□李 蓉 葉成林

(1.中共中央黨史研究室 第一研究部，北京 100080；2.中共中央黨校 圖書館，北京 100091)

1922年7月在上海召開的中國共產(chǎn)黨第二次全國代表大會(huì)，是黨的歷史上的一次重要的大會(huì)。大會(huì)不僅提出了著名的民主革命綱領(lǐng)，還通過了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》等重要文件，對(duì)中國共產(chǎn)黨以后的發(fā)展壯大，特別是黨的群眾工作，有著精辟的論述。深入研究黨的二大文件，重溫大會(huì)黨和群眾關(guān)系、黨的群眾工作的有關(guān)論述，對(duì)于我們在新的形勢下加強(qiáng)群眾觀念，做好黨的群眾工作，很有現(xiàn)實(shí)意義。

一、中國共產(chǎn)黨應(yīng)該是一個(gè)“大的群眾黨”

中共二大通過了一系列重要文件。其中，《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》全文816個(gè)字，是總結(jié)黨成立一年來的組織建設(shè)工作，服從、服務(wù)于中共二大黨章并與之配套的一個(gè)重要法規(guī)。在這個(gè)文件中，第一次在黨的歷史上提出了黨應(yīng)該是一個(gè)“大的群眾黨”的重要觀點(diǎn)。中國共產(chǎn)黨是在馬克思主義指導(dǎo)下成立的中國無產(chǎn)階級(jí)政黨，為什么又說它是一個(gè)“群眾黨”呢？中共二大在《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》中，深刻地闡明了“群眾黨”的含義和意義。其主要內(nèi)容包括以下幾個(gè)方面：

(一)中國共產(chǎn)黨必須以群眾為自己的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，不僅澄清了黨的性質(zhì)問題上的一些模糊認(rèn)識(shí)，還精辟地闡明了黨和群眾的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨“應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級(jí)中最有革命精神的大群眾組織起來為無產(chǎn)階級(jí)之利益而奮斗的政黨，為無產(chǎn)階級(jí)做革命運(yùn)動(dòng)的急先鋒”。[1]P162“群眾黨”的概念，將黨和群眾緊密結(jié)合在一起，說明這個(gè)黨是以群眾為基礎(chǔ)，為群眾謀利益的。這個(gè)黨是以廣大群眾為黨的組織基礎(chǔ)的。當(dāng)然，這個(gè)組織基礎(chǔ)中最重要的是無產(chǎn)階級(jí)，無產(chǎn)階級(jí)構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的階級(jí)基礎(chǔ)。而包括無產(chǎn)階級(jí)在內(nèi)的廣大群眾，都是中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)。沒有這個(gè)基礎(chǔ)，中國共產(chǎn)黨就沒有生存的可能和希望。因此，中國共產(chǎn)黨不能沒有群眾，不能離開群眾。中國共產(chǎn)黨的重要使命就是組織和領(lǐng)導(dǎo)廣大群眾，為群眾的長遠(yuǎn)利益、根本利益和目前利益而奮斗。中國共產(chǎn)黨離開了群眾，就象魚兒離開了水，不能生存。

(二)中國共產(chǎn)黨必須到群眾中去

中國共產(chǎn)黨是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒隊(duì)，是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。黨以爭取群眾的利益為宗旨，以組織群眾行動(dòng)為任務(wù)。因此，中共二大決議案明確指出：中國共產(chǎn)黨必須要“到群眾中去”。[1]P162這里所說的群眾，包括非常寬泛的對(duì)象，中國無產(chǎn)階級(jí)和其他勞動(dòng)階級(jí)，一切被壓迫、被剝削的人民群眾，都是中國共產(chǎn)黨的群眾基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨要代表群眾利益，要為群眾而奮斗，就必須深入到群眾中間，去了解群眾的愿望，了解群眾的疾苦，進(jìn)而提出適合大多數(shù)群眾要求的綱領(lǐng)和任務(wù)，再帶領(lǐng)群眾為之奮斗。中國共產(chǎn)黨沒有也不能有自己的小團(tuán)體或一黨的私利，它的奮斗目標(biāo)完全是為著人民群眾的利益，完全是為人民服務(wù)的。

