文/柳斌杰

黨的十八大閉幕以來，新聞出版總署直屬機(jī)關(guān)廣大黨員干部群眾，立即投入到學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神的緊張工作中。在學(xué)習(xí)方面，迅速組織了學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、宣講會(huì)，使十八大主要精神家喻戶曉，深入人心。在宣傳方面，日夜加班趕印趕發(fā)十八大報(bào)告、黨章、文件匯編等主要文獻(xiàn)，到目前為止包括7種文字的十八大重要文本已出版發(fā)行4060萬冊(cè)，全國(guó)新華書店同步展示展銷，數(shù)字出版同時(shí)上線，創(chuàng)造了歷屆黨代會(huì)文件出版發(fā)行之最，滿足了城鄉(xiāng)黨組織學(xué)習(xí)之需，報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)出版十八大精神宣傳也形成熱潮。在貫徹方面，總署黨組、機(jī)關(guān)黨委做了明確部署，要求緊密結(jié)合總署實(shí)際，把十八大精神落實(shí)在各項(xiàng)工作上，貫徹到改革、發(fā)展、服務(wù)、管理、隊(duì)伍建設(shè)和提高黨建工作科學(xué)化水平上，各司局、各單位正在以黨的十八大精神為指導(dǎo)謀劃明年工作，把黨的十八大精神貫徹到新聞出版版權(quán)工作的全部實(shí)踐中。前一階段，學(xué)習(xí)行動(dòng)快，宣傳力度大，貫徹求實(shí)效，充分體現(xiàn)了總署黨員干部高度的政治覺悟和堅(jiān)強(qiáng)黨性。

但是，半個(gè)月的學(xué)習(xí)只是初步的。因?yàn)辄h的十八大旗幟鮮明、意義重大、博大精深，需要全黨全國(guó)特別是思想文化戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，把握精神實(shí)質(zhì)，不斷把學(xué)習(xí)引向深入，使宏偉的綱領(lǐng)變成實(shí)際工作的行動(dòng)指南。

一、增強(qiáng)三個(gè)自信，堅(jiān)定前進(jìn)方向

黨的十八大是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段召開的一次十分重要的會(huì)議，大會(huì)批準(zhǔn)了胡錦濤同志所作的工作報(bào)告和中紀(jì)委工作報(bào)告，通過了《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》修正案的決議，選舉產(chǎn)生了第十八屆中央委員會(huì)。在隨即召開的十八屆一中全會(huì)上，選舉產(chǎn)生了新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，順利實(shí)現(xiàn)了新老交替。大會(huì)的主要成果是描繪了新的歷史條件下全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，制定了我們黨團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟，為全面建成小康社會(huì)而奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，首先要把握和領(lǐng)會(huì)大會(huì)的精神實(shí)質(zhì)，特別是旗幟、道路、理論、制度這些根本性問題，我們一定要下工夫?qū)W習(xí)領(lǐng)會(huì)，只有從理論上思想上搞清楚了，我們才能在多元化沖擊中有主導(dǎo)，在大風(fēng)大浪中有方向。

今天的世界上至少有四種旗幟在高舉，一個(gè)是資本主義，一個(gè)是社會(huì)主義，一個(gè)是民族主義，一個(gè)是實(shí)用主義，相應(yīng)的理論和道路就更多。而以馬克思列寧主義為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過90多年探索創(chuàng)立的中國(guó)特色社會(huì)主義，無疑是最鮮艷、最具吸引力的時(shí)代旗幟。因此，黨的十八大要求全黨要胸懷理想、堅(jiān)定信念，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信。這種自信不是盲目的，不是無根據(jù)的，不是非理性的，而是對(duì)中國(guó)歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實(shí)國(guó)情的深刻了解，對(duì)社會(huì)主義建設(shè)基本實(shí)踐和基本規(guī)律的深刻認(rèn)識(shí)，對(duì)人類社會(huì)文明進(jìn)步和歷史前進(jìn)方向的深刻把握，足顯中國(guó)共產(chǎn)黨人的力量和信念。

