華東理工大學(xué)商學(xué)院 黃廬進(jìn) 阮安

中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的現(xiàn)狀與特點(diǎn)

華東理工大學(xué)商學(xué)院 黃廬進(jìn) 阮安

近年來，中哈經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體發(fā)展順利，而作為中哈經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，中哈投資合作越來越受到兩國(guó)政府的高度重視。中哈投資合作快速發(fā)展，取得了前所未有的成果。中哈有望提前實(shí)現(xiàn)兩國(guó)元首確定的在2015年前雙邊貿(mào)易額達(dá)到40億美元的目標(biāo)。因此，分析中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的現(xiàn)狀和特點(diǎn)，有助于中國(guó)政府制定吸引中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的政策，從而促進(jìn)中哈投資合作的快速健康發(fā)展，推動(dòng)中哈經(jīng)貿(mào)合作戰(zhàn)略升級(jí)。

中國(guó) 哈薩克斯坦 直接投資 中哈經(jīng)貿(mào)關(guān)系

近年來，中哈經(jīng)貿(mào)關(guān)系總體發(fā)展順利。而作為中哈經(jīng)貿(mào)合作的重要組成部分，中哈投資合作越來越受到兩國(guó)政府的高度重視。中哈投資合作快速發(fā)展，取得了前所未有的成果。據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2012年中哈雙邊貿(mào)易額為257億美元，中方出口110億，進(jìn)口147億，中國(guó)已經(jīng)成為哈的第一大貿(mào)易伙伴。最新的數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)對(duì)哈直接投資已經(jīng)超過20.42億美元，哈已成為中國(guó)在海外第三大投資目的地國(guó)，對(duì)哈各類形式的金融信貸超過300億美元，在哈注冊(cè)的各類企業(yè)達(dá)3000家。

1 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的現(xiàn)狀分析

1.1 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的規(guī)模

中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資始于1993年，從總體上看，二十年來，中國(guó)對(duì)哈直接投資穩(wěn)步增長(zhǎng)，投資規(guī)模由1993年的0.05億美元增加到2012年的20.42億美元。1993年之后的幾年投資額逐年下降，一直在低處徘徊；1998年的俄羅斯金融危機(jī)使哈薩克斯坦情況惡化，俄羅斯金融危機(jī)影響到了中國(guó)對(duì)哈直接投資的規(guī)模，2000年開始中國(guó)對(duì)哈直接投資額才緩慢增長(zhǎng)。

2011年，哈薩克斯坦自中國(guó)引進(jìn)的直接投資為11.618億美元，比上一年增長(zhǎng)30.7%，占到中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦累計(jì)總額的20.2%，占哈薩克斯坦2011年全年引進(jìn)外國(guó)直接投資總額的5.8%。2011年哈薩克斯坦吸引外國(guó)直接投資198.5 億美元，約占2012年GDP的10.7%， 比上一年(181.44億美元)上升9.4%。 2012年，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資為20.42億美元，比上一年增長(zhǎng)75.78%，占哈薩克斯坦2012年全年引進(jìn)外國(guó)直接投資總額的8.7%。2012年哈薩克斯坦吸引外國(guó)直接投資235,5 億美元。

1.2 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中國(guó)駐哈薩克斯坦大使周力于在哈中國(guó)企業(yè)座談會(huì)上提醒過，就在哈注冊(cè)的各類中資企業(yè)1063家，實(shí)際運(yùn)營(yíng)730家(其注冊(cè)資金額為406.227億美元，2011年12月31日資金額為403.064億美元)，其中，87%中資企業(yè)是工作人員數(shù)在50人以下的小型企業(yè)，6%為工作人員數(shù)在50到250人之間的中型企業(yè)，7%為工作人員數(shù)超過250人的大型企業(yè)。

具體地說，投資第二產(chǎn)業(yè)的企業(yè)主要集中在采礦工業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)。其中，投資石油天然氣業(yè)的企業(yè)有18家，投資石油服務(wù)行業(yè)的企業(yè)有2家。在2012年，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦建筑業(yè)的投資為682.0百萬美元，名列第二，占中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦投資總額的39%。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦采礦工業(yè)的投資為2839.9百萬美元，名列第三。

圖1 1993～2012年中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資額

在投資第三產(chǎn)業(yè)中，批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸和倉儲(chǔ)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)，占第三產(chǎn)業(yè)中國(guó)投資總數(shù)的48%(見表1)。商務(wù)行業(yè)其中投資的企業(yè)有3個(gè)中國(guó)銀行(中國(guó)銀行、中國(guó)工商銀行和匯豐銀行)。

根據(jù)哈薩克斯坦國(guó)家統(tǒng)計(jì)署提供的資料，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)、信息服務(wù)、計(jì)算機(jī)服務(wù)和餐飲業(yè)等投資相對(duì)很少。這說明兩國(guó)在很多領(lǐng)域內(nèi)有廣泛的合作前景。

表1 截至2012年中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦三次產(chǎn)業(yè)直接投資情況