(三)中國共產(chǎn)黨決不能脫離群眾

中共二大決議案明確指出：“我們共產(chǎn)黨，不是‘知識(shí)者所組織的馬克思學(xué)會(huì)’，也不是‘少數(shù)共產(chǎn)主義者離開群眾之空想的革命團(tuán)體’”。這主要是針對(duì)中國共產(chǎn)黨產(chǎn)生時(shí)存在的一種認(rèn)識(shí)誤區(qū)而言的。馬克思主義傳入中國、特別是十月革命以后，許多進(jìn)步的知識(shí)分子熱心于學(xué)習(xí)和研究馬克思主義，并組織起不少進(jìn)步團(tuán)體，研究和宣傳馬克思主義，探索救國救民的道路。還有一些人組織了帶有空想社會(huì)主義性質(zhì)的團(tuán)體如工讀團(tuán)等。但是，中國共產(chǎn)黨和這些學(xué)者的研究團(tuán)體和空想團(tuán)體有著本質(zhì)區(qū)別，中共二大決議案對(duì)此嚴(yán)格地劃清了界限，說明中國共產(chǎn)黨既“不是講學(xué)的知識(shí)者，也不是空想的革命家”。因此，中國共產(chǎn)黨的活動(dòng)，“不必到大學(xué)校、到研究會(huì)、到圖書館去”。那么，中國共產(chǎn)黨到哪里去呢？回答是十分明確的：到群眾中去，中國共產(chǎn)黨決不能脫離群眾。而那些知識(shí)分子的學(xué)會(huì)和空想共產(chǎn)主義者的革命團(tuán)體，通常是和群眾相脫離的。中共二大強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)，決不是無的放矢。這是從另一個(gè)角度來闡明中國共產(chǎn)黨的組織特點(diǎn)，中國共產(chǎn)黨和其他組織的區(qū)別所在。中國共產(chǎn)黨的組織性質(zhì)決定了它不能脫離群眾，否則就同其他的學(xué)術(shù)團(tuán)體、空想性質(zhì)的革命團(tuán)體沒有區(qū)別了。

(四)中國共產(chǎn)黨要組成一個(gè)“大的群眾黨”

中共二大決議案提出，中國共產(chǎn)黨要組成一個(gè)“大的群眾黨”。中共二大提出這個(gè)口號(hào)時(shí)，僅有195名黨員。在當(dāng)時(shí)擁有幾億人口的這樣一個(gè)大國，這樣的黨員數(shù)量顯然不能適應(yīng)黨所承擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。因此，要發(fā)展黨的組織，組成一個(gè)大的群眾黨，當(dāng)時(shí)就作為黨的組織發(fā)展要求而明確提了出來。這無疑是一項(xiàng)艱巨而必須完成的任務(wù)。當(dāng)時(shí)的中國共產(chǎn)黨對(duì)黨的性質(zhì)和黨與群眾的關(guān)系，有著較為清醒的認(rèn)識(shí)，能夠比較自覺地把無產(chǎn)階級(jí)和廣大勞動(dòng)群眾作為自己堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，在自覺地跟學(xué)者的學(xué)會(huì)、空想的團(tuán)體劃清界限之后，明確提出了必須到群眾中去的任務(wù)，并要求自己在為群眾利益奮斗的過程中，形成“一個(gè)大的群眾黨”。[1]P16290多年后的今天，重溫建黨初期中共二大提出和闡述的群眾觀點(diǎn)，仍然讓人感動(dòng)。

中國共產(chǎn)黨人能夠提出上述觀點(diǎn)，并對(duì)黨和其他團(tuán)體的區(qū)別、黨和群眾的關(guān)系有較為深入的認(rèn)識(shí)，決不是偶然的。這和馬克思主義的理論指導(dǎo)和黨的初期實(shí)踐以及中國優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化有著密切的關(guān)系。