所有人都有這樣的自信嗎？當(dāng)然不是。不要說敵對(duì)勢(shì)力和別有用心者的攻擊，就連我們隊(duì)伍中的一些人，對(duì)自己走的路子、自己創(chuàng)的理論體系、自己建的制度行不行，都有存疑。有的人因?yàn)楦母锏钠D難而對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義道路喪失信心，甚至誤認(rèn)為市場(chǎng)化就是資本主義的路子社會(huì)主義包裝；有的人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論說三道四，甚至認(rèn)為是既沒有社會(huì)主義特色，也沒有科學(xué)理論體系；有的人對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義制度更是百般挑剔，甚至認(rèn)為現(xiàn)在的制度既無民主法制，也無公平正義，要搞別的制度。加上一批干部親屬、富商明星向外轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)，個(gè)人加入外籍，發(fā)中國(guó)財(cái)、做美國(guó)夢(mèng)，給社會(huì)帶來消極情緒，這些不自信的表現(xiàn)也是值得重視的。

黨的十八大強(qiáng)調(diào)三個(gè)自信很有針對(duì)性，也有重要意義。由于歷史根源、社會(huì)背景和思想多元的沖擊，有的人對(duì)中華文化傳統(tǒng)都沒有信心，民族自尊心、自信心、自豪感整體上不那么強(qiáng)，一切以西方的文化價(jià)值觀為標(biāo)準(zhǔn)者大有人在。而事實(shí)上，中國(guó)人民在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，有能力建立新中國(guó)，當(dāng)然也有能力建設(shè)一個(gè)社會(huì)主義的強(qiáng)大中國(guó)，改革開放30多年的實(shí)踐就向世人證明了這一點(diǎn)?，F(xiàn)在，世界進(jìn)步力量相信中國(guó)能在21世紀(jì)創(chuàng)造奇跡，我們更應(yīng)當(dāng)有這種自信，我們有能力對(duì)人類作出貢獻(xiàn)。

堅(jiān)定三個(gè)自信，就要深刻認(rèn)識(shí)我們已經(jīng)開辟的這條道路的正確性、我們創(chuàng)造的理論體系的科學(xué)性、我們建立的社會(huì)制度的優(yōu)越性。黨的十二大確定了我們的基本方向，十三大確定了基本路線，十四大確定了基本理論，十五大確定了基本綱領(lǐng)，十六大總結(jié)了基本經(jīng)驗(yàn)，十七大完善了基本布局，這都是在實(shí)踐中探索的成果，豐富了中國(guó)特色社會(huì)主義道路、理論體系和制度。

黨的十八大一個(gè)鮮明的特色就是系統(tǒng)論述了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，特別強(qiáng)調(diào)了道路關(guān)乎黨的命脈，關(guān)乎國(guó)家前途，關(guān)乎民族命運(yùn)，關(guān)乎人民幸福。在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化十分落后的國(guó)家探索民族復(fù)興道路，在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后就開始了，已經(jīng)有170多年的奮斗史，多種試驗(yàn)以失敗居多，可見任務(wù)極為艱巨。只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，才通過民族解放、國(guó)家獨(dú)立、社會(huì)主義改造、改革開放，走上了中國(guó)特色社會(huì)主義道路。就是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，立足基本國(guó)情，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化、社會(huì)主義和諧社會(huì)、社會(huì)主義生態(tài)文明，促進(jìn)人的全面發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。實(shí)踐證明，這條道路就是中國(guó)唯一正確的道路。如果聯(lián)系在經(jīng)受了太平天國(guó)革命、變法維新、君主立憲、三民主義失敗的教訓(xùn)，回顧新中國(guó)建立以來經(jīng)歷的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，客觀公正地對(duì)戰(zhàn)后各國(guó)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行國(guó)際比較，我們就更加相信這條道路的正確性，更應(yīng)該有自信的底氣。

