楊 濤 申志瑞

(1.寧夏石嘴山市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊，寧夏石嘴山 753000；2.寧夏石嘴山市農產品質量檢測中心，寧夏石嘴山 753000)

建立養(yǎng)殖場登記備案制度是畜產品消費安全的有效保障，是政府履行監(jiān)管職責以維護廣大人民群眾根本利益的基本要求，是解決畜產品質量安全問題的根本措施，對提高畜產品的公信力、規(guī)范生產經營行為、維護公眾健康和公共安全都具有十分重要的作用。

1 備案登記對象

凡達到一定規(guī)模養(yǎng)殖標準的養(yǎng)殖場均應向農牧部門申請登記備案。申請登記備案的規(guī)模養(yǎng)殖場需同時滿足以下條件：

(1)在工商部門注冊登記，并有縣區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所發(fā)給的《動物防疫合格證》。

(2)規(guī)模標準：年出欄生豬1 000頭以上、家禽2萬只以上、肉羊2 000只以上、肉牛500頭以上，或年存欄種母豬200頭以上、蛋雞1萬只以上、奶牛200頭以上。

2 備案登記養(yǎng)殖場具備的條件

2.1 場址選擇

標準化規(guī)模養(yǎng)殖場應建在地勢高燥、背風向陽和村莊的下風向，且未被污染和沒有發(fā)生過重大動物疫情的地方。距其他畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))500 m以上，距鐵路、公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學校、醫(yī)院等公共場所1 000 m以上，距屠宰場、畜產品加工廠、垃圾及污水處理場所、風景旅游及水源保護區(qū)3 000 m以上。

2.2 規(guī)劃布局

標準化規(guī)模養(yǎng)殖場規(guī)劃布局符合動物防疫條件規(guī)定的要求，場內管理區(qū)、生產區(qū)和隔離區(qū)布局合理，管理區(qū)內值班室、消毒室、更衣室、辦公室及大門口消毒池等設施齊全；生產區(qū)內凈道和污道嚴格分開，畜禽舍、飼料庫和飼養(yǎng)員住所滿足生產需求；隔離區(qū)內獸醫(yī)室、病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理場(沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等)等設施完善。

2.3 疫病防控

根據《中華人民共和國動物防疫法》的規(guī)定和當地流行病學制訂本場的免疫程序、衛(wèi)生消毒、疫病防治、控制及撲滅等制度和措施。免疫、消毒、用藥等記錄完整規(guī)范，且當年未發(fā)生重大動物疫病；經市、縣區(qū)動物疫情檢測，免疫抗體保護率符合國家規(guī)定的標準。

2.4 污染防治

規(guī)模養(yǎng)殖場有與生產規(guī)模相適應的糞污無害化處理設施，場區(qū)內的設置排污暗溝和雨水明溝，實行雨水和污水收集輸送分離。

2.5 飼養(yǎng)管理

畜禽舍有防鳥、防鼠、防蟲、防蠅等防暑降溫、通風保暖等設施。飼料的來源及使用應符合有關規(guī)定的標準。飼料添加劑產品應是具有農業(yè)部頒發(fā)的《飼料添加劑生產許可證》的企業(yè)生產的、具有產品批準文號的產品，并按照飼料標簽規(guī)定的用法和用量使用。無違法添加非飼料添加劑和使用禁止使用的飼料添加劑的不良記錄。使用的獸藥來自具有《獸藥生產許可證》和產品批準文號的GMP企業(yè)。各種管理制度健全，養(yǎng)殖檔案記錄、保存完整。

3 備案登記程序

3.1 備案申請

規(guī)模養(yǎng)殖場向縣區(qū)農牧部門(畜牧中心、動物疾控中心)提出申請，領取并填寫《市級標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場備案申報表》(一式二份)，同時提供場址地理位置和場區(qū)布局示意圖及養(yǎng)殖檔案等相關資料。

3.2 資料審查

縣區(qū)農牧部門(畜牧中心、動物疾控中心)受理申請后，及時審查申請材料，合格的當即接受申請，不合格的退回并說明理由。

3.3 核查備案

縣區(qū)農牧部門(畜牧中心、動物疾控中心)自受理申請之日起30個工作日內組織專業(yè)技術人員完成現場核查?，F場核查合格的，批準備案；不合格的，予以退回并說明理由。

3.4 市級審核驗收

市級農牧部門意見以縣區(qū)初審意見為主，并采用抽檢的方式對縣區(qū)初審意見進行現場核查，核查比例不低于縣區(qū)上報數的30%；經市級部門核查后，如與縣級初審部門意見不相符的，須寫明具體原因。符合條件的初定為“市級標準化畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場”，并進行備案登記。