群眾觀點(diǎn)是馬克思主義的一個(gè)根本觀點(diǎn)。中共二大時(shí)，中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的群眾觀點(diǎn)，已經(jīng)有了初步但卻是較好的了解和掌握。中國共產(chǎn)黨自成立起就以馬克思主義為理論基礎(chǔ)。馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義認(rèn)為，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。因此，馬克思主義政黨必須充分認(rèn)識(shí)人民群眾在推動(dòng)歷史發(fā)展中的偉大作用，正確對(duì)待政黨與群眾的關(guān)系。中國共產(chǎn)黨人在接受馬克思主義的過程中，就已經(jīng)注意到以馬克思主義唯物史觀為基礎(chǔ)的群眾觀。1920年12月1日，中國共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人之一李大釗就在《新青年》第8卷第4號(hào)發(fā)表的《唯物史觀在現(xiàn)代史學(xué)上的價(jià)值》一文中指出，在唯物史觀看來，“一個(gè)個(gè)人，除去他與全體人民的關(guān)系以外，全不重要，就是此時(shí)，亦是全體人民要緊的，他不過是附隨的。生長與活動(dòng)，只能在人民本身的性質(zhì)中去尋，決不在他們以外的什么勢力”。[2]P318-319這可以從一個(gè)側(cè)面反映早期共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義群眾觀的接受和理解。雖然其具體表述未必完全準(zhǔn)確，但基本觀點(diǎn)是正確的。到中共二大召開時(shí)，中國共產(chǎn)黨人對(duì)馬克思主義的認(rèn)識(shí)更為豐富和深化，對(duì)群眾問題更重視。

人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，也是近代中國革命的主力軍。中共二大初步總結(jié)了中國近現(xiàn)代以來的歷史，人民群眾的反帝反封建斗爭的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，也包括黨成立前后開展群眾工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。這些經(jīng)驗(yàn)對(duì)中共二大提出“群眾黨”的觀點(diǎn)也有重要作用。還在中共一大召開時(shí)，中國共產(chǎn)黨的另一位主要?jiǎng)?chuàng)始人陳獨(dú)秀雖然沒有參加大會(huì)，但是讓包惠僧?dāng)y帶了他給各代表的信向大會(huì)提出了關(guān)于組織與政策的四點(diǎn)意見：1、黨員的發(fā)展與教育；2、黨的民主集中制的運(yùn)用；3、黨的紀(jì)律；4、群眾的路線，要求大會(huì)在討論黨綱黨章時(shí)予以注意。陳獨(dú)秀所說的群眾的路線，應(yīng)該是我們現(xiàn)在通常所說的黨的群眾路線的最初發(fā)端。從中共二大宣言可以看出，早期的共產(chǎn)黨人從中國1840年鴉片戰(zhàn)爭以來的歷史中認(rèn)識(shí)到：“被壓迫的中國勞苦群眾最要明了現(xiàn)今世界大勢，才能從受壓迫的痛苦中加快的救出自己來?！盵1]P126陳獨(dú)秀1920年2月到上海后，就深入工人群眾。所以他在創(chuàng)建黨的活動(dòng)中也感受到黨的群眾基礎(chǔ)和群眾工作的重要性。這也在某種程度上代表了當(dāng)時(shí)中國共產(chǎn)黨的認(rèn)識(shí)水平。

中國共產(chǎn)黨人是中國先進(jìn)文化的代表者。對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和光大，是中國共產(chǎn)黨人的自覺行動(dòng)。中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中“以民為本”的樸素唯物主義思想，“民可載舟，也可覆舟”的思想，對(duì)中國先進(jìn)的知識(shí)分子、對(duì)中國共產(chǎn)黨人有廣泛而深遠(yuǎn)的影響。毛澤東1919年在《湘江評(píng)論》上發(fā)表的《民眾的大聯(lián)合》一文中就有生動(dòng)的表述。所以，中國共產(chǎn)黨在吸取馬克思主義科學(xué)理論的同時(shí)，也對(duì)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化加以繼承和發(fā)展，對(duì)“以民為本”思想的精華作了吸收。中國古代思想家提出的“民可載舟，也可覆舟”的理念，對(duì)早期中國共產(chǎn)黨人的群眾觀的提出和確立很有影響。可以說，中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，也是中共二大形成有關(guān)黨的群眾工作文件的重要思想基礎(chǔ)。

二、運(yùn)用群眾觀點(diǎn)論述群眾工作

中國共產(chǎn)黨的歷史說明，中國共產(chǎn)黨是一個(gè)由科學(xué)理論孕育催生、用科學(xué)理論武裝發(fā)展的馬克思主義政黨，黨的一個(gè)鮮明特征和根本優(yōu)勢是在于黨的高度理論自覺和理論自信。在中共二大上，中國共產(chǎn)黨開始運(yùn)用群眾觀點(diǎn)，對(duì)黨的群眾工作進(jìn)行了初步的分析和闡述。