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，就是我們黨90多年來，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在不斷推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化中產(chǎn)生的理論成果——毛澤東思想的基礎(chǔ)上發(fā)展而來的，是新時(shí)期指導(dǎo)黨和人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的科學(xué)理論。它包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，回答了建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義，建設(shè)一個(gè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等歷史性課題。中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系在實(shí)踐中創(chuàng)造，在實(shí)踐中得到發(fā)展，經(jīng)受了社會(huì)實(shí)踐的檢驗(yàn)。同當(dāng)前各種國(guó)際理論思潮比較，它具有強(qiáng)大的生命力，是指引中國(guó)人民走上社會(huì)主義共同富裕大道的思想武器。

中國(guó)特色社會(huì)主義制度，這是在中國(guó)共產(chǎn)黨建黨90周年大會(huì)上提出來的。制度帶有根本性，是道路和理論的具體化實(shí)踐化。執(zhí)政60多年來，我們黨在社會(huì)主義制度建立、完善和發(fā)展上下了大工夫，逐步在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域形成了一整套相互配套、相互銜接、相互關(guān)聯(lián)的制度體系，維護(hù)了國(guó)家正常秩序和人民的利益。通過憲法確定的人民代表大會(huì)制度是根本的政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等構(gòu)成了我們的基本政治制度，由中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系確定的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，以及建立在基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制等各項(xiàng)事務(wù)方面的具體制度，符合國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代、服務(wù)人民，有利于保持黨和國(guó)家的活力，有利于調(diào)動(dòng)人民當(dāng)家做主，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于促進(jìn)社會(huì)公平正義、文明進(jìn)步。這些制度既體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，又適應(yīng)了人類社會(huì)共同進(jìn)步的大趨勢(shì)，其合理性是顯而易見的。我們有什么理由不自信呢？有些崇洋媚外的人，總是說美國(guó)的制度好，美國(guó)民主制度的本質(zhì)是什么？美國(guó)民主選舉實(shí)際上是利益集團(tuán)在找代理人，是為少數(shù)富人掌控的。所以看制度必須要看本質(zhì)，這是在制度比較上要解決的一個(gè)問題。我們的制度、法律、規(guī)章雖然還有不完善之處，但本質(zhì)上是符合人民根本利益的，我們要有這個(gè)自信。

當(dāng)然，道路不是封閉的，理論不是終極的，制度不是僵死的，都要開拓、發(fā)展、完善，與時(shí)俱進(jìn)、與實(shí)俱進(jìn)、與世俱進(jìn)。但我們一定要珍惜90多年的奮斗、創(chuàng)造、積累的成果，自信我們開辟的道路是光明大道，我們創(chuàng)新的理論是先進(jìn)理論，我們確立的制度是優(yōu)越制度。這個(gè)自信有了，中國(guó)的一切事情都能辦好。

二、凝聚十項(xiàng)共識(shí)，統(tǒng)一思想行動(dòng)

深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神，關(guān)鍵是對(duì)大會(huì)決定和部署的各項(xiàng)工作要深刻認(rèn)識(shí)、正確理解、求得共識(shí)。共識(shí)越多，思想就越明確，認(rèn)識(shí)就越統(tǒng)一，行動(dòng)就越堅(jiān)決。我理解要抓住以下十個(gè)重點(diǎn)去深刻認(rèn)識(shí)、凝聚共識(shí)。

1.要深刻認(rèn)識(shí)大會(huì)的意義。代表8260多萬黨員的2309名十八大代表，完成了黨章規(guī)定的議程，會(huì)議開得圓滿成功，將會(huì)議開成了高舉旗幟的大會(huì)，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)；繼往開來的大會(huì)，政治宣言和新的中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都體現(xiàn)了承上啟下的穩(wěn)定性連續(xù)性；團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，全黨上下以空前的決心為國(guó)家振興和人民幸福而奮斗。這對(duì)全國(guó)人民是極大的鼓舞，也向全世界展示了中國(guó)共產(chǎn)黨人的偉大品格和中國(guó)的前進(jìn)方向。

