秦 陽，李興爐

(中船澄西遠(yuǎn)航船舶 (廣州)有限公司，廣東廣州 510725)

隨著中國修造船的能力水平不斷提高，人工成本和材料成本相對(duì)較低等優(yōu)勢(shì)，F(xiàn)PSO(floating production storage＆offloading)的修理、改裝逐步轉(zhuǎn)向中國，同時(shí)各大石油公司和FPSO業(yè)主在職業(yè)健康安全環(huán)保管理方面的標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)高。因此，在修理、改裝工程中的職業(yè)健康安全環(huán)保管理就成為重要的課題。本文以FPSO的修理、改裝為例，探討FPSO修理改裝過程中的職業(yè)健康安全環(huán)保管理要點(diǎn)，分析國內(nèi)船廠存在的不足和可以改進(jìn)的方向，以期能拋磚引玉，共同提高改裝過程的職業(yè)健康安全環(huán)保管理水平，達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生，將事故損失控制在合理、可以接受的水平的目標(biāo)。

1 FPSO修理、改裝過程中主要存在的作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

FPSO復(fù)雜的結(jié)構(gòu)和龐大的管系比油船復(fù)雜得多，修理改裝的過程中大量危險(xiǎn)作業(yè)集中在FPSO船上，其中有代表性的危險(xiǎn)作業(yè)包括:油艙清潔、熱工作業(yè)、噴涂作業(yè)、腳手架搭拆作業(yè)、起重作業(yè)、有限空間作業(yè)、試壓作業(yè)、涉及CO2系統(tǒng)的作業(yè)等。

國內(nèi)船廠對(duì)FPSO的修理、改裝比較陌生，腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、起重工具和起重作業(yè)要求、切割氣體的管理、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用和投入以及安全管理水平、職工和外來工安全意識(shí)遠(yuǎn)不及新加坡船廠和客戶，因此，確保每個(gè)參與項(xiàng)目施工的人員都遵守客戶方的職業(yè)健康安全環(huán)保要求，不發(fā)生事故，是對(duì)FPSO修理、改裝過程的基本要求，也是管理的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

2 FPSO修理、改裝過程中職業(yè)健康安全環(huán)保管理重點(diǎn)

通常，F(xiàn)PSO的業(yè)主公司有著完善的安全體系，對(duì)安全的要求相當(dāng)高，在合同簽訂時(shí)，業(yè)主會(huì)給船廠一份職業(yè)健康安全環(huán)保作業(yè)計(jì)劃書 (Project HSE Plan)，包含了業(yè)主項(xiàng)目組的職責(zé)、安全激勵(lì)和培訓(xùn)、作業(yè)分析、重要作業(yè)的安全要求、檢查和審核、應(yīng)急預(yù)案及演練、事故報(bào)告等等。船廠收到后根據(jù)業(yè)主的職業(yè)健康安全環(huán)保作業(yè)計(jì)劃書和船廠的職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系，編寫項(xiàng)目管理職業(yè)健康安全環(huán)保作業(yè)計(jì)劃書并提交業(yè)主審核，審核后按照其執(zhí)行。

2.1 作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析及許可證系統(tǒng)

作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析可以將作業(yè)過程中存在的不安全隱患或潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素分析出來，指導(dǎo)制定相應(yīng)的控制措施，待具體的每個(gè)項(xiàng)目施工方案制定后，再根據(jù)項(xiàng)目施工方案對(duì)施工作業(yè)過程進(jìn)行分解，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的施工環(huán)境，分析出每個(gè)施工步驟存在的隱患或危險(xiǎn)因素，針對(duì)危險(xiǎn)因素制定相應(yīng)控制措施，并指定措施落實(shí)的責(zé)任人，確保作業(yè)過程的隱患或危險(xiǎn)因素得以控制，以達(dá)到施工安全的目的。下面分述幾種常見作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

2.1.1 油艙清潔作業(yè)