中共二大決議案指出：“我們既然要組成一個(gè)做革命運(yùn)動(dòng)的并且一個(gè)大的群眾黨，我們就不能忘了兩個(gè)重大的律”。這里所說的“律”，可以解釋為“法律、規(guī)則”。也就是通常所說的帶規(guī)律性的、必須要遵守的東西。而這“兩個(gè)重大的律”是什么呢？中共二大決議案也有明確的回答：(一)“黨的一切運(yùn)動(dòng)都必須深入到廣大的群眾里面去。”(二)“黨的內(nèi)部必須有適應(yīng)于革命的組織與訓(xùn)練”。[1]P162

我們可以看到，中共二大通過了11個(gè)文件，其中包括9個(gè)決議案、1個(gè)宣言、1個(gè)黨章。而在這些決議案中，包括中國共產(chǎn)黨群眾工作的重要組成部分：工人運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)等相關(guān)決議案?？梢哉f，這些文件都涉及群眾運(yùn)動(dòng)，都貫徹和體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的群眾觀點(diǎn)。黨的一切運(yùn)動(dòng)，無論是工人運(yùn)動(dòng)還是青年運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)，都是黨“深入到廣大的群眾里面去”的具體途徑。中共二大在黨的歷史上第一次通過了有關(guān)工人運(yùn)動(dòng)、青年運(yùn)動(dòng)、婦女運(yùn)動(dòng)的決議案，正好展示了還處于幼年階段的中國共產(chǎn)黨的開闊視野，特別是如何開展黨的群眾工作的廣闊思路。

(一)關(guān)于工人運(yùn)動(dòng)

中共二大關(guān)于“工會(huì)運(yùn)動(dòng)與共產(chǎn)黨”的議決案提出：中國工人的組織不強(qiáng)固，參加組織的人數(shù)也不多?！扒袑?shí)研究這種現(xiàn)狀，集中、擴(kuò)大和正當(dāng)指揮這種運(yùn)動(dòng)，是中國共產(chǎn)黨的根本任務(wù)”。[1]P150大會(huì)還提出了在工會(huì)運(yùn)動(dòng)中應(yīng)遵循的各項(xiàng)原則，強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨在工會(huì)運(yùn)動(dòng)中，必須集中他的力量為產(chǎn)業(yè)工人的組合運(yùn)動(dòng)，如鐵路、海員、五金、紡織工人等。而組織起來的工會(huì)，必須成為“保護(hù)工人切身的利益和為工人利益奮斗的機(jī)關(guān)”。[1]P150-151

值得注意的是，中共二大決議案不僅較全面地論述了工會(huì)的作用和各方面的職能、任務(wù)等問題，還專門闡述了共產(chǎn)黨與工會(huì)的關(guān)系，并較為正確地說明了兩者的區(qū)別。文件指出：“共產(chǎn)黨是所有階級(jí)覺悟的無產(chǎn)階級(jí)分子的組合，是無產(chǎn)階級(jí)的先鋒軍，有一定的黨綱，是一個(gè)以打倒資產(chǎn)階級(jí)和資本主義為目的的無產(chǎn)階級(jí)的政黨”；而工會(huì)則“是所有工人的組合(不管政治見解怎樣)，工人們在工會(huì)里，去接受‘怎樣用社會(huì)主義和共產(chǎn)主義精神去奮斗’的教育，與共產(chǎn)黨向同一目的進(jìn)行，但是較緩的全階級(jí)的組合?！边@就是說，共產(chǎn)黨和工會(huì)不是一回事，但兩者又有著密切的關(guān)系。文件比喻說：如戰(zhàn)爭一樣，軍隊(duì)中有一個(gè)先鋒，所有這大量的軍隊(duì)都跟著這個(gè)先鋒前進(jìn)。“共產(chǎn)黨也可說是一個(gè)人的頭腦，全體工人便是人的身體。所以，共產(chǎn)黨無論在哪種勞動(dòng)運(yùn)動(dòng)中，他都要是‘先鋒’和‘頭腦’，決不可不注意任何工會(huì)活動(dòng)”[1]P154。也就是說，頭腦不能離開身體，黨不能離開群眾。黨要領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)為群眾謀利益，但必須在工會(huì)等勞動(dòng)團(tuán)體中組織強(qiáng)有力的團(tuán)體，才能達(dá)到預(yù)期的目的。

(二)關(guān)于青年運(yùn)動(dòng)