2.要深刻理解大會(huì)的主題。這次大會(huì)主題鮮明，亮出了我們的旗幟、理論、道路，明確了方向和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)了中國(guó)特色社會(huì)主義旗幟、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、中國(guó)特色社會(huì)主義道路，強(qiáng)調(diào)了解放思想、改革開放，強(qiáng)調(diào)了凝聚力量、攻堅(jiān)克難以全面建成小康社會(huì)，這就給全黨以政綱，給人民以希望。

3.深刻理解十年的基本總結(jié)。黨的十六大以來的十年是極不平凡、也是極不平坦的十年，在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)戰(zhàn)勝了困難、應(yīng)對(duì)了挑戰(zhàn)，取得了歷史性的成就，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，總量從第六位躍升到第二位，國(guó)民平均收入增加近三倍；政治制度更加完善，人民民主不斷上新臺(tái)階；文化改革發(fā)展成效顯著，文化更加繁榮；人民生活水平、社會(huì)保障大幅提高，社會(huì)保持穩(wěn)定；更加重視環(huán)境、資源保護(hù)，生態(tài)文明建設(shè)有新進(jìn)展；黨的建設(shè)全面推進(jìn)，執(zhí)政能力有新提高；生機(jī)勃勃的中國(guó)增強(qiáng)了中國(guó)人民的自豪感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力。

4.深刻理解科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位?？茖W(xué)發(fā)展觀是解決發(fā)展問題的世界觀和方法論，十年間由提出到完善，集中了我們黨理論創(chuàng)新的新成果。黨的十八大把科學(xué)發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想一起確定為我們黨的指導(dǎo)思想，開辟了當(dāng)代中國(guó)馬克思主義發(fā)展的新境界，這對(duì)黨和國(guó)家的全部工作都有重要指導(dǎo)意義，這是我們學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)的重點(diǎn)，一定要掌握科學(xué)發(fā)展觀的新要求，指導(dǎo)改革發(fā)展新實(shí)踐。

5.深刻理解五位一體的新布局。依據(jù)我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)際國(guó)情，不斷完善我們事業(yè)的總布局，這是我們對(duì)國(guó)情和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。從黨的十二大的兩個(gè)文明一起抓，到十五大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三者并列，再到十七大增加社會(huì)建設(shè)、十八大增加生態(tài)文明建設(shè)，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)布局更加全面。五位一體的布局更加符合中華民族偉大復(fù)興的根本任務(wù)，更加體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。

6.深刻理解全面建成小康社會(huì)的新要求。黨的十六大提出為建設(shè)小康社會(huì)而奮斗，十七大提出全面建設(shè)小康社會(huì)，十八大提出全面建成小康社會(huì)，要求越來越明確。而且建成的目標(biāo)比較具體：經(jīng)濟(jì)上國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入要比2010年翻一番，政治上人民民主不斷擴(kuò)大、依法治國(guó)基本落實(shí)，文化上要興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮、文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)，社會(huì)上要使人民生活水平和社會(huì)保障水平全面提高，生態(tài)上資源節(jié)約、環(huán)境友好取得重大進(jìn)展。這些任務(wù)鼓舞人心而又切實(shí)可行，能夠激勵(lì)全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗。

7.深刻理解全面深化改革開放的目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義是改革開放的產(chǎn)物，過去的發(fā)展靠的是改革開放，未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。黨的十八大要求不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)改革開放，繼續(xù)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，急需推動(dòng)我國(guó)社會(huì)主義制度自我完善，急需破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，全面加快經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)管理體制、生態(tài)文明制度等重點(diǎn)方面的改革開放。堅(jiān)持改革開放不動(dòng)搖，更加自覺地、堅(jiān)定地把改革開放貫徹到各個(gè)環(huán)節(jié)，在改革創(chuàng)新方面邁出新步伐。

