在連續(xù)20多年冷落了制造業(yè)——關(guān)閉煤礦、鐵廠，變賣汽車廠、電信制造企業(yè)、港口、碼頭等百年老字號之后，面對2007年9月份開始的源自美國的信用危機和英國國內(nèi)房地產(chǎn)的一蹶不振，特別是2008年下半年開始的英鎊的直線貶值，英國政府好像突然發(fā)現(xiàn)，只有制造業(yè)才能救英國經(jīng)濟于水火。

作為曾經(jīng)的世界制造業(yè)大國，甚至以其制造業(yè)引領(lǐng)過工業(yè)革命、在全球獨領(lǐng)風(fēng)騷的英國好像又要吃回頭草。

2008年9月8日，英國首相布朗率領(lǐng)自己內(nèi)閣的全體人馬從倫敦開赴號稱“英國制造業(yè)中心”的伯明翰，發(fā)起了一個“制造業(yè)戰(zhàn)略”。

雖然人們對以制造業(yè)振興英國經(jīng)濟的效果看法不一，但大家普遍認(rèn)為，布朗從這次經(jīng)濟攻勢的“戰(zhàn)場”選擇就可看出，在倫敦金融城如今數(shù)千人失業(yè)的大背景下，制造業(yè)似乎已經(jīng)成了布朗政府的最后一把救命稻草。

英國商會主席戴維·弗羅斯特也說：“制造業(yè)在英國遭冷眼多年，制造業(yè)從業(yè)人員從上個世紀(jì)80年代的500多萬人下降到現(xiàn)在的不足300萬人。人們都一窩蜂地?fù)硐蚍?wù)業(yè)，英國的經(jīng)濟已經(jīng)嚴(yán)重失衡，英國需要一個強大的制造業(yè)?！?/p>

伯明翰曾經(jīng)是英國的制造業(yè)中心，但由于效率低下和英國整個經(jīng)濟政策從1986年以后將制造業(yè)列為“夕陽產(chǎn)業(yè)”，經(jīng)濟中心向金融、服務(wù)和教育等產(chǎn)業(yè)傾斜。而英國的制造業(yè)也果真是夕陽西下。

面臨來自德國、日本相對成熟的高技術(shù)出口和中國、印度等成本優(yōu)勢的新型制造業(yè)強國的競爭，英國全國的制造業(yè)都陷入困境。

事實上，不僅僅是制造業(yè)，英國的一些服務(wù)業(yè)也因為效率低下而被海外公司收購。

電信制造商、航空港口、貨運碼頭、銀行、證券公司、手機公司等英國公司都被外國公司收購。一向高呼貿(mào)易自由的英國甚至在兩年前就有人大聲疾呼：不要談什么自由貿(mào)易，英國經(jīng)濟發(fā)展乏力才是我們面臨的事實。

但由于仰仗歷史上從殖民統(tǒng)治時期積累起來的資本和數(shù)百年形成的貿(mào)易觀念，英國一直想利用“自由貿(mào)易”這桿大旗在全世界范圍內(nèi)實現(xiàn)利益最大化：哪里的商品便宜我就從哪里進口，哪里需要我的金融、服務(wù)或創(chuàng)意，我就高價出口，這樣一進一出，英國經(jīng)濟自然能夠從“自由貿(mào)易”中獲利。

但2008年恰恰是在英國自己認(rèn)為有優(yōu)勢的金融上出了問題，英國的支柱產(chǎn)業(yè)金融因為波及全球的“信用危機”出現(xiàn)卡殼：進口別人的商品，錢緊；出口自己的服務(wù)又市場緊縮。

英國只有硬著頭皮向被冷落多年的制造業(yè)尋求振興經(jīng)濟良方。

布朗首相可以說是時運不濟。在輔佐布萊爾時，英國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟大增長的背景下一路上升，甚至實現(xiàn)了1992年以后連續(xù)63個季度的經(jīng)濟增長。但在2008年的第二季度，英國經(jīng)濟增長戛然而止，相應(yīng)的是布朗領(lǐng)導(dǎo)的工黨政府的支持率一路走低。

雖然在2008年9月初的一個講話中，布朗說他自己對英國的經(jīng)濟形勢仍然保持“謹(jǐn)慎的樂觀”，并說“英國經(jīng)濟比上個世紀(jì)70年代、80年代和90年代初抵御風(fēng)暴的能力要強許多”，還說“應(yīng)該用有眼光、有膽識和穩(wěn)健的政策來應(yīng)對困難”，但經(jīng)濟的走惡似乎已成事實。

2008年9月2日，布朗公布了一個總額約10億英鎊的房產(chǎn)市場刺激計劃。按照該計劃，政府將采取包括按揭貸款拯救計劃、有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)股份和提高印花稅征收門檻等措施力挺房市，但不少經(jīng)濟界人士不看好這個計劃，認(rèn)為它杯水車薪。

而2008年9月份的中央銀行貨幣政策委員會又擔(dān)心已經(jīng)達到4.4%的通貨膨脹繼續(xù)提高而維持5%的利率不變，英國經(jīng)濟似乎沒有了別的回旋余地。

雖然有人說英鎊走軟對英國的出口是大好機會，英鎊每貶值10%，就會在第二年刺激經(jīng)濟提高0.5個百分點。英鎊已經(jīng)貶值了15%，2009英國經(jīng)濟能否提高彌足珍貴的0.75%？

制造業(yè)對英國顯然已經(jīng)成了救命稻草，關(guān)鍵是看布朗能否抓住，即使抓住，這把稻草又能夠讓他撐多久？畢竟，被冷落了20年左右的制造業(yè)不是一天能夠振興的，而制造業(yè)的振興與提高出口率之間也還有距離。

關(guān)鍵是振興制造業(yè)需要人和錢。這兩樣，英國此時都缺。

（摘自新星出版社《看不透的英國》 作者：馬建國）