中共二大關(guān)注“受掠奪階級(jí)”，受掠奪的少年勞動(dòng)者即無產(chǎn)階級(jí)少年，和成年工人一樣成了“機(jī)器附件”，但得到的經(jīng)濟(jì)待遇卻普遍的較成年工人更為“苛酷”。因此，在無產(chǎn)階級(jí)少年運(yùn)動(dòng)中，“革命的教育”成了“很緊急需要”。“組織的本身就要是個(gè)訓(xùn)練的指導(dǎo)師，每種運(yùn)動(dòng)都要是訓(xùn)練少年勞動(dòng)者成為階級(jí)覺悟的革命分子的課程”。[1]P157中國少年運(yùn)動(dòng)的先鋒，不但要為少年勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)和文化利益而奮斗，同時(shí)還要聯(lián)絡(luò)中國一切受壓迫的少年的革命勢力，為“打倒帝國主義和封建勢力”而奮斗。

中國共產(chǎn)黨注意到中國社會(huì)主義青年團(tuán)的作用，并對(duì)青年團(tuán)和共產(chǎn)黨的關(guān)系作了這樣的界定：“在青年勞動(dòng)者一切經(jīng)濟(jì)和教育利益奮斗的方面，中國社會(huì)主義青年團(tuán)應(yīng)是個(gè)獨(dú)立的團(tuán)體；關(guān)于普通政治運(yùn)動(dòng)方面，中國社會(huì)主義青年團(tuán)則應(yīng)當(dāng)約束他在中國共產(chǎn)黨協(xié)定之下”。在中國共產(chǎn)黨的預(yù)期中，“共產(chǎn)主義少年在中國的運(yùn)動(dòng)是要成個(gè)大群眾的性質(zhì)”。[1]P158換言之，這個(gè)“大群眾的性質(zhì)”，要成為一個(gè)普遍的群眾性的組織。而這個(gè)組織的任務(wù)，就是在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中國革命的實(shí)際需要，開展適合青年特點(diǎn)的群眾工作。

(三)關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)

早期的中國共產(chǎn)黨人對(duì)中國勞動(dòng)?jì)D女特別是無產(chǎn)階級(jí)的婦女寄予了無比的同情和關(guān)懷。認(rèn)為她們在不堪忍受的工作狀況中作十二小時(shí)以上的工作，卻得到比男子更低的工錢。同時(shí)中國所有的婦女，“都還拘囚在封建的禮教束縛之中，過娼妓似的生活，至于得不著政治上經(jīng)濟(jì)上教育上的權(quán)利，乃是全國各階級(jí)婦女的普遍境遇”。因此，中國共產(chǎn)黨要為“努力保護(hù)女勞動(dòng)者的利益而奮斗”，還要為“所有被壓迫的婦女們的利益而奮斗”。[1]P161

中共二大通過的《關(guān)于婦女運(yùn)動(dòng)的決議案》提出了“目前為婦女奮斗”的三項(xiàng)綱領(lǐng)：“(一)幫助婦女們獲得普通選舉權(quán)及一切政治上的權(quán)利與自由；(二)保護(hù)女工及童工的利益；(三)打破舊社會(huì)一切禮教習(xí)俗的束縛。同時(shí)指出，“婦女解放是要伴著勞動(dòng)解放進(jìn)行的，只有無產(chǎn)階級(jí)獲得了政權(quán)，婦女們才能得到真正解放”。[1]P161中共二大宣言還在民主聯(lián)合戰(zhàn)線中奮斗的目標(biāo)中進(jìn)一步提出：“廢除一切束縛女子的法律，女子在政治上、經(jīng)濟(jì)上、社會(huì)上、教育上一律享受平等權(quán)利?！盵1]P134這無疑是中國廣大婦女的福音。

(四)關(guān)于農(nóng)民運(yùn)動(dòng)