油艙清潔作業(yè)過程中主要包括爆炸風(fēng)險(xiǎn)，高處墜落，進(jìn)入有限空間可能造成人員中毒、窒息和觸電，刺激性或者放射性物質(zhì)的傷害等風(fēng)險(xiǎn)。已經(jīng)識(shí)別的原因有:交叉作業(yè)的隔離或監(jiān)護(hù)不當(dāng);有靜電、置換出的氣體遇到火源或者靜電 (其中火源是煙火、不合格的著裝、不防爆的工具、設(shè)備或熱工作業(yè)等);測(cè)氧測(cè)爆儀失靈或通風(fēng)不足;使用不防爆的工具、照明和對(duì)講機(jī);腳手架搭設(shè)不規(guī)范或者沒有防爆處理;焊線、氣管破損;個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品使用不當(dāng);艙內(nèi)殘油中的放射性物質(zhì)超標(biāo)。所導(dǎo)致的后果通常是人員傷亡、熱灼傷、FPSO船體結(jié)構(gòu)損壞和海洋污染等嚴(yán)重的損失。

防范或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施包括:指定可行清油施工方案和應(yīng)急措施;規(guī)范作業(yè)流程和人員行為;清油作業(yè)艙室及相鄰艙室禁止熱工作業(yè)，通往其他艙室的管線必須封堵;使用防爆工具和防爆低壓照明;使用防爆對(duì)講機(jī)，關(guān)閉手機(jī)等通訊工具;穿戴防靜電工作服;確保氣體檢測(cè)儀器的靈敏并在有效期內(nèi);檢測(cè)放射性物質(zhì)輻射強(qiáng)度;配備有限空間作業(yè)監(jiān)護(hù)人，督促上下人員掛牌;艙內(nèi)進(jìn)行連續(xù)氣體監(jiān)測(cè)，確保氣體濃度低于5%，必要時(shí)配備呼吸器;作業(yè)人員熟悉艙內(nèi)逃生路線;對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，并進(jìn)行適當(dāng)?shù)难萘?xí)。

2.1.2 登高或舷外作業(yè)

登高或舷外作業(yè)中可能發(fā)生人員墜落或者物體打擊事故。已經(jīng)識(shí)別的原因有作業(yè)架未檢驗(yàn)合格就使用、無扶手或護(hù)欄、未使用安全帶或安全帶掛扣在不安全的位置上、因施工需要臨時(shí)拆除作業(yè)架跳板、護(hù)欄等安全設(shè)施沒有及時(shí)恢復(fù)、高處作業(yè)的物料、工具墜落傷到下方人員。后果是人員跌傷、死亡或墜海 (江)溺水。

防范或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施包括:嚴(yán)格按照規(guī)范搭設(shè)、檢驗(yàn)作業(yè)架，因施工需要確實(shí)要臨時(shí)拆除部分作業(yè)架的情況要經(jīng)過審批并有專業(yè)人員拆除，惡劣天氣不得從事登高或舷外作業(yè)，落實(shí)“四個(gè)必有”，工具、物料放平穩(wěn)并在下方拉設(shè)警戒范圍和設(shè)置監(jiān)護(hù)人。

2.1.3 熱工作業(yè)

熱工作業(yè)潛在的危險(xiǎn)有:火災(zāi)、爆炸、中毒、點(diǎn)擊、輻射損傷等。已識(shí)別的原因有:熱工作業(yè)高溫;電氣焊作業(yè)釋放的有毒有害氣體;多頭交流焊機(jī)、焊鉗或焊線不合格或者破損，切割氣體 (乙炔、天然氣等等)管線漏氣;熱輻射;在有限空間內(nèi)造成缺氧/富氧環(huán)境;碼頭其他船舶火災(zāi)和爆炸蔓延;油漆、氣瓶或氣包使用不當(dāng);工具或勞保用品使用不當(dāng);電焊工出汗使人體電阻下降;焊工手套不合格，可能達(dá)到室顫電流。