1.3 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的區(qū)域分布

根據(jù)傳統(tǒng)的區(qū)劃方法，哈薩克斯坦被劃分為東、西、南、北部四大區(qū)塊，全國(guó)共分為2個(gè)直轄市和14個(gè)州。從產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)來看，中國(guó)直接投資涉及最多的產(chǎn)業(yè)是采礦行業(yè)。采礦冶金企業(yè)將仍然分布于哈薩克斯坦的西北部、中部和東西部。油氣行業(yè)的主要企業(yè)位于哈薩克斯坦的北部和克孜羅爾達(dá)州，其是配置礦物原料基地及采油氣的地區(qū)。將來新生產(chǎn)的分布與里海屬于哈薩克斯坦油田的開發(fā)聯(lián)在一起。除此之外，于阿特勞州建立了國(guó)家工業(yè)石化科技園特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)，尤其是阿特勞州中國(guó)投資企業(yè)數(shù)量和注冊(cè)資金額最多。目前，中國(guó)投資企業(yè)已占到哈薩克斯坦石油開采份額的23～24%，天然氣開采份額的11～12%。中國(guó)投資企業(yè)主要分布在消費(fèi)水平較高的阿斯塔納市，阿拉木圖市以及有地緣優(yōu)勢(shì)的阿拉木圖州，東南和南哈薩克斯坦洲。科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)業(yè)投資以科技較發(fā)達(dá)的阿拉木圖市為主。批發(fā)和零售業(yè)主要分布在阿斯塔納市、阿拉木圖市、東南和南哈薩克斯坦洲。

中國(guó)的投資企業(yè)主要集中在哈薩克斯坦的南部、東南部，包括阿拉木圖市、阿斯塔納市、卡拉干達(dá)州。東南部地區(qū)與中國(guó)毗鄰，歷史上與哈薩克斯坦聯(lián)系緊密，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)。農(nóng)業(yè)將在哈薩克斯坦的中部、北部和東部發(fā)展。農(nóng)工綜合體和漁業(yè)企業(yè)的分布將針對(duì)既有原料來源，也有大城銷售市場(chǎng)，重點(diǎn)是在阿拉木圖和阿斯塔納城周圍形成一些食品區(qū)。農(nóng)工綜合體針對(duì)糧食和肉類深加工的基本生產(chǎn)將多半分布于北部地區(qū)。畜牧業(yè)是哈薩克斯坦經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)部門的主要行業(yè)之一，其豐富的草原和有利的氣候條件為發(fā)展畜牧業(yè)形成很好的基礎(chǔ)。 據(jù)國(guó)家政策實(shí)現(xiàn)的結(jié)果可看到，畜牧和家禽數(shù)量和畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，畜禽生產(chǎn)率的增高，畜群繁殖的提高。哈薩克斯坦是世界十大糧食出口國(guó)之一，哈薩克斯坦向世界70多國(guó)家供糧食。哈薩克斯坦糧食的主要進(jìn)口商是獨(dú)聯(lián)體、中東、北非和歐盟國(guó)家，這就說明中國(guó)有效率優(yōu)勢(shì)。

1.4 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資方式

從跨國(guó)公司子公司的建立途徑來看，由于哈薩克斯坦對(duì)某些企業(yè)或產(chǎn)業(yè)等投資領(lǐng)域的限制，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資主要通過采用收購(gòu)哈薩克斯坦本土企業(yè)的方式組織經(jīng)營(yíng)。從跨國(guó)公司子公司的股份比重來看，中國(guó)在哈薩克斯坦直接投資方式包括合資、合作、獨(dú)資方式和租賃。

2 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的特點(diǎn)分析

2.1 中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資與中哈貿(mào)易聯(lián)系緊密

近些年，隨著中哈經(jīng)濟(jì)合作的逐步深入，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資與中哈貿(mào)易之間的聯(lián)系更加緊密。這主要體現(xiàn)在中哈投資和中哈貿(mào)易的數(shù)量、空間和結(jié)構(gòu)上。

第一，從規(guī)模來看，2005年以前，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資流量和中哈雙國(guó)貿(mào)易額均經(jīng)歷了跌宕起伏的波動(dòng)性階段；而在2005年以后，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資流量與中哈雙國(guó)貿(mào)易額均出現(xiàn)大幅增長(zhǎng)。中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資與中哈貿(mào)易在數(shù)量上聯(lián)系緊密，中哈雙邊貿(mào)易額連年增長(zhǎng)是中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與機(jī)遇所在。根據(jù)哈薩克斯坦統(tǒng)計(jì)署網(wǎng)站訊，2012年哈中進(jìn)出口貿(mào)易總值達(dá)239.8億美元，與2011年相比(以下簡(jiǎn)稱同比)增長(zhǎng)12.5%，占哈進(jìn)出口總值的17.5%，中國(guó)是哈薩克斯坦第一大貿(mào)易伙伴國(guó)。其中，哈向中國(guó)出口164.8億美元，同比增長(zhǎng)1.2%，占其出口總值的17.9%，中國(guó)是哈薩克斯坦最大出口國(guó)；自中國(guó)進(jìn)口75.0億美元，同比增長(zhǎng)49.3%，占其進(jìn)口總值的16.8%，中國(guó)是哈薩克斯坦第二大進(jìn)口國(guó)(列俄羅斯之后)。

