彭懷濤

（鐵道部統(tǒng)計(jì)中心 勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)處，北京 100844）

由于工資總額與職工社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、個(gè)人所得稅的扣繳，以及各類社會(huì)賠償、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等切身利益息息相關(guān)，工資統(tǒng)計(jì)早已成為社會(huì)大眾廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，鐵路分配體制也在深化改革，勞動(dòng)用工、報(bào)酬支付方式越來(lái)越多樣化，工資總額統(tǒng)計(jì)面臨的情況也越來(lái)越復(fù)雜，有的問(wèn)題甚至難以清晰界定。面對(duì)復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情況，如何準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)工資數(shù)據(jù)，確保職工相關(guān)利益，把握工資總額的統(tǒng)計(jì)原則至關(guān)重要。

1 鐵路工資總額統(tǒng)計(jì)中存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)幾年來(lái)各級(jí)統(tǒng)計(jì)、勞資、財(cái)務(wù)等部門的共同努力，目前鐵路工資統(tǒng)計(jì)工作已經(jīng)非常規(guī)范，但由于鐵路勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)處于深化改革之中，特別是各單位之間存在人員素質(zhì)、水平參差不齊的現(xiàn)象，因而鐵路工資統(tǒng)計(jì)仍然存在一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面。

（1）理解工資總額概念不全面。主要體現(xiàn)在一些直屬單位的統(tǒng)計(jì)人員主要為兼職人員，業(yè)務(wù)專業(yè)素質(zhì)相對(duì)不高，分不清時(shí)點(diǎn)指標(biāo)和時(shí)期指標(biāo)的區(qū)別，造成工資總額統(tǒng)計(jì)上的偏差。例如，工資總額作為時(shí)期指標(biāo)需要累加，但有些單位只習(xí)慣于上報(bào)當(dāng)月數(shù)的時(shí)點(diǎn)指標(biāo)。

（2）執(zhí)行國(guó)家和鐵路統(tǒng)一規(guī)定有偏差。有的統(tǒng)計(jì)人員對(duì)于統(tǒng)計(jì)規(guī)范性的認(rèn)識(shí)還不到位，對(duì)待工資統(tǒng)計(jì)的慣性思維或本位主義的現(xiàn)象依然存在，導(dǎo)致一些統(tǒng)一規(guī)定在具體執(zhí)行時(shí)存在偏差。

（3）處理復(fù)雜工資統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的能力存在欠缺。新的津補(bǔ)貼項(xiàng)目幾乎每年都有增加和變化，由于勞動(dòng)用工多樣化、復(fù)雜化帶來(lái)的工資收支問(wèn)題也越來(lái)越多，這些問(wèn)題時(shí)刻考驗(yàn)著統(tǒng)計(jì)人員處理復(fù)雜統(tǒng)計(jì)問(wèn)題的能力。由于缺乏對(duì)工資統(tǒng)計(jì)原則的深入把握，只會(huì)執(zhí)行規(guī)則制度上已經(jīng)明確統(tǒng)計(jì)或不統(tǒng)計(jì)的規(guī)定，從而導(dǎo)致錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)、虛統(tǒng)的問(wèn)題。

（4）一些單位工資總額統(tǒng)計(jì)仍有遺漏。有的統(tǒng)計(jì)人員不能完全了解單位方方面面涉及工資的經(jīng)營(yíng)管理工作，特別是有的單位在工資支付上還存在諸多不規(guī)范甚至違規(guī)的問(wèn)題，造成非人為的被動(dòng)“漏統(tǒng)”。

