名系統(tǒng)，以每個(gè)國(guó)家名稱(chēng)的英文縮寫(xiě)為后綴，如中國(guó)為.cn。國(guó)家域名系統(tǒng)與國(guó)際域名系統(tǒng)是兩套獨(dú)立但可交互的系統(tǒng)，由ICANN統(tǒng)一管理和分配，但國(guó)家域名服務(wù)器沒(méi)有取得根域名服務(wù)器地位。域名解析是網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通最基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)。一個(gè)國(guó)家如果連基礎(chǔ)環(huán)節(jié)都無(wú)法控制，制網(wǎng)權(quán)就岌岌可危。由于歷史和技術(shù)原因，網(wǎng)絡(luò)域名與地址的監(jiān)管一直由美國(guó)政府控制的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)掌控。

1998年9月，美國(guó)成立“互聯(lián)網(wǎng)域名與地址管理公司”（ICANN）。10月，美國(guó)商務(wù)部授權(quán)ICANN負(fù)責(zé)域名和互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)技術(shù)問(wèn)題的國(guó)際管理，核心是管理互聯(lián)網(wǎng)根服務(wù)器。ICANN自稱(chēng)是非營(yíng)利性的私營(yíng)公司，但事實(shí)上是互聯(lián)網(wǎng)最高管理機(jī)構(gòu)，決定著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的取舍、網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議的制定、域名和IP地址的分配、域名登記與出售以及相關(guān)政策制定，負(fù)責(zé)分配網(wǎng)域名稱(chēng)、網(wǎng)名的門(mén)類(lèi)標(biāo)志。ICANN有一定執(zhí)法權(quán)力，可以把某些網(wǎng)址從互聯(lián)網(wǎng)中取消，還可以出售并登記域名。

比如，只要?jiǎng)h去根目錄服務(wù)器上代表歐盟的域名.eu，歐盟馬上就會(huì)成為“網(wǎng)上孤島”。根服務(wù)器是互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的“中樞神經(jīng)”，控制了根服務(wù)器，實(shí)際上等于掌握了全球互聯(lián)網(wǎng)的最終控制權(quán)。ICANN直接由美國(guó)商務(wù)部負(fù)責(zé)，商務(wù)部有權(quán)隨時(shí)否決ICANN的管理權(quán)，所以，美國(guó)政府才是全球互聯(lián)網(wǎng)的真正操控者。

如果有一天，美國(guó)要對(duì)他國(guó)搞網(wǎng)絡(luò)制裁，只需把根域名服務(wù)器與二級(jí)域名服務(wù)器的鏈接斷開(kāi)，他國(guó)網(wǎng)站就處于癱瘓境地，成為“信息孤島”。如果美國(guó)不想讓人訪(fǎng)問(wèn)某些域名，就可以屏蔽掉這些域名，使它們的IP地址無(wú)法解析，那么這些域名所指向的網(wǎng)站就相當(dāng)于從網(wǎng)絡(luò)世界中消失。例如，通過(guò)“訪(fǎng)問(wèn)重定向技術(shù)”，根服務(wù)器的擁有者完全可以將用戶(hù)對(duì)某一重要網(wǎng)址（例如一個(gè)銀行）的訪(fǎng)問(wèn)轉(zhuǎn)到他所希望的IP地址上去，從而盜取信息。在特定時(shí)期，這將對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成巨大威脅。美國(guó)可以通過(guò)對(duì)根服務(wù)器實(shí)施特定的技術(shù)手段，嚴(yán)重?cái)_亂他國(guó)互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。

伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)前一個(gè)多月，美國(guó)總統(tǒng)布什下令有關(guān)機(jī)構(gòu)制訂針對(duì)敵國(guó)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)計(jì)劃“16號(hào)國(guó)家安全總統(tǒng)令”。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)期間，ICANN曾以伊拉克局勢(shì)動(dòng)蕩為由，終止了其國(guó)家頂級(jí)域名.iq的申請(qǐng)和解析，伊拉克被美國(guó)在虛擬世界里干掉。在塔利班政權(quán)統(tǒng)治阿富汗時(shí)期，ICANN將.af結(jié)尾的域名管理權(quán)授予前流亡政府，后來(lái)又在2003年轉(zhuǎn)交給由美國(guó)支持的阿富汗過(guò)渡政府。美國(guó)不僅擁有網(wǎng)絡(luò)域名的專(zhuān)控權(quán)和否決權(quán)，還擁有世界互聯(lián)網(wǎng)高速公路的主干線(xiàn)，任何國(guó)家和地區(qū)的支干線(xiàn)間的來(lái)往都要經(jīng)過(guò)美國(guó)的主干線(xiàn)。比如，亞洲太平洋地區(qū)與歐洲間的網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)就要經(jīng)由美國(guó)。

在緊急情況下，美國(guó)可以控制任何支干線(xiàn)的交通，理論上可以拒絕任何人訪(fǎng)問(wèn)互聯(lián)網(wǎng)。美國(guó)還可以通過(guò)根服務(wù)器的特殊地位，對(duì)他國(guó)境內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)主機(jī)信息進(jìn)行監(jiān)控。