預(yù)防和降低風(fēng)險(xiǎn)的措施包括:嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可證制度、操作規(guī)程;使用合格的電焊機(jī)、焊鉗和焊線、氣焊設(shè)備和管線，定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);確保通風(fēng)和安全監(jiān)護(hù);測(cè)試碼頭消防系統(tǒng)壓力，必要時(shí)增加消防泵或增壓泵;熱工作業(yè)也與油漆作業(yè)進(jìn)行避讓;控制船上的危險(xiǎn)化學(xué)品的量;定期進(jìn)行消防撤離演習(xí)。

2.1.4 電氣檢修作業(yè)

電氣檢修作業(yè)潛在的危險(xiǎn)是觸電。已經(jīng)識(shí)別原因有:單人作業(yè)、沒有掛牌上鎖 (Lock Out Tag Out—LOTO)、帶電檢修、未經(jīng)許可私自接/送電和無證操作。可能造成的后果是電灼傷甚至死亡。

預(yù)防或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施有:嚴(yán)格執(zhí)行工作許可證制度、LOTO程序、作業(yè)監(jiān)護(hù)制度，明確船方和船廠分工，在許可證中明確各自的職責(zé)和權(quán)限。

2.1.5 噴砂、打磨作業(yè)

噴砂、打磨作業(yè)潛在的危險(xiǎn)有肢體損傷、物體打擊、眼部損傷和職業(yè)病 (塵肺、噪聲性耳聾等)。已經(jīng)識(shí)別的原因有:未按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè);手動(dòng)砂輪不合格或者沒有防護(hù)罩;壓縮空氣管連接不牢固或者沒有保險(xiǎn)措施;使用不恰當(dāng)?shù)膭诒Ｓ闷贰⑽敕蹓m和油漆造成人員傷害。后果是斷指/斷肢甚至危及生命、眼部損傷甚至失明;吸入有毒有害物質(zhì)造成中毒反應(yīng)或者職業(yè)病。

預(yù)防或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施有:嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程并選擇合適的工具;運(yùn)動(dòng)部件 (如砂輪片)必須有防護(hù)罩;壓縮空氣管連接牢靠并有保險(xiǎn);正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品 (如打砂用的送風(fēng)面罩)。

2.1.6 涂裝作業(yè)

涂裝作業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)有皮膚過敏、惡心、中毒、職業(yè)病、火災(zāi)爆炸和高處墜落等。已經(jīng)識(shí)別的原因有:通風(fēng)不良、勞防用品不合格或未按要求佩戴、測(cè)爆儀失靈;火源可能有不防爆的照明燈具、手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊工具和其他交叉作業(yè)。

預(yù)防或降低風(fēng)險(xiǎn)的措施有:配備合格的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品;進(jìn)行涂裝作業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、安全教育，現(xiàn)場(chǎng)張貼MSDS(材料安全數(shù)據(jù)表);配備充足的防爆通風(fēng)和照明;關(guān)閉手機(jī)等通訊工具;對(duì)作業(yè)架進(jìn)行防爆處理并檢驗(yàn)合格;測(cè)爆儀進(jìn)行定期檢驗(yàn)、隨時(shí)監(jiān)測(cè)氣體含量;涂裝作業(yè)涉及艙室及相鄰艙室禁止其他相沖突的作業(yè)。

除上述風(fēng)險(xiǎn)分析外，在每項(xiàng)工程開始施工前召集相關(guān)人員結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境和施工方案，還要進(jìn)行進(jìn)一步風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)，將采取的安全措施落實(shí)到具體責(zé)任人，在開始施工前的班前會(huì)上還要將分析結(jié)果傳達(dá)到施工人員。