中共二大在大會(huì)的宣言中，對(duì)當(dāng)時(shí)中國的農(nóng)民表示了極大的關(guān)注和重視。首先，充分肯定：“中國三萬萬的農(nóng)民，乃是革命運(yùn)動(dòng)中的最大要素?！蓖瑫r(shí)分析中國廣大農(nóng)民之所以會(huì)“日趨窮困和痛苦”，主要是“農(nóng)民因?yàn)橥恋厝狈?，人口稠密，天?zāi)流行，戰(zhàn)爭和土匪的擾亂，軍閥的額外征稅和剝削，外國商品的壓迫，生活程度的增高等原因，以致日趨窮困和痛苦”。再次，分析了中國農(nóng)民存在的三種情況：“(一)富足的農(nóng)民地主；(二)獨(dú)立耕種的小農(nóng)；(三)佃戶和農(nóng)業(yè)雇工。第一種占最少數(shù)，第二、第三兩種的貧苦農(nóng)民至少也占百分之九十五?！弊詈?，指出貧苦農(nóng)民翻身解放的道路是起來革命，并和工人聯(lián)合起來。文件指出：“如果貧苦農(nóng)民要除去窮困和痛苦的環(huán)境，那就非起來革命不可。而且那大量的貧苦農(nóng)民能和工人握手革命，那時(shí)可以保證中國革命的成功?！盵1]P131從上可見，中共二大雖然沒有通過專門的農(nóng)民運(yùn)動(dòng)決議案，并且在相關(guān)的文件中提到農(nóng)民的文字不算多，但是卻觀點(diǎn)鮮明，指出了中國農(nóng)民運(yùn)動(dòng)的發(fā)展方向。同時(shí)提出了“貧苦農(nóng)民能和工人握手革命”的思想，這也可以說是工農(nóng)聯(lián)盟思想的可貴萌芽。

(五)關(guān)于其他群眾

除了關(guān)注工人、農(nóng)民、青年、婦女群眾，中共二大宣言還分析了中國的手工業(yè)者、小店主、小雇主等階層，認(rèn)為“自從外國商品充斥中國市場以來，手工業(yè)者、小店主、小雇主也是日趨困苦，甚至破產(chǎn)失業(yè)，加以本國資本主義的發(fā)展，又增加了手工業(yè)者無產(chǎn)階級(jí)化的速度。這個(gè)大量的群眾也勢必痛恨那拿痛苦給他們受的世界資本主義，加入到革命的隊(duì)伍里面來?！盵1]P131-132文件雖沒有明確說他們也是可以依靠的黨的群眾基礎(chǔ)，但仍然可以看出是作為群眾工作的對(duì)象來分析研究和對(duì)待的。

總之，群眾工作是中國共產(chǎn)黨的一項(xiàng)根本工作。從中國共產(chǎn)黨成立初期，群眾工作就受到高度重視。正如中共二大決議案所強(qiáng)調(diào)：“第二次全國大會(huì)決議，要說我們中國共產(chǎn)黨成功一個(gè)黨”，“成功一個(gè)能夠?qū)嵭袩o產(chǎn)階級(jí)革命大的群眾黨，不是少數(shù)人空想的革命團(tuán)體，我們的組織與訓(xùn)練必須是很嚴(yán)密的集權(quán)的有紀(jì)律的，我們的活動(dòng)必須是不離開群眾的?！盵1]P163這里強(qiáng)調(diào)的“成功一個(gè)黨”，“成功一個(gè)能夠?qū)嵭袩o產(chǎn)階級(jí)革命大的群眾黨”，實(shí)際上也是中國共產(chǎn)黨的價(jià)值判斷和評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。中國共產(chǎn)黨要想成功，必須依靠群眾。群眾工作是共產(chǎn)黨的立黨之本和勝利之源，群眾工作的重要性在中國共產(chǎn)黨成立初期就開始認(rèn)識(shí)到了。

三、中共二大對(duì)群眾工作的突出貢獻(xiàn)

中共二大對(duì)黨和群眾關(guān)系的深刻闡述，對(duì)黨的群眾工作的開展，貢獻(xiàn)很大。黨在思想理論上認(rèn)識(shí)的提高，為群眾工作的開展，奠定了重要的思想基礎(chǔ)，明確指出了工作方向。中共二大對(duì)群眾工作的突出貢獻(xiàn)表現(xiàn)在以下方面：

