商興華

（海軍裝備研究院標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究所，上海 200235）

0 引言

高科技在軍事領(lǐng)域的大量應(yīng)用帶來了戰(zhàn)爭觀念的巨大改變，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)已經(jīng)成為新的戰(zhàn)爭模式，在當(dāng)今以及可預(yù)見的將來，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)都將在戰(zhàn)爭中扮演絕對的主角。所謂一體化聯(lián)合作戰(zhàn),就是以作戰(zhàn)總目的為牽引,在信息主導(dǎo)下,以各種力量單元高度融合的作戰(zhàn)體系為主體,充分發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能及各力量單元的主觀能動性,在多維作戰(zhàn)空間實(shí)施的實(shí)時(shí)、精確、高效的作戰(zhàn)行動[1]。

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)以高技術(shù)、高速度、高強(qiáng)度、高消耗為主要特征,是多兵種、多軍種的大縱深、全天候、全方位聯(lián)合作戰(zhàn)，其保障要求高、保障難度大,要求保障力量必須具有持續(xù)、快速、全方位的保障能力,給前方部隊(duì)提供適時(shí)、適地、適量的裝備。因此，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障必須打破以往單一線性保障的模式，強(qiáng)調(diào)裝備保障的系統(tǒng)性和整體性，將軍地之間、軍兵種之間、不同裝備之間分散獨(dú)立的保障力量和保障資源有效整合，構(gòu)建多種保障模式相結(jié)合的綜合保障體系，以期實(shí)現(xiàn)軍地保障一體化以及多裝備保障一體化。

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障，既涉及到軍隊(duì)的力量，又涉及到地方的保障力量；既有對單一裝備的保障，又有對多型裝備的保障；既有對武器、彈藥、物資器材供應(yīng)的保障，又有裝備搶修、監(jiān)控檢測的保障，這就要求裝備保障要統(tǒng)一籌劃、統(tǒng)一組織，綜合運(yùn)用各種保障力量,協(xié)調(diào)分配各類保障資源，統(tǒng)籌各項(xiàng)保障工作。標(biāo)準(zhǔn)化作為統(tǒng)一、協(xié)調(diào)各類事項(xiàng)的基本手段，必然將運(yùn)用到一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障系統(tǒng)的建設(shè)中，通過構(gòu)建裝備一體化保障標(biāo)準(zhǔn)體系，制定一系列裝備一體化保障標(biāo)準(zhǔn)，將各種保障力量和保障資源有機(jī)融為一個(gè)整體，以提高裝備的整體保障效益,滿足一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的需要。

1 一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障特點(diǎn)分析

研究一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)的需求，首先應(yīng)準(zhǔn)確把握一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障的特點(diǎn)。信息化條件下的一體化聯(lián)合作戰(zhàn)，大量高技術(shù)武器裝備和保障設(shè)備、器材應(yīng)用于戰(zhàn)場,使裝備保障手段、保障模式、資源分配方式等都發(fā)生了重大改變，從而給裝備保障工作帶來了許多新情況和新特點(diǎn)[2]。

1）保障組織、指揮復(fù)雜

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障，不僅涉及到軍隊(duì)系統(tǒng)，還擴(kuò)展到了地方，既有軍隊(duì)保障體系的保障力量，又有地方的保障力量，真正達(dá)到了軍地聯(lián)保，這就要求地方必須配合好軍隊(duì)的保障工作。而在一般情況下，軍隊(duì)和地方是兩個(gè)相對獨(dú)立的并行系統(tǒng)，不存在一方對另一方的組織和指揮。因此，一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障必然使得裝備保障組織、指揮的層次多、環(huán)節(jié)多，保障工作組織、指揮復(fù)雜。

2）保障內(nèi)容多、難度大

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障不僅涉及到平時(shí)的裝備保養(yǎng)維護(hù)，還涉及戰(zhàn)時(shí)的搶修、資源攜行補(bǔ)充；不僅涉及單一裝備或者單一兵種，還涉及多裝備、多軍兵種；不僅涉及保障機(jī)構(gòu)，還涉及指揮結(jié)構(gòu)、后勤機(jī)構(gòu)等，保障的內(nèi)容繁多，保障難度大大提高。

3）保障資源通用化要求高

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障涉及軍地一體化保障、多裝備一體化保障等內(nèi)容，對保障資源規(guī)范化、通用化程度有更高的要求，以達(dá)到保障內(nèi)容的綜合集成，從而實(shí)現(xiàn)地方工業(yè)部門與軍隊(duì)保障系統(tǒng)之間、不同裝備系統(tǒng)之間的無縫鏈接。