此外，還應(yīng)有一套作業(yè)許可證系統(tǒng) (包括各種作業(yè)前的檢查表)來保證各種防范措施的落實(shí)，據(jù)筆者了解船廠的作業(yè)許可證系統(tǒng)通常包括:①壓載/排壓載許可;②清油/加油/駁油作業(yè)許可;③有限空間進(jìn)入許可;④管路/閥門/加溫管/蒸汽/液壓系統(tǒng)/艙室的開口/測(cè)試作業(yè)許可;⑤打砂作業(yè)許可;⑥熱工作業(yè)許可;⑦超高壓/高壓水作業(yè)許可;⑧開/關(guān)人孔作業(yè)許可;⑨噴涂作業(yè)許可;⑩使用/移動(dòng)危化品許可;○11CO2房間作業(yè)許可;○12起重作業(yè)許可;○13電氣/帶壓系統(tǒng)掛牌上鎖許可;○14使用射線拍片作業(yè)許可;○15保溫棉施工作業(yè)許可等。

2.2 重要作業(yè)安全管理要求

目前，國內(nèi)船廠在很多方面較FPSO業(yè)主或新加坡先進(jìn)的船廠相比存在較大的差距。下面分述幾項(xiàng)我們存在的不足和業(yè)主的要求。

2.2.1 勞保用品

勞保用品是對(duì)人身安全的最后一道保障，因此勞保用品的使用和配備情況至關(guān)重要。

1)所有進(jìn)入的人員必須有以下勞保用品:安全帽;安全帶 (通常搭架工、舷外或護(hù)欄外作業(yè)要求使用全身安全帶);工作鞋 (連水鞋都要求帶鐵頭);防護(hù)眼鏡 (符合Z87+標(biāo)準(zhǔn));長袖工作服;手套。

2)氣割工使用黑色防護(hù)眼鏡和面罩。

3)焊工使用面罩和口罩 (面罩要有在敲渣時(shí)也能防護(hù)到眼睛或者配合防護(hù)眼鏡一同使用)。

4)打磨工使用耳塞、面罩和口罩 (在打磨工周圍或者現(xiàn)場(chǎng)噪聲超過85 dB時(shí)，所有人員都要求戴耳塞)。

5)其他勞保用品按照作業(yè)要求或化學(xué)品的MSDS要求進(jìn)行佩戴。

2.2.2 腳手架搭設(shè)

目前，國內(nèi)腳手架標(biāo)準(zhǔn)通常都是建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，沒有船舶行業(yè)腳手架搭設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在搭設(shè)過程中只能參照該標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行搭設(shè)，同時(shí)搭設(shè)時(shí)腳手架的垂直度和水平度很難控制，不像國外的某些企業(yè)通常采用水平尺、角尺、全站儀等設(shè)備工具來保證垂直度和水平度。

2.2.3 起重工具

本文所指的起重工具是指起重作業(yè)需要的輔助工具，不針對(duì)各種起重機(jī)械。常用的起重工具包括:鋼絲繩、葫蘆、卸扣、吊帶、板夾/鉗和其他自制的吊梁等，在國內(nèi)船廠通常的要求是企業(yè)購買合格的產(chǎn)品，使用過程中自行對(duì)其維護(hù)、檢查和保養(yǎng)，但在FPSO修理、改裝過程中通常吊運(yùn)上千噸重大構(gòu)件或者價(jià)格相當(dāng)昂貴的設(shè)備，為了分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和保證吊運(yùn)安全，通常會(huì)要求船廠對(duì)使用的起重工具每年進(jìn)行一次第三方認(rèn)證，并進(jìn)行相應(yīng)的標(biāo)識(shí)。

2.2.4 有限空間作業(yè)

目前大部分企業(yè)在有限空間作業(yè)方面主要采取措施包括:進(jìn)入前氣體檢測(cè)并周期性檢查;充足的通風(fēng)和照明;特別狹小空間或危險(xiǎn)場(chǎng)所派專人監(jiān)護(hù);進(jìn)入申請(qǐng)等措施。除此之外業(yè)主通常要求在有限空間內(nèi)部要進(jìn)行連續(xù)氣體監(jiān)測(cè)，即進(jìn)入的施工人員攜帶一個(gè)氣體檢測(cè)儀進(jìn)入進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè);所有有限空間都要有專人監(jiān)護(hù)，進(jìn)入有限空間施工的人員要在入口處進(jìn)行登記或者掛牌，監(jiān)護(hù)人對(duì)此進(jìn)行管理。通常一條FPSO船除了機(jī)艙、舵機(jī)房、生活區(qū)不是有限空間外，其他所有艙室都視為有限空間。

