李風(fēng)雷 蘇冠魯 王彥法

沂河“12·7”洪水茶山攔河壩段塌岸險(xiǎn)情處置及經(jīng)驗(yàn)體會(huì)

李風(fēng)雷 蘇冠魯 王彥法

2012年7月7 ～10日，沂沭河流域普降暴雨到大暴雨，局部特大暴雨，臨沂市累計(jì)平均降雨221mm，最大雨量點(diǎn)24h降雨量達(dá)310mm，沂河臨沂站10日13時(shí)洪峰流量8050m3/s，為沂沭河流域近20年來最大洪水。受連續(xù)強(qiáng)降雨及洪水影響，7月10日，沂河茶山攔河壩段上下游發(fā)生塌岸險(xiǎn)情，嚴(yán)重危及堤防工程安全，經(jīng)過及時(shí)搶護(hù)，險(xiǎn)情得到有效控制，確保了沂河行洪安全。

一、工程基本情況及險(xiǎn)情

沂河茶山攔河壩位于臨沂城以北約22km處，沂河中上游湯坊崖村附近（中泓樁號(hào)94+240）。該壩為沙芯砌石壩，總長(zhǎng)990m，閘門孔數(shù)泄44沖5孔，1966年建成。該壩年久失修，老化、退化嚴(yán)重，泄洪翻板門不能正常打開，屬帶病運(yùn)行。壩上180m為玉平路大橋，該橋設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)300年一遇，雙向四車道，路基寬28m，全長(zhǎng)1038.2m。該處河道堤防間距約10～50m，防洪標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇，設(shè)計(jì)行洪能力10000m3/s；堤頂寬度2026m,堤頂兼作濱河公路，左岸灘地平均寬約120m。

7月9～10 日，在前期連續(xù)強(qiáng)降雨的情況下，沂沭河流域再次出現(xiàn)強(qiáng)降雨，臨沂市平均降雨111.7mm，其中費(fèi)縣199.6mm，最大點(diǎn)馬莊266.5mm，沂河臨沂站總過程雨量達(dá)453mm。7月10日，沂河臨沂站預(yù)報(bào)可能出現(xiàn)9000～10000m3/s的洪峰，淮委沂沭泗局和臨沂市防指先后啟動(dòng)防汛II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，河道管理人員全部上崗到位，加強(qiáng)值守巡查。

7月10日上午，河道管理人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)沂河茶山攔河壩東段壩體（靠近左岸）出現(xiàn)局部坍塌，此時(shí)洪水漫壩下泄，壩體坍塌具體情況不明，下游灘地略有坍塌，尚未形成險(xiǎn)情；10時(shí)20分左右，洪峰通過該處，最大流量約2300m3/s，洪峰過后，該處流量消減，水流低于壩頂高程，且集中從坍塌缺口處匯聚通過，流速加快，由于灘地土質(zhì)差，險(xiǎn)情迅速擴(kuò)大；至15時(shí)，壩體坍塌約70m，壩上灘地坍塌200m，寬度約50m，壩下灘地坍塌約500m，寬約100m，最窄處距離堤防僅12m左右，嚴(yán)重危及堤防工程安全。

二、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施及處理情況

根據(jù)險(xiǎn)情發(fā)展情況，河道管理單位及時(shí)向地方政府及流域管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)告，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，國(guó)家防總、淮河防總、山東省防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志先后到達(dá)險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。7月10日14時(shí)，臨沂市防汛抗旱指揮部通過緊急磋商，制定了初步應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，并立即組織實(shí)施，主要措施有：在茶山攔河壩上游段現(xiàn)場(chǎng)砍伐楊樹，倒掛樹頭消減洪水沖刷，保護(hù)河岸，同時(shí)在塌岸上游起始部位，拋筑沙袋丁壩，形成挑流，隨后又緊急調(diào)撥施工機(jī)械，在上游坍塌最嚴(yán)重處（玉平路大橋下）上游側(cè)拋筑砂石丁壩，進(jìn)一步形成挑流，降低灘地沖刷強(qiáng)度；至7月11日凌晨2時(shí)，第一階段的應(yīng)急搶險(xiǎn)基本結(jié)束，出險(xiǎn)部位得到了初步保護(hù)，同時(shí)洪水過程基本結(jié)束，河道流量下降至400m3/s，河道水位顯著下降，險(xiǎn)情得到了暫時(shí)性的控制。

在險(xiǎn)情得到了初步控制后，為使險(xiǎn)工得到有效保護(hù)，確保能夠安全應(yīng)對(duì)后續(xù)可能發(fā)生的新的洪水過程，臨沂市防指立即部署對(duì)險(xiǎn)情進(jìn)行進(jìn)一步的應(yīng)急處置，對(duì)出險(xiǎn)部位進(jìn)行全面應(yīng)急處理，確保汛期行洪安全。7月11日晚，市防指緊急召開搶險(xiǎn)工作會(huì)議，成立了搶險(xiǎn)專家組，確定了應(yīng)急處理措施方案，方案主要包括五條措施：一是采取措施打開攔河壩所有不能開啟的閘門；二是拆除阻水嚴(yán)重的攔河壩體，開槽導(dǎo)流；三是清除玉平大橋下的阻水障礙物；四是封堵攔河壩和大橋下沖刷嚴(yán)重的缺口；五是在灘地坍塌嚴(yán)重段采取打樁拋石和修建挑水壩護(hù)岸。7月12日應(yīng)急處理工作全面啟動(dòng)，各有關(guān)縣區(qū)和部門按照搶險(xiǎn)措施方案，迅速組織人員、物料、機(jī)械設(shè)備等投入應(yīng)急處理工作中，成立了防汛搶險(xiǎn)專家指導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)為搶險(xiǎn)施工提供技術(shù)指導(dǎo)，專家組現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)施工情況及時(shí)調(diào)整優(yōu)化施工方案。