4）保障環(huán)境多變

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障涉及的要素眾多，尤其是保障力量多元化，加上現(xiàn)代信息化戰(zhàn)爭瞬息萬變，使得保障環(huán)境極不穩(wěn)定，時(shí)刻可能發(fā)生變化，裝備保障工作充滿變數(shù)。

2 一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)需求分析

一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障涉及的內(nèi)容繁多，分析其對標(biāo)準(zhǔn)的需求是一個(gè)非常復(fù)雜的問題。通過分析一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障的特點(diǎn)可知，其保障內(nèi)容主要包括軍地一體化保障和多裝備一體化保障兩方面的內(nèi)容，所以文章分別從這兩方面分析裝備一體化保障標(biāo)準(zhǔn)的需求。

2.1 軍地一體化保障標(biāo)準(zhǔn)的需求分析

軍地一體化保障，需要在頂層設(shè)計(jì)中對其進(jìn)行規(guī)范，包括制定一系列相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，構(gòu)建和完善軍地一體化武器裝備保障體系，從而以政策、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)在頂層推進(jìn)軍地一體化裝備保障建設(shè)。

在具體執(zhí)行中，應(yīng)通過制定的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系，對信息、技術(shù)、物資、人力和資金等保障要素進(jìn)行充分整合，打破軍地間隔，實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)保障系統(tǒng)和地方工業(yè)部門之間的充分融合。從標(biāo)準(zhǔn)的角度看，對軍地之間信息、技術(shù)、物資等保障要素的交流，都需要標(biāo)準(zhǔn)的支撐，通過建立相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，打破交流阻礙，確保順暢可行的保障要素交流渠道。

1）運(yùn)行體制規(guī)范化

軍地一體化裝備保障，首先應(yīng)確保建立規(guī)范的裝備一體化保障運(yùn)行體制，包括以標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充完善各類對保障指揮關(guān)系、運(yùn)行機(jī)制和協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)行規(guī)定的規(guī)章制度，以此為基礎(chǔ)可以更好的對軍地之間信息、技術(shù)、物資等保障要素進(jìn)行統(tǒng)籌、分配和使用。

2）信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化

共享化、集成化與網(wǎng)絡(luò)化的裝備一體化保障信息平臺是有效開展軍地一體化保障的重要途徑，要使信息技術(shù)在裝備保障中起到支撐作用，從而促進(jìn)裝備保障模式的一體化轉(zhuǎn)變，必須加強(qiáng)裝備一體化保障信息平臺建設(shè)，努力營造互通共融的裝備保障信息數(shù)據(jù)環(huán)境。應(yīng)建立一體化保障軟件以及信息通道接口等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以此為基礎(chǔ)構(gòu)建覆蓋軍地雙方的遠(yuǎn)程保障網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建實(shí)時(shí)互通的保障需求信息交換平臺,消除軍地之間的信息壁壘,為裝備保障決策提供互通共融的保障信息數(shù)據(jù)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享,為提高裝備一體化保障能力起到基礎(chǔ)支撐作用[3]。

3）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化

通過制定一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，使一體化保障技術(shù)和過程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。軍地雙方在技術(shù)上優(yōu)勢互補(bǔ)，應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，促進(jìn)軍地雙方的裝備保障技術(shù)資源整合。應(yīng)制定一批軍地通用的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，最大限度的滿足軍地兩類保障工作；由于民用技術(shù)發(fā)展越來越快，在制定一體化保障技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)盡可能鼓勵民用標(biāo)準(zhǔn)，最大限度地采用民用標(biāo)準(zhǔn)。

4）物流標(biāo)準(zhǔn)化

軍地一體化保障的實(shí)現(xiàn)，有賴于軍地物資的交流。應(yīng)構(gòu)建順暢的物流環(huán)境，實(shí)現(xiàn)軍用物資和民用物資的良好交流渠道。要實(shí)現(xiàn)軍地物資統(tǒng)一規(guī)劃、無縫鏈接，就要在有效的指揮機(jī)構(gòu)之下，構(gòu)建軍地物資交流標(biāo)準(zhǔn)體系，建立一整套一體化保障物資交流的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范[4]，并以此為基礎(chǔ)疏通軍地物流通道，確保軍地之間全方位、全天候物資交流的實(shí)現(xiàn)。