8.深刻領(lǐng)會(huì)黨的十八大確定的主要任務(wù)。十八大部署了今后5～10年的主要任務(wù)，提出了各項(xiàng)工作的要求，這是我們行動(dòng)的依據(jù)。一是經(jīng)濟(jì)建設(shè)要加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展，全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革，處理好政府和市場(chǎng)、公有制和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、效率和公平三大關(guān)系，更好發(fā)揮市場(chǎng)作用。二是政治建設(shè)要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治道路，完善基本政治制度，不搞三權(quán)分立和兩院制，加快推進(jìn)政治體制改革，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，大力發(fā)展協(xié)商民主，擴(kuò)大公民有序參與，推進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、規(guī)范化、程序化。三是文化建設(shè)必須堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，建設(shè)面向現(xiàn)代、面向世界、面向未來的民族的科學(xué)的大眾的社會(huì)主義文化，把思想道德作為文化建設(shè)的中心環(huán)節(jié)，倡導(dǎo)富強(qiáng)、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治，愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值追求，深化文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高公共文化服務(wù)能力，擴(kuò)大對(duì)外開放，增強(qiáng)我國(guó)文化的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。四是社會(huì)建設(shè)要以改善民生為重點(diǎn)，解決好教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房等與人民關(guān)系密切的實(shí)際利益問題，努力讓人民過上更好生活，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)人民的根本利益，加快推進(jìn)社會(huì)體制改革，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義。五是生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系中華民族永續(xù)生存和發(fā)展，必須放在重要位置，高度重視解決資源短缺、環(huán)境惡化、生態(tài)脆弱和持續(xù)發(fā)展的矛盾，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，實(shí)行節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先方針，提倡綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建立保護(hù)生態(tài)安全的制度體系，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、技術(shù)裝備、生活方式等基本環(huán)節(jié)入手，扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化之勢(shì)，為建設(shè)人類共同的美好家園作貢獻(xiàn)。六是全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，針對(duì)新形勢(shì)下黨所面臨的四大考驗(yàn)（執(zhí)政、改革開放、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境）和四大危險(xiǎn)（精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐?。?，必須加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，全面抓好“五個(gè)建設(shè)”，提高“四個(gè)能力”，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨。重點(diǎn)是進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，深化干部人事制度改革，加強(qiáng)反腐倡廉，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，形成全黨團(tuán)結(jié)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。

9.深刻理解國(guó)防建設(shè)的新要求。加快推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化，不斷拓展和深化軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，維護(hù)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土、安全等核心利益，維護(hù)世界和平。

10.深刻理解完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的戰(zhàn)略部署。豐富“一國(guó)兩制”實(shí)踐和推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，貫徹好“一國(guó)兩制、高度自治”的方針，維護(hù)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。在一個(gè)中國(guó)的基礎(chǔ)上求同存異、增強(qiáng)共識(shí)，鞏固和發(fā)展兩岸關(guān)系和平發(fā)展的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)基礎(chǔ)，為和平統(tǒng)一創(chuàng)造更充分的條件，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一、民族復(fù)興的夢(mèng)想。

有共識(shí)才能有行動(dòng)，要在實(shí)踐中貫徹黨的十八大精神，必須學(xué)習(xí)好掌握好這些內(nèi)容，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八大的工作部署上來。

三、奮斗三大目標(biāo)，建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)

從戰(zhàn)略的角度看，黨的十八大提出了三個(gè)具有歷史意義的奮斗目標(biāo)：在2020年全面建成小康社會(huì)，在2049年建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，共同創(chuàng)造中國(guó)人民和中華民族更加幸福美好的未來。這三大奮斗目標(biāo)，既是十八大向全黨全國(guó)人民發(fā)出的偉大號(hào)召，也是黨代會(huì)的莊嚴(yán)承諾。實(shí)現(xiàn)這三大目標(biāo)，需要我們一代又一代的共產(chǎn)黨人和人民群眾共同奮斗，為國(guó)家為民族貢獻(xiàn)一切力量和智慧。