(一)明確提出“大的群眾黨”的概念，使全黨認(rèn)識(shí)到黨和群眾的密切關(guān)系

思想理論是實(shí)際工作的指導(dǎo)?！按蟮娜罕婞h”的提法，對(duì)于全黨同志明確黨的群眾基礎(chǔ)，增強(qiáng)群眾意識(shí)，自覺開展群眾工作，有著重要的指導(dǎo)作用?！按蟮娜罕婞h”的提法，不僅強(qiáng)調(diào)黨必須深入群眾，不能脫離群眾，不能作知識(shí)分子的學(xué)會(huì)和空想的革命團(tuán)體；而且還有規(guī)模的要求，是大的而不是小的群眾黨。以后在中國共產(chǎn)黨的建設(shè)過程中，曾有過要建設(shè)群眾性的黨的提法，其含義和主要目的也是強(qiáng)調(diào)黨的群眾性，強(qiáng)調(diào)黨的群眾基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)黨和群眾的血肉聯(lián)系。1938年10月，毛澤東在講到共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位時(shí)強(qiáng)調(diào)：“為了克服困難，戰(zhàn)勝敵人，建設(shè)新中國，共產(chǎn)黨必須擴(kuò)大自己的組織，向著真誠革命、信仰黨的主義、擁護(hù)黨的政策、并愿意服從紀(jì)律、努力工作的廣大工人、農(nóng)民和青年積極分子開門，使黨成為一個(gè)偉大的群眾性的黨。在這里，關(guān)門主義傾向是不能容許的?！盵3]P523-5241939年10月，他又提出：“建設(shè)一個(gè)全國范圍的、廣大群眾性的、思想上政治上組織上完全鞏固的布爾什維克化的中國共產(chǎn)黨”。[3]P523-524可見，中共二大強(qiáng)調(diào)群眾黨的觀點(diǎn)影響深遠(yuǎn)，對(duì)黨的建設(shè)產(chǎn)生了重要指導(dǎo)作用。

(二)高度重視群眾工作，使全黨明確了群眾工作的具體對(duì)象

中共二大通過的一系列文件和決議案，充分體現(xiàn)了對(duì)群眾工作的高度重視，也為全黨開展群眾工作指明了工作對(duì)象。作為群眾工作重點(diǎn)的，中共二大分別通過專門決議如工人、青年、婦女；對(duì)其他群眾工作如農(nóng)民，也沒有完全忽略，而是在適當(dāng)之處加以提及。所有這些決定和文件精神，都在二大后得到貫徹執(zhí)行，有力地推動(dòng)了黨的群眾工作的進(jìn)行。從中共二大后黨的群眾工作開展的實(shí)際情況看，確實(shí)比起中共一大后主要開展工人運(yùn)動(dòng)有了很大的拓展，不再僅限于工人運(yùn)動(dòng)，還包括了其它的群眾工作，工作的覆蓋面更廣、更寬。不少同志都在實(shí)踐中探索群眾工作的方法。毛澤東在領(lǐng)導(dǎo)湖南的工作實(shí)踐中就提出：用接近群眾的方法，如在工人中辦夜校、讀書班，在學(xué)生中辦刊物或組織社團(tuán)，從中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)積極分子，并逐步擴(kuò)大成為建立工會(huì)、學(xué)生會(huì)的核心。[4]P113這和中共二大有關(guān)開展群眾工作的正確思路密切相關(guān)。

(三)通過決議動(dòng)員和組織群眾，為實(shí)現(xiàn)黨的民主革命綱領(lǐng)而奮斗

中共二大的一個(gè)重要?dú)v史貢獻(xiàn)是提出了黨的最高綱領(lǐng)和最低綱領(lǐng)。按中共二大的精神，無論是工人和貧農(nóng)，還是和工人、農(nóng)民建立民主主義聯(lián)合戰(zhàn)線的小資產(chǎn)階級(jí)，都以“清除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平”；“推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立”；“統(tǒng)一中國本部(東三省在內(nèi))為真正民主共和國”[1]P133為最低奮斗綱領(lǐng)。中共二大提出的最低綱領(lǐng)，針對(duì)的是中國當(dāng)時(shí)所處的半封建半殖民地的狀況下，人民群眾深受帝國主義和封建軍閥殘酷壓迫和剝削的現(xiàn)狀。反帝反封建，代表的是中國人民和中華民族的根本利益和迫切愿望，因而成為中國共產(chǎn)黨開展群眾工作的目標(biāo)。動(dòng)員群眾、組織群眾，為實(shí)現(xiàn)黨的民主革命綱領(lǐng)和任務(wù)——實(shí)際上也是為群眾自己的美好生活而奮斗。和中共二大黨章同時(shí)通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，作為一個(gè)服務(wù)、服從于二大黨章的重要法規(guī)，通過闡述黨和群眾的關(guān)系及建立一個(gè)“群眾黨”的要求，很好地發(fā)揮了教育黨員、規(guī)范黨員組織活動(dòng)的重要作用。中國共產(chǎn)黨沒有自己特殊的利益，完全代表中國廣大人民群眾的利益，以全心全意為人民服務(wù)為根本宗旨。因此，黨的綱領(lǐng)的制定和任務(wù)的提出，都緊緊圍繞著、反映著群眾的利益。