2 工資總額統(tǒng)計(jì)的原則

2.1 執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一規(guī)定的原則

從統(tǒng)計(jì)規(guī)范的角度看，“規(guī)范性”在整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作中處于首要位置，執(zhí)行統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)口徑對(duì)于確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量十分重要。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的主管機(jī)構(gòu)，所有有關(guān)統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題都必須執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)一規(guī)定。1955年《 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定 》，首次對(duì)工資總額統(tǒng)計(jì)規(guī)定的適用范圍、對(duì)象、含義、組成進(jìn)行規(guī)定，明確工資總額統(tǒng)計(jì)不包括的項(xiàng)目。1980年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)主要指標(biāo)解釋中對(duì)關(guān)于工資總額組成的暫行規(guī)定進(jìn)行了補(bǔ)充規(guī)定，1988年聯(lián)合原勞動(dòng)人事部發(fā)布了關(guān)于嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的工資總額統(tǒng)計(jì)范圍進(jìn)行統(tǒng)計(jì)的通知。但是，目前廣為人知并繼續(xù)執(zhí)行的為 1990年以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第 1 號(hào)發(fā)布的《 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 》，共有總則、工資總額的組成、工資總額不包括的項(xiàng)目和附則 4 章 16條，第一次系統(tǒng)地對(duì)工資總額統(tǒng)計(jì)問(wèn)題做出規(guī)范性規(guī)定。在總則中明確定義了工資總額：“工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)?！?990年，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局還發(fā)布了《 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于認(rèn)真貫徹執(zhí)行 < 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 > 的通知 》和《 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)“< 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 > 若干問(wèn)題的解答”的通知 》2個(gè)規(guī)范性文件，對(duì)《 關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 》中有關(guān)內(nèi)容進(jìn)一步予以明確。之后，在每年的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度中，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局均對(duì)主要指標(biāo)、新增指標(biāo)，以及工資總額統(tǒng)計(jì)中的一些問(wèn)題做出解釋和規(guī)定，其中比較重要的是 1999年和 2002年關(guān)于印發(fā)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)新增指標(biāo)解釋及問(wèn)題解答的通知。

總之，對(duì)于工資總額統(tǒng)計(jì)問(wèn)題，如果國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有明確規(guī)定的，必須按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定執(zhí)行，這是工資總額統(tǒng)計(jì)的首要也是最重要的原則。此外，研究國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于工資總額中不包括的項(xiàng)目可以發(fā)現(xiàn)，對(duì)于國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定個(gè)人享有的權(quán)益或在特定情況下必須向勞動(dòng)者支付的工資，以及集體福利、勞動(dòng)保護(hù)等費(fèi)用一般均不統(tǒng)計(jì)在工資總額中。例如，由鐵路單位給職工個(gè)人實(shí)報(bào)實(shí)銷的費(fèi)用(如電話費(fèi)、服裝費(fèi)等) 是否應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)的問(wèn)題，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《 關(guān)于印發(fā) 2002年勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)新增指標(biāo)解釋及問(wèn)題解答的通知 》中的解答：“由單位給職工個(gè)人實(shí)報(bào)實(shí)銷的職工個(gè)人家庭使用的固定電話話費(fèi)、職工個(gè)人使用的手機(jī)費(fèi)、職工個(gè)人購(gòu)買的服裝費(fèi)(不包括工作服) 等各種費(fèi)用，其實(shí)質(zhì)為崗位津貼或補(bǔ)貼，應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)。”

2.2 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須有原始資料依據(jù)的原則

統(tǒng)計(jì)工作是通過(guò)搜集、匯總、分析統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)反映事物的面貌與發(fā)展規(guī)律的，即要統(tǒng)計(jì)工資總額必須先搜集相關(guān)工資數(shù)據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須要有原始資料依據(jù)的原則包括以下 2 層含義。

（1）工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有原始依據(jù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不能憑空捏造、主觀判斷，必須要有真憑實(shí)據(jù)。如果沒(méi)有原始資料依據(jù)，即便是客觀發(fā)生的事實(shí)，也不能統(tǒng)計(jì)。例如，某單位一名員工長(zhǎng)期不上班達(dá)半年以上，但單位沒(méi)有做出任何處理，工資照常支付。由于沒(méi)有原始資料依據(jù)，因而只能將這名員工的工資依舊統(tǒng)計(jì)在該單位在崗職工工資總額中。