對(duì)于我們文化戰(zhàn)線來說，黨的十八大提出的“扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)”，就是實(shí)現(xiàn)上述三大戰(zhàn)略目標(biāo)的任務(wù)。因?yàn)槲幕ㄔO(shè)是實(shí)現(xiàn)全面小康的重要條件和五位一體的重要內(nèi)容，文化強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的前提，沒有高度的文化自強(qiáng)就不能成為一個(gè)現(xiàn)代文明國(guó)家。對(duì)于中華民族的復(fù)興來說，首先是文化的復(fù)興，在世界上任何一個(gè)大國(guó)或強(qiáng)國(guó)出現(xiàn)，首先是有文化先導(dǎo)力量。兩千多年前的諸子百家的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴形成的封建文化造就了千年不衰的中華帝國(guó)，古代的學(xué)術(shù)繁榮成就了希臘、羅馬的文明，歐洲的文藝復(fù)興助推了西方變革，海洋文化催生了幾百年前的海洋大國(guó)，資本主義的價(jià)值觀孕育了美國(guó)的超級(jí)霸權(quán)。正如恩格斯所指出的，一個(gè)民族的理性思維如果不能站在歷史的制高點(diǎn)上，它是不會(huì)強(qiáng)大的。我們一定要圍繞三大戰(zhàn)略目標(biāo)，理解黨中央關(guān)于建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略決策，自覺自信地?fù)?dān)負(fù)起文化自強(qiáng)的任務(wù)。

關(guān)于文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)，黨的十八大提出了推動(dòng)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展、深化文化體制改革、加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)、全面提高公民道德素質(zhì)、豐富人民精神文化生活、增強(qiáng)文化整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力等幾項(xiàng)任務(wù)。結(jié)合我們新聞出版工作實(shí)際，我就貫徹十八大精神的行動(dòng)方面提出六點(diǎn)意見。

一是筑牢文化之魂。新聞出版是滿足人民精神文化生活的行業(yè)，它的有效功能是精神的提升、思想的解放、道德的養(yǎng)成、素質(zhì)和能力的提高。所以我們的根本任務(wù)就是創(chuàng)造、選擇、出版、發(fā)行、傳播引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)尚和照亮人們心靈的先進(jìn)文化。要把有利于形成社會(huì)主義核心價(jià)值觀的理論、科學(xué)、文藝方面的好作品傳播放在首位，大力傳承愛國(guó)主義和改革開放精神，積極推介弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神、傳播真理和科學(xué)技術(shù)的優(yōu)秀作品，為全面提高公民道德素質(zhì)和文化科學(xué)素質(zhì)服務(wù)。一切新聞、出版、版權(quán)產(chǎn)品，都要講求文化品位、內(nèi)容質(zhì)量和正確導(dǎo)向，起到教育人民、促進(jìn)發(fā)展的作用。

二是深化體制改革。文化創(chuàng)造活力不強(qiáng)，是文化發(fā)展的瓶頸，必須通過體制改革、機(jī)制創(chuàng)新激發(fā)全體人民的文化創(chuàng)造活力。要按照黨的十七屆六中全會(huì)的決定，加大力度深化改革。加快完成轉(zhuǎn)企改制，使各類市場(chǎng)主體到位；加快落實(shí)“三改一加強(qiáng)”，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，打造中國(guó)新聞出版業(yè)的“航空母艦”和戰(zhàn)略投資者，培育市場(chǎng)主導(dǎo)力量。加快深化新聞出版事業(yè)單位改革，培育公共服務(wù)的主體和建設(shè)公共服務(wù)體系。加快完善市場(chǎng)體系、培育各類要素市場(chǎng)，加速版權(quán)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。加快開拓農(nóng)村和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)，提高農(nóng)村消費(fèi)水平，推動(dòng)新聞出版走出去。繼續(xù)深化管理體制改革，在做好宏觀調(diào)控、依法行政的基礎(chǔ)上，積極為改革發(fā)展提供政策支持，鼓勵(lì)企業(yè)事業(yè)單位和中介組織自主運(yùn)行，發(fā)揮市場(chǎng)主體和服務(wù)主體的作用。