第二，從中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資產(chǎn)業(yè)分布與中哈進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的對(duì)比來看，截至2012年，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資主要集中在專用設(shè)備油氣業(yè)、金屬工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；而2012年哈薩克斯坦對(duì)中國(guó)出口的主要商品為原材料和油氣。

2.2 哈薩克斯坦吸引外商直接投資的特點(diǎn)

2.2.1 投資領(lǐng)域單一

主要集中于地質(zhì)勘探及能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)領(lǐng)域，非資源領(lǐng)域外資引進(jìn)率較低，但正在逐步提高。

2.2.2 外資來源地高度集中

對(duì)哈投資的主要國(guó)家主要有荷蘭、美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、意大利、俄羅斯和中國(guó)。其中荷、美、英三國(guó)對(duì)哈累計(jì)投資額為583.64億美元，占哈外資總額的47.08%。前十名投資國(guó)投資額占到哈引進(jìn)外資總額的76.32%。

2.2.3 關(guān)稅同盟促進(jìn)俄、白對(duì)哈投資

自俄白哈關(guān)稅同盟成立以來，俄羅斯及白俄羅斯對(duì)哈薩克的直接投資均有加大。十九年來俄羅斯累計(jì)對(duì)哈投資57.72億美元，占哈引資總額的3.94%，2010年、2011年俄羅斯對(duì)哈共投資17.03億美元，占到俄羅斯對(duì)哈累計(jì)投資的29.5%。白俄羅斯累計(jì)對(duì)哈投資1.8億美元，2010年、2011年對(duì)哈共投資1.3億美元，占到總額的72.2%。本年的7月份開始正常運(yùn)作的單一經(jīng)濟(jì)空間，這將確保資本、商品和勞動(dòng)力資源的自由流動(dòng)。

2.2.4 中國(guó)對(duì)哈直接投資增速加大

近年來，中國(guó)在哈直接投資不斷加大。按照哈方統(tǒng)計(jì)，十九年來中國(guó)對(duì)哈累計(jì)直接投資57.51億美元，2011年哈薩克自中國(guó)引進(jìn)的直接投資額為11.618億美元，比上一年增長(zhǎng)30.7%，占到中國(guó)對(duì)哈累計(jì)投資總額的20.2%。

2.2.5 對(duì)非資源領(lǐng)域的投資不斷加大

資源領(lǐng)域向來是哈薩克的引資熱點(diǎn)，但根據(jù)哈薩克《2010—2014年加速工業(yè)創(chuàng)新發(fā)展國(guó)家綱要》，哈將工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)放在了非資源領(lǐng)域，即除礦產(chǎn)開采外的其他領(lǐng)域。盡管資源開發(fā)仍是國(guó)家的重要產(chǎn)業(yè)，但各項(xiàng)政策和財(cái)政預(yù)算已經(jīng)開始向非資源領(lǐng)域傾斜。數(shù)據(jù)顯示，資源領(lǐng)域雖然仍是引資主流，但是在總額中的占比出現(xiàn)微幅下調(diào)，非資源領(lǐng)域的引資正在上升。

3 結(jié)語

從以上分析來看，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資不僅基于地緣優(yōu)勢(shì)，更依托兩國(guó)產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一方面，從中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的區(qū)域來看，中國(guó)企業(yè)主要分布在阿拉木圖州、阿拉木圖市和南哈薩克斯坦州，且阿拉木圖州和阿拉木圖市對(duì)外商投資的吸引力比較大，這主要是地緣優(yōu)勢(shì)交易成本降低所致。

另一方面，從中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資的領(lǐng)域來看，絕大部分投資集中在西哈薩克斯坦州和卡拉干達(dá)州，主要有采礦工業(yè)、加工業(yè)、建筑業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)。

可見，中國(guó)對(duì)哈薩克斯坦直接投資主要立足于開放的哈薩克斯坦的自然資源采掘業(yè)，并在此基礎(chǔ)上選擇具有比較優(yōu)勢(shì)的領(lǐng)域。因此，中國(guó)投資哈薩克斯坦的動(dòng)機(jī)屬于資源尋求型及出口導(dǎo)向型，利用哈薩克斯坦當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和勞動(dòng)力資源的比較優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)并向國(guó)內(nèi)返銷勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

[1]段秀芳.中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家直接投資區(qū)位與行業(yè)選擇[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2010(5).

[2]楊殿中.中國(guó)企業(yè)對(duì)中亞五國(guó)直接投資的產(chǎn)業(yè)分布及產(chǎn)業(yè)選擇建議[J].中央財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào),2012(9).

F752

A

1005-5800(2013)10(c)-094-02

黃廬進(jìn)(1959-)，女，漢族，上海人，華東理工大學(xué)商學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師，華東理工大學(xué)商學(xué)院副院長(zhǎng)，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等方面的研究；

阮安(1989)，女，哈薩克族，哈薩克斯坦人，華東理工大學(xué)碩士研究生，主要從事國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易方面關(guān)于中哈經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作研究。