（2）原始依據(jù)應(yīng)當(dāng)與客觀實(shí)際情況一致。工資統(tǒng)計(jì)的原始憑據(jù)有很多種：人事命令(通知)、人事檔案、勞動(dòng)合同、工資支付單、財(cái)務(wù)工資匯總表、財(cái)務(wù)支付憑證等，但這些原始憑據(jù)之間有時(shí)會(huì)存在不一致的情況，這時(shí)就應(yīng)注意核對(duì)，按照實(shí)際發(fā)生的工資來(lái)統(tǒng)計(jì)(一般均以財(cái)務(wù)有關(guān)憑據(jù)為準(zhǔn))。例如，鐵路勞資部門在月底向財(cái)務(wù)部門下發(fā)了一份獎(jiǎng)金支付單，但由于各種原因，財(cái)務(wù)部門沒(méi)有及時(shí)在月末統(tǒng)計(jì)截止時(shí)點(diǎn)前實(shí)際支付，則這筆獎(jiǎng)金就不能統(tǒng)計(jì)在該單位當(dāng)月工資總額中。

現(xiàn)行《 鐵路勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 》中明確規(guī)定：“職工的統(tǒng)計(jì)以勞動(dòng)合同為基礎(chǔ)依據(jù)，以人事勞資通知(命令) 生效日期為時(shí)間依據(jù)。各單位特別是合資鐵路公司，應(yīng)將與本單位建立勞動(dòng)關(guān)系、簽訂勞動(dòng)合同的人員統(tǒng)計(jì)為本單位的職工。如有勞動(dòng)合同與人事勞資通知(命令) 不一致的現(xiàn)象請(qǐng)及時(shí)上報(bào)反映相關(guān)情況。勞務(wù)派遣人員統(tǒng)計(jì)依據(jù)勞務(wù)派遣協(xié)議，按照實(shí)際用工人數(shù)統(tǒng)計(jì)?！?/p>

2.3 不重不漏原則

作為工資總額統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，由于可以疊加，因而不能重復(fù)，同時(shí)還需要完整，即不能遺漏。不重不漏的原則有以下 2 層含義。

（1）統(tǒng)計(jì)報(bào)表單位間應(yīng)不重不漏。這種情況主要出現(xiàn)在“一套人馬，兩塊牌子”的單位，只能按 1個(gè)單位匯總上報(bào)報(bào)表。此外，單位之間如果存在勞務(wù)輸出輸入、工資往來(lái)關(guān)系時(shí)，2個(gè)單位的工資統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)注意溝通協(xié)調(diào)，避免重報(bào)和漏報(bào)。單位間不重不漏的一個(gè)重要原則就是“誰(shuí)發(fā)工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”，即由直接支付工資的單位來(lái)統(tǒng)計(jì)。如果 2個(gè)單位都直接支付工資的特殊情況，一般可以按照“誰(shuí)發(fā)主要工資或基本工資、檔案工資誰(shuí)統(tǒng)計(jì)”的辦法來(lái)處理。

（2）統(tǒng)計(jì)指標(biāo)、項(xiàng)目間應(yīng)不重不漏。主要是指同一張統(tǒng)計(jì)報(bào)表，各指標(biāo)、項(xiàng)目間必須相互獨(dú)立、不能重復(fù)或遺漏。另外，對(duì)于同一項(xiàng)目或指標(biāo)，也應(yīng)注意不能重復(fù)統(tǒng)計(jì)，如對(duì)于鐵路單位實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核返還的各種風(fēng)險(xiǎn)抵押本金，由于風(fēng)險(xiǎn)抵押本金為職工繳納、已經(jīng)統(tǒng)計(jì)在實(shí)際發(fā)生的報(bào)告期內(nèi)，返還時(shí)就不能再重復(fù)統(tǒng)計(jì)。

