本刊記者/耕 荒
記:看您的簡歷,您做過大學教師,做過市委副秘書長,當過合浦縣委副書記,據(jù)說您回到市里的時候有多個選擇,最后還是選擇到民政任職。您不后悔沒去教育局任職嗎?以您對于教育和民政的理解,您覺得這兩個部門的共同點和不同點在哪里?
曹: 一些熟悉我的經(jīng)歷的好友和同事認為,教育行政管理部門的工作或許更適合我做,但我不這樣認為,也從未想過去什么教育局,不存在后悔之說。我是學經(jīng)濟學的,曾在高校教書多年,但是不同的領域也有不同的挑戰(zhàn)。我感到,做民政工作對我也是蠻合適的,所謂“為學最佳,為善最樂”?!盀閷W”,我已經(jīng)經(jīng)歷過了,”“為善”,則是我正在努力做的事。能夠為困難群眾做好事、善事和實事也是人生的追求和幸福。
關于教育和民政的異同,我沒有細想。大致說來教育和民政的共同之處恐怕都是民生工作,都是社會窗口部門。二者不同之處是工作對象的不同,服務的具體內(nèi)容也不同。有一部分困難學生也是民政的工作對象。民政部門的工作領域比教育部門更寬泛一些,涉及老百姓的生、老、病、死等方方面面。老百姓對我們的工作是否滿意,關系到黨和政府的形象。做好民政工作需要更大的熱情,更多的耐心,更強的責任心和更細致的人文關懷。
記:您覺得,在您就任北海民政局長以來,北海民政與以前相比,都有哪些新的變化?
曹: 總體上說,北海民政工作與北海經(jīng)濟社會的快速發(fā)展是同步的。我從事民政工作7年來切身感到,北海這些年民政建設項目增多了,基層民政基礎扎實了,社會救助水平提高了,民政信息和法制建設加強了。這是北海市委、市政府高度重視民生工作的結果,也是與上級民政部門對我們工作上的關心和支持分不開的。作為民政局長,我這些年主要做了一些規(guī)范性的工作,把過去不太規(guī)范的東西,加以規(guī)范、明確職責,加強監(jiān)督檢查,力求把失誤率降到最小,包括對資金的使用、對福利院的管理和條件的改善、對社會被救助人員的管理、對殯葬事業(yè)的管理,對退伍軍人的安置以及軍休人員的管理等,都在不斷提高水平和檔次的基礎上,力求使其更規(guī)范化,沒有出現(xiàn)大的紕漏,更沒有出現(xiàn)重大責任事故。對城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象的救助更是認真謹慎,務求不出或少出差錯??傮w上說,這些年市委、市政府和廣大群眾對我們的工作還是比較滿意和放心的。
記:我想知道,在民政局長任上,您最得意的和最失望的三件事分別是什么?現(xiàn)在最苦惱什么?
曹: 在民政工作崗位上我最得意的事情,莫過于自己很快就適應了這個崗位,并在夯實基礎的前提下,提升了民政工作在社會上的影響力和應有地位?,F(xiàn)在,北海民政部門已成為政府一個相當重要的組成部門,這體現(xiàn)了市委、市政府對民生工作的高度重視。
最失望的事是由于人、財、物和我們的工作能力仍然有限,我們的工作還遠遠不能滿足群眾的需求和期盼,要做的工作太多,要救助的困難眾還很多,這是我經(jīng)常感到力不從心的地方,可謂心有余而力不足。
最大的苦惱是自己主觀上想使我們的救助面更大一些,惠及的人群更多一些,更有效地把政府的救助資金用得更好,更有效率,但事實上由于諸多條件的限制,我沒有辦法做到。
記:請設想一下,未來的民政工作應該是什么樣子?
曹: 讓我來設想未來的民政工作,這個有點難,題目也太大,應該是民政部長或廳長們回答的問題。不過作為基層民政工作者,也可以有些設想。比如說,如何讓我們的民政更能體現(xiàn)黨和政府對民生的關懷,更能彰顯務實親民的政府形象,從民政部門自身來說,需要不斷“強身健體”,構建一個大民政構架。我認為,民政工作部門是最能體現(xiàn)政府職能的部門,用納稅人的錢組織和購買公共產(chǎn)品,為社會需要的人群提供免費服務,同時最大限度體現(xiàn)公益性和普惠性,這基本上就是政府的應有職能。據(jù)此,所謂大民政,應該涵蓋強勢民政、創(chuàng)新民政、開放民政、法制民政、信息民政、陽光和普惠民政等內(nèi)容。這就是說,未來民政在建立服務型政府中將大有可為。只有讓所有社會弱勢群體、貧困人群都享有公平、公正的社會權利和人文關懷,我們的小康夢才有可能真正實現(xiàn)。這正是人民群眾的期盼和民政人努力的方向。
記:您覺得民政的基本職能應當怎樣定位呢?怎么樣能讓老百姓一聽民政就知道是做什么的呢?
曹: 我認為民政的基本職能應該是:關注和改善民生,創(chuàng)新和加強社會管理,維護和落實民權民利,服務于社會大眾的社會性、綜合性、群眾性和公益性的政府工作部門。隨著改善民生,構建和諧,創(chuàng)新社會管理等核心理念的提出,民政工作的內(nèi)涵越來越豐富,外延也越來越擴展。至于民政部門的影響力和在老百姓心目中的地位怎樣,歸根結底要看我們的工作做得如何。從大處講,就是要把大寫的“全心全意為人民服務”刻在民政人的心坎上。這個可以全面概括民政是做什么的,也是民政工作的最高宗旨。