三是壯大產(chǎn)業(yè)實(shí)力。大力實(shí)施新聞出版重大項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，以技術(shù)、裝備、產(chǎn)品的研發(fā)新成果推動(dòng)帶動(dòng)“十二五”新聞出版產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。重點(diǎn)是提高新聞出版產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平，提高新聞出版產(chǎn)品內(nèi)容質(zhì)量、市場(chǎng)覆蓋面和傳播能力，加快內(nèi)容和技術(shù)的融合，發(fā)展以數(shù)字出版為主體的新媒體新業(yè)態(tài)，改造流通企業(yè)和市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，加快提升產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶的聚集能力和開發(fā)能力，整體增強(qiáng)新聞出版業(yè)創(chuàng)造力、生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)能力。

四是關(guān)注文化民生。新聞出版業(yè)是關(guān)系億萬人民、涉及千家萬戶的民生產(chǎn)業(yè)，從課本、圖書、產(chǎn)品包裝到新聞報(bào)刊，都涉及人民群眾的切身利益，都要堅(jiān)持以服務(wù)人民為中心，盡心盡力地認(rèn)真做好。全民閱讀要同提高公民素質(zhì)和社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)結(jié)合起來，不斷采取新形式深入下去。以“東風(fēng)工程”為重點(diǎn)的少數(shù)民族文字出版工程要落到實(shí)處，努力惠及更多的民族兄弟。支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化基礎(chǔ)建設(shè)，繼續(xù)做好農(nóng)家書屋的可持續(xù)發(fā)展工作，鞏固農(nóng)村思想文化陣地，讓人民享受更多的精神文化生活。

五是提升傳播能力。加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型和傳播平臺(tái)的建設(shè)，應(yīng)用新技術(shù)、新媒體傳播先進(jìn)文化。西方國(guó)家報(bào)刊倒閉和我國(guó)新華書店面臨的困難，都警示我們，傳播領(lǐng)域正在發(fā)生著世界性歷史性的變化，我們要有應(yīng)對(duì)之策。既要鞏固新聞、文化傳播的傳統(tǒng)載體和發(fā)行方式，又要加快高新技術(shù)主導(dǎo)的新媒體、新平臺(tái)、新載體的研發(fā)和使用。要在數(shù)字出版、網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版的平臺(tái)上大有作為，運(yùn)用新平臺(tái)傳播先進(jìn)文化、主流信息和積極情緒，更好地引導(dǎo)社會(huì)思潮和輿論導(dǎo)向。

六是維護(hù)文化安全。文化安全是一個(gè)戰(zhàn)略問題，在國(guó)際國(guó)內(nèi)信息互相滲透、官方民間想法雙向交流、網(wǎng)上網(wǎng)下言行互相影響、文化經(jīng)濟(jì)生活互相關(guān)聯(lián)的現(xiàn)實(shí)情況下，文化的交流交融交鋒已經(jīng)成為常態(tài)，維護(hù)文化安全更加成為艱巨的任務(wù)。政府和新聞出版單位都要高度負(fù)責(zé)，以“掃黃打非”為切入點(diǎn)，加大管理力度，嚴(yán)厲打擊非法出版和非法傳播，打擊嚴(yán)重侵權(quán)盜版行為，防范敵對(duì)勢(shì)力滲透，維護(hù)正常秩序和保護(hù)版權(quán)創(chuàng)造能力，保障我們新聞出版業(yè)健康快速發(fā)展。

學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，是擺在總署和新聞出版行業(yè)面前的首要政治任務(wù)。希望大家按照中央的部署，集中時(shí)間、集中精力抓好落實(shí)，武裝人者首先武裝自己，為全行業(yè)的學(xué)習(xí)貫徹帶好頭。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，繼續(xù)發(fā)揮“排頭兵、主力軍、主陣地、領(lǐng)跑者”的作用，為建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)而努力奮斗。