2.4 歸屬一定報(bào)告期內(nèi)原則

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有明顯的時(shí)間特征，都是一定時(shí)點(diǎn)或時(shí)期的統(tǒng)計(jì)調(diào)查結(jié)果，即通過(guò)數(shù)字揭示事物在特定時(shí)間、特定方面的數(shù)量特征，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)只有和特定的時(shí)間結(jié)合起來(lái)才有意義，才能被用于比較、分析、研究，并做出正確的判斷。工資總額就是指“單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額”。因此，工資總額必須歸屬于一定報(bào)告期，不能將分屬不同報(bào)告期的數(shù)據(jù)隨意歸并。統(tǒng)計(jì)報(bào)告期通常會(huì)有月度、季度、年度，以及特定時(shí)期等，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制定的報(bào)表制度里有明確規(guī)定。

2.5 屬于全部勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)的原則

（1）必須是勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)。進(jìn)一步可以解釋為工資是由于在一定單位工作(勞動(dòng)) 所取得的報(bào)酬，與其與單位建立勞動(dòng)關(guān)系，以及工作崗位直接相關(guān)，那些不在一定單位工作亦能取得的收入或國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有明確規(guī)定不納入工資總額統(tǒng)計(jì)的項(xiàng)目則均不能統(tǒng)計(jì)為工資總額。例如，依據(jù)現(xiàn)行的《 鐵路勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)規(guī)則 》和《 鐵路勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度 》規(guī)定：一次性買斷工齡所支付給職工的費(fèi)用從性質(zhì)上說(shuō)屬于保障性質(zhì)而非勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，因而不應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資；計(jì)劃生育獨(dú)生子女補(bǔ)貼等費(fèi)用，由于為國(guó)家統(tǒng)一政策，與是否工作沒(méi)有直接關(guān)系，也不統(tǒng)計(jì)為工資總額；出差補(bǔ)助費(fèi)、調(diào)動(dòng)工作的差旅費(fèi)和安家費(fèi)等，雖然和工作相關(guān)，但不完全符合勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局均明確規(guī)定不統(tǒng)計(jì)為工資總額。鐵路單位以各種名義發(fā)放的現(xiàn)金和實(shí)物，如旅游費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、餐費(fèi)、過(guò)節(jié)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)等，只要屬于勞動(dòng)報(bào)酬性質(zhì)，并且現(xiàn)行統(tǒng)計(jì)制度未明確規(guī)定不統(tǒng)計(jì)為工資的都應(yīng)作為工資統(tǒng)計(jì)。

（2）必須是全部的勞動(dòng)報(bào)酬?！叭俊钡暮x有 2 層：①在職工的工資條上一般都有“應(yīng)發(fā)數(shù)”和“實(shí)發(fā)數(shù)”，工資總額必須按“應(yīng)發(fā)數(shù)”統(tǒng)計(jì)。因此，單位從個(gè)人工資中直接為其代扣代繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、個(gè)人所得稅、住房公積金，以及黨員的黨費(fèi)、工會(huì)會(huì)員的會(huì)費(fèi)等扣款都應(yīng)計(jì)入工資統(tǒng)計(jì)，但不包括病事假扣款。由于工資的發(fā)放一般以考勤為基礎(chǔ)依據(jù)，因病事假的產(chǎn)生的扣款實(shí)質(zhì)是未發(fā)放的相應(yīng)工資，而且病事假扣款為單位自行規(guī)定，各單位情況均不同。此外，單位為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)金由于有國(guó)家政策規(guī)定而且具有勞動(dòng)保障性質(zhì)，因而不統(tǒng)計(jì)為工資總額，其他各種商業(yè)性保險(xiǎn)則均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資總額。②工資總額統(tǒng)計(jì)應(yīng)以支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為依據(jù)，不考慮經(jīng)費(fèi)來(lái)源，即不論是計(jì)入成本的還是不計(jì)入成本的，不論是由工資科目開(kāi)支的還是由工資科目以外的費(fèi)用開(kāi)支的，不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的，均應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資總額。這個(gè)“三不論”的規(guī)定在實(shí)踐中也有較為廣泛的應(yīng)用。

2.6 屬于職工范疇的原則

（1）工資總額統(tǒng)計(jì)的對(duì)象必須是職工，發(fā)給職工以外人員的