(四)對(duì)群眾工作的思考和論述，對(duì)黨的群眾路線形成產(chǎn)生了重要影響

中共二大關(guān)于群眾工作的論述，也為中國共產(chǎn)黨群眾路線的形成奠定了最初的基礎(chǔ)。在馬克思主義與中國實(shí)際相結(jié)合的過程中產(chǎn)生的毛澤東思想這一中國化的產(chǎn)物中，群眾路線就是其中的靈魂部分。任弼時(shí)曾指出：“毛澤東同志的思想方法與工作方法最大的特點(diǎn)，就是他的強(qiáng)烈的群眾觀念，他的虛心向群眾學(xué)習(xí)的態(tài)度。他使理論與實(shí)踐統(tǒng)一，學(xué)習(xí)與工作一致。他使馬列主義具體化、中國化，同時(shí)使群眾的斗爭脫離盲目性、自發(fā)性，成為自覺的運(yùn)動(dòng)?！盵5]P301-305實(shí)際上，這個(gè)評(píng)價(jià)也可以看作是對(duì)早期中國共產(chǎn)黨人為之努力方向的肯定。

總之，中國共產(chǎn)黨的群眾工作貫穿著中國共產(chǎn)黨的歷史。但中共二大關(guān)于黨和群眾關(guān)系、群眾工作的論述，翻開了黨史上新的一頁。中共二大的理性思考，為以后黨的群眾路線的形成和發(fā)展提供了有益的參考。黨的群眾工作深入發(fā)展，1925年五卅運(yùn)動(dòng)后形成大革命高潮，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾工作也取得很大成績。同年10月，中共中央總結(jié)領(lǐng)導(dǎo)大革命時(shí)期群眾運(yùn)動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，明確指出：“中國革命運(yùn)動(dòng)的將來命運(yùn)，全看中國共產(chǎn)黨會(huì)不會(huì)組織群眾，引導(dǎo)群眾?！盵1]P522經(jīng)過土地革命戰(zhàn)爭到抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨對(duì)群眾工作的認(rèn)識(shí)不斷深入。1945年4月毛澤東在中共七大上指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別于其他任何政黨的又一個(gè)顯著的標(biāo)志，就是和最廣大的人民群眾取得最密切的聯(lián)系。全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵6]P1094-1095從此，中國共產(chǎn)黨形成了著名的三大作風(fēng)?！胺矊僬_的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨笙噙m合，都是聯(lián)系群眾的；凡屬錯(cuò)誤的任務(wù)、政策和工作作風(fēng)，都是和當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐娜罕娨蟛幌噙m合，都是脫離群眾的?！盵6]P1095這是中國共產(chǎn)黨的重要?dú)v史經(jīng)驗(yàn)。而中共二大在這方面開了一個(gè)好頭。

黨的群眾工作實(shí)踐，也在長期的革命、建設(shè)和改革開放中不斷地創(chuàng)新、發(fā)展，在中國共產(chǎn)黨執(zhí)政后，更是成為提高黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)的重要方面。在新的歷史條件下，中國共產(chǎn)黨面臨著新的考驗(yàn)和危險(xiǎn)，其中，保持和人民群眾的血肉聯(lián)系是最大的考驗(yàn)之一，黨脫離群眾的危險(xiǎn)是最大的危險(xiǎn)之一。因此，回顧歷史，中共二大給我們留下的一個(gè)深刻啟示，就是正確認(rèn)識(shí)黨和群眾的關(guān)系，繼承和發(fā)揚(yáng)密切聯(lián)系人民群眾的光榮傳統(tǒng)和作風(fēng)，永遠(yuǎn)和人民群眾在一起，真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，想人民群眾之所想，急人民群眾之所急。只有這樣，中國的更加繁榮富強(qiáng)，中華民族的偉大復(fù)興，才能由希望和夢想變成現(xiàn)實(shí)。

[參考文獻(xiàn)]

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