至7月14日下午5時(shí)，茶山壩下游段500m塌岸險(xiǎn)工防汛應(yīng)急處理工程完工，應(yīng)急處理方案采取打樁拋石護(hù)岸加丁壩挑流，打木樁，樁距0.5m，鉛絲籠拋石護(hù)坡至高于水面3.5m處，拋筑丁壩9條，壩長(zhǎng)10m；整個(gè)施工過程僅僅用了49個(gè)小時(shí)，共調(diào)集挖掘機(jī)90臺(tái)次、裝載機(jī)90臺(tái)次，施工人員1400人次，鉛絲籠45000余m2，拋石16220余m3；有效地阻止了水流對(duì)灘地的沖擊，保護(hù)了灘地和堤防工程。同時(shí)，茶山攔河壩上游段塌岸治理及壩體拆除工作也在緊張進(jìn)行中，至7月20日，基本完成了壩體中段拆除，東段堵復(fù)，玉平路大橋橋下行洪斷面整理，中泓行洪通道疏通等應(yīng)急處理工作，有效地改變了河道水流形態(tài)，減少了左岸段的洪水過流壓力。

7月23日，沂河再次發(fā)生洪水，下午3時(shí)，該處險(xiǎn)工最大過流達(dá)到1800m3/s以上，洪水順利通過，未發(fā)生新的險(xiǎn)情，充分證明了前一階段的險(xiǎn)情應(yīng)急處理工作是科學(xué)而有效的。7月底，大橋建設(shè)單位按該項(xiàng)目防洪評(píng)估的要求完成了險(xiǎn)工段上游280m的砌石護(hù)岸。

三、險(xiǎn)情原因分析

一是茶山攔河壩建于1966年5月，年久失修，老化、退化嚴(yán)重，帶病運(yùn)行，2003年安全鑒定被定為IV類閘。泄洪翻板門打不開，左岸砌石壩壩體毀壞，沒有及時(shí)進(jìn)行維修；行洪水毀潰壩，形成缺口，缺口處水流集中下泄，流速加快，掏刷上游灘地，沖刷下游灘地，形成險(xiǎn)情。

二是沂河玉平路大橋施工便道、棄料未全部清理干凈，導(dǎo)致紊流，加大了左岸過流量，防洪影響工程沒有按規(guī)定要求完成，攔河壩上游左岸灘地沒有得到保護(hù)，形成坍塌。

三是該處河底右岸高左岸低，右岸河底多為巖層，左岸河底及灘地土質(zhì)較差，多為沙質(zhì)，極易被洪水沖刷造成坍塌。

四、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)

一是險(xiǎn)情發(fā)現(xiàn)及時(shí)，處理及時(shí)。第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情是成功處理險(xiǎn)情的重要前提，河道管理單位及時(shí)組織高密度巡查，在上午發(fā)現(xiàn)工程情況發(fā)生變化后，及時(shí)安排人員跟蹤值守，及時(shí)報(bào)告發(fā)展變化情況，為及時(shí)處置險(xiǎn)情，避免更大損失提供了保障。

二是組織有力，措施科學(xué)。地方防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度能力得到了充分發(fā)揮，各有關(guān)單位部門迅速到位，履行職責(zé)，人員、料物、機(jī)械能夠及時(shí)有效調(diào)配到位，迅速開展搶險(xiǎn)施工；前期的應(yīng)急搶險(xiǎn)方案和后期的應(yīng)急處理方案均得到了充分論證，專家組駐場(chǎng)指導(dǎo)，根據(jù)施工進(jìn)展情況和防汛工作的需要，多次對(duì)施工措施方案進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，為搶險(xiǎn)工作提供了有效技術(shù)保障。

三是新技術(shù)應(yīng)用提高了施工效率。此次搶險(xiǎn)過程，僅用49h完成了500m塌岸的應(yīng)急處理施工，完成拋石16220余m3，丁壩9條。一方面是因?yàn)榻M織有力，另一方面則是因?yàn)樾录夹g(shù)的運(yùn)用，機(jī)械化施工極大提高了作業(yè)速度，直接使用工業(yè)產(chǎn)品的鉛絲籠進(jìn)行石籠裝填，極大地提高了拋石護(hù)岸的施工效率。

四是防汛前期準(zhǔn)備工作扎實(shí)充分。汛前認(rèn)真開展了工程檢查，層層落實(shí)了防汛責(zé)任制，修訂完善了防汛搶險(xiǎn)預(yù)案，落實(shí)了搶險(xiǎn)隊(duì)伍，備足了防汛搶險(xiǎn)料物，做好了迎戰(zhàn)大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。這次茶山攔河壩搶險(xiǎn)，特別得益于臨沂市于6月14日在沂河舉行的大規(guī)模防汛搶險(xiǎn)演習(xí)，參演科目大都得到了應(yīng)用，在實(shí)戰(zhàn)中真正做到了指揮若定、責(zé)任明確、臨危不亂、搶險(xiǎn)有序。

五是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。防汛工作事關(guān)全局，社會(huì)關(guān)注度越來越高，此次險(xiǎn)情搶護(hù)過程中，臨沂市防指和流域管理機(jī)構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志靠前指揮，國(guó)家防總、淮河防總、山東省防指等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)檢查督導(dǎo)，極大地鼓舞了參戰(zhàn)人員的士氣，確保了防汛搶險(xiǎn)抗洪斗爭(zhēng)的勝利

沂沭泗局沂沭河水利管理局 276000）