2.2 多裝備一體化保障標(biāo)準(zhǔn)的需求分析

多裝備一體化保障，相對于軍地一體化保障來說，其涵蓋的范圍相對較小，內(nèi)容也更加具體。這里所謂的多裝備，并不是作戰(zhàn)中所有的武器裝備，因?yàn)橐獙?shí)現(xiàn)所有武器裝備的一體化保障，就要求所有武器裝備對保障設(shè)施、設(shè)備和器材的通用化設(shè)計(jì)，這是不可能也不符合武器裝備自身發(fā)展規(guī)律的。但是在小范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)多裝備一體化保障確是可能的，而且是必要的，比如發(fā)展一體化保障基地，可以實(shí)現(xiàn)有限空間、有限資源情況下對多型裝備的保障；載艦上對多機(jī)型飛機(jī)的一體化保障，可以極大降低載艦攜行的保障資源。多裝備一體化保障，就是以標(biāo)準(zhǔn)為支撐，充分利用各類保障資源，實(shí)現(xiàn)裝備保障效益的最大化。

1）網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化

網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)的建設(shè)依賴于硬件和軟件的標(biāo)準(zhǔn)化。當(dāng)前，我國網(wǎng)絡(luò)化信息系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)具有一定規(guī)模，民用信息系統(tǒng)已經(jīng)步入快速發(fā)展階段，為軍用網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)建設(shè)提供了很好的基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)建設(shè)中，應(yīng)根據(jù)裝備保障特點(diǎn)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)體系，分步驟制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)硬件和軟件建設(shè)，確保網(wǎng)絡(luò)化保障信息系統(tǒng)能夠最大限度發(fā)揮作用。

2）武器裝備模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)

信息化條件下的戰(zhàn)爭，具有高技術(shù)、高速度、高強(qiáng)度、高消耗的特點(diǎn)，并且由于高技術(shù)裝備日益增多,使戰(zhàn)爭具有爆發(fā)突然性強(qiáng)、節(jié)奏快、作戰(zhàn)時(shí)間短、資源消耗大、保障要求高及保障難度大等特點(diǎn)。這就要求保障力量必須具有持續(xù)、快速、全方位的保障能力,給前方部隊(duì)提供適時(shí)、適地、適量的裝備和物資保障。為實(shí)現(xiàn)快速的保障能力，從裝備本身來說，要求武器裝備的模塊化、標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，通過模塊化設(shè)計(jì)以及大量使用標(biāo)準(zhǔn)件，可以極大提高備件攜行效率，并加快裝備維修速度。

3）保障設(shè)備和保障技術(shù)通用化發(fā)展

按照一體化保障的要求，對裝備保障設(shè)備進(jìn)行平臺化整合，通過制定保障設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范化、通用化裝備保障設(shè)備；推進(jìn)保障技術(shù)手段標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，按照反應(yīng)快速、精確保障的要求，規(guī)范化智能化故障檢測技術(shù)、保障資源可視化技術(shù)、遠(yuǎn)程支援技術(shù)以及故障綜合診斷技術(shù)等，不斷提高裝備綜合保障質(zhì)量和效益。

4）一體化保障基地的建立

根據(jù)多裝備一體化保障需要，建立多元基地級保障基地、戰(zhàn)區(qū)級保障基地和伴隨保障力量，形成不同層次的裝備保障體系，同時(shí)為使不同的裝備保障體系間協(xié)調(diào)、兼容、互相支持，也需構(gòu)建相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系，用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化保障基地建設(shè)。

3 結(jié)束語

通過以上分析研究可知，為加強(qiáng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障建設(shè)，從而提高信息化條件下一體化聯(lián)合作戰(zhàn)效能，必須加強(qiáng)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，從運(yùn)行體制、信息交流、物資交流、保障資源、保障技術(shù)、保障手段等一體化聯(lián)合作戰(zhàn)裝備保障建設(shè)內(nèi)容的多方面構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，以此為基礎(chǔ)大力推進(jìn)一體化聯(lián)合作戰(zhàn)保障系統(tǒng)各要素建設(shè)，從而提高一體化聯(lián)合作戰(zhàn)效能。

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[2]吳秀鵬, 王駿, 劉亞東, 等.一體化聯(lián)合作戰(zhàn)的特征及對裝備保障的影響[J].兵工自動化, 2008,27(11):56-58.

[3]張懷強(qiáng), 朱貴平, 濮懷宇.裝備軍民一體化保障研究[J].軍事經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào), 2009,16(1):11-14.

[4]王春剛, 熊哲華, 徐岳峰.軍地物流一體化保障聯(lián)合指揮問題研究[J].物流科技, 2010,9(10):109-110.