2.3 安全培訓(xùn)、會(huì)議及檢查

2.3.1 安全培訓(xùn)

同業(yè)主共同商訂一份安全培訓(xùn)計(jì)劃，計(jì)劃包括:船廠對(duì)業(yè)主的安全培訓(xùn);業(yè)主對(duì)船廠參與項(xiàng)目組的安全培訓(xùn);船廠對(duì)船廠員工和分包商、承包商員工的安全培訓(xùn);各工種定期專項(xiàng)安全培訓(xùn)等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括項(xiàng)目職業(yè)健康安全環(huán)保作業(yè)計(jì)劃書的要求、項(xiàng)目安全目標(biāo)、危險(xiǎn)點(diǎn)與容易發(fā)生事故的作業(yè)、工作許可證制度、應(yīng)急反應(yīng)、針對(duì)各崗位各工種的特殊要求等。

2.3.2 安全會(huì)議

1)班前會(huì)，只要當(dāng)天該班組有人作業(yè)就要開班前會(huì)。交代當(dāng)天作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)、控制措施及注意事項(xiàng)，通報(bào)事故等等。

2)安全協(xié)調(diào)會(huì)，參與項(xiàng)目的各方安全與工程管理人員共同參加，通報(bào)當(dāng)天的作業(yè)情況及作業(yè)時(shí)間，解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的安全問題，落實(shí)安全措施，審批作業(yè)許可證，防止發(fā)生交叉作業(yè)。

3)周會(huì)和月度例會(huì)，向各單位通報(bào)安全執(zhí)行情況，存在的安全問題，討論解決的辦法，尋求管理層的支持和幫助。

2.3.3 安全檢查

安全檢查主要是檢查各項(xiàng)作業(yè)是否按照既定的職業(yè)健康安全環(huán)保計(jì)劃書和相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，指導(dǎo)施工單位落實(shí)安全措施，確保設(shè)備設(shè)施和施工環(huán)境的安全性，糾正違章行為。安全檢查有每天安全人員和項(xiàng)目管理人員的巡查、每周項(xiàng)目組安全檢查和公司高級(jí)管理人員月度安全檢查。

2.4 應(yīng)急計(jì)劃和應(yīng)急演練

基于船廠原有的應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)和業(yè)主的意見編寫項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案，由船廠進(jìn)行指揮協(xié)調(diào)各種資源，定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，檢驗(yàn)應(yīng)急反應(yīng)計(jì)劃 (應(yīng)急中心、消防隊(duì)、醫(yī)療中心等)，讓員工了解應(yīng)急情況的處理，發(fā)現(xiàn)各方不足并提出改進(jìn)意見。通常應(yīng)急演練的內(nèi)容包括:消防和應(yīng)急撤離演習(xí)、有限空間救援與急救演習(xí)、水上救援演習(xí)、人員高墜后演習(xí)、防臺(tái)演習(xí)等等，演習(xí)周期一般為1～2月一次。

3 結(jié)束語

由于各FPSO業(yè)主公司有不同的職業(yè)健康安全環(huán)保管理體系，在FPSO的修理改裝過程中對(duì)船廠的要求也不盡相同，建議在合同簽訂后，消化合同和業(yè)主提供的職業(yè)健康安全環(huán)保作業(yè)計(jì)劃書的要求，過程中保持良好的溝通，充分發(fā)揮所有安全管理人員和工程管理人員的團(tuán)隊(duì)力量，發(fā)現(xiàn)安全隱患，杜絕違章作業(yè)和違章指揮，實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)。