根服務(wù)器可以對(duì)信息記錄進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，有選擇地長(zhǎng)期進(jìn)行監(jiān)測(cè)，從中分析出該服務(wù)器或主機(jī)使用的網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)范圍和特性，還可以了解到一些重要網(wǎng)站的訪(fǎng)問(wèn)量、訪(fǎng)問(wèn)者分布等敏感信息，這對(duì)他國(guó)信息安全構(gòu)成威脅。

從訪(fǎng)問(wèn)量來(lái)說(shuō)，排名前20位的網(wǎng)站，除了中國(guó)的3家網(wǎng)站外，全部都是美國(guó)的網(wǎng)站，其中Google在世界許多國(guó)家都成為訪(fǎng)問(wèn)量第一的網(wǎng)站。全球訪(fǎng)問(wèn)量最大的搜索引擎、最大的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、最大的視頻網(wǎng)站、最大的維基網(wǎng)站、最大的博客網(wǎng)站都是美國(guó)的網(wǎng)站?？梢哉f(shuō)，美國(guó)的星條旗在插滿(mǎn)互聯(lián)網(wǎng)的每一個(gè)領(lǐng)域，每一個(gè)角落。

而且，美國(guó)的搜索引擎很發(fā)達(dá)，Google從語(yǔ)言到搜索規(guī)則遵循的都是美國(guó)方式。即使在Google中文網(wǎng)站，搜索到的英文信息也要遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中文信息。

買(mǎi)電腦時(shí)，人們大概不會(huì)留意：硬盤(pán)來(lái)自希捷，操作系統(tǒng)來(lái)自微軟，CPU來(lái)自英特爾，交換機(jī)來(lái)自思科。這些產(chǎn)品的核心技術(shù)都掌握在美國(guó)手里。在微軟操作系統(tǒng)、思科交換機(jī)的交換軟件甚至打印機(jī)軟件中，嵌入美國(guó)中央情報(bào)局的后門(mén)軟件已經(jīng)不是秘密。

互聯(lián)網(wǎng)和信息產(chǎn)業(yè)鏈上每個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)鍵設(shè)備，基本上都由美國(guó)公司主宰，到處都是美國(guó)布下的陷阱。由于掌握核心技術(shù)，美國(guó)企業(yè)在信息技術(shù)研發(fā)和信息產(chǎn)品制造過(guò)程中，就根據(jù)政府意圖事先做好了日后對(duì)全球進(jìn)行信息控制和制裁的準(zhǔn)備。2002年，英國(guó)媒體披露了一份美國(guó)中央情報(bào)局的網(wǎng)絡(luò)間諜計(jì)劃：中情局成立了一家高科技公司，以民間身份為幌子，與硅谷高科技公司合作開(kāi)發(fā)能夠從網(wǎng)上獲取任何內(nèi)容的間諜軟件。

在用戶(hù)安裝使用軟件時(shí)，間諜軟件以捆綁方式悄悄地自動(dòng)安裝。中情局還與電信企業(yè)合作開(kāi)發(fā)程序，以截聽(tīng)外國(guó)互聯(lián)網(wǎng)通信。通過(guò)監(jiān)控互聯(lián)網(wǎng)，中情局獲得大量有用情報(bào)，比如通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)獲得了伊朗研發(fā)核武器的大量圖片，掌握了第一手資料和數(shù)據(jù)。可以說(shuō)，自從互聯(lián)網(wǎng)廣泛運(yùn)用以來(lái)，中情局一天也沒(méi)有停止對(duì)它的利用。

微軟只要在編寫(xiě)Windows時(shí)留下一個(gè)超級(jí)特權(quán)用戶(hù)賬戶(hù)，就能以合法用戶(hù)身份暢通無(wú)阻地進(jìn)入個(gè)人操作系統(tǒng)。如“Windows 95”剛推出時(shí)，澳大利亞發(fā)現(xiàn)其中有個(gè)神秘“黑匣子”，只要進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)，它就會(huì)悄悄地向微軟總部發(fā)送信息。美國(guó)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)交易深深地侵入了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的中樞神經(jīng)。比如，中國(guó)的4大國(guó)有商業(yè)銀行的電腦主機(jī)都是IBM制造的。雖然通信線(xiàn)路的主要部分是中國(guó)電信公司控制，但在設(shè)計(jì)、進(jìn)口設(shè)備等方面，美國(guó)的信息技術(shù)企業(yè)從頭至尾參與，發(fā)揮著主導(dǎo)作用。

軟件方面更是如此。美國(guó)是軟件業(yè)頭號(hào)大王，僅Windows操作系統(tǒng)軟件就基本壟斷了全球操作平臺(tái)系統(tǒng)市場(chǎng)。只有它們最清楚軟件的核心結(jié)構(gòu)和所有功能，必要時(shí)可以非常方便地在全球互聯(lián)網(wǎng)上調(diào)用軟件相關(guān)信息，甚至從事非法活動(dòng)。

（摘自湖南人民出版社《中國(guó)輸不起的網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)爭(zhēng)》作者：東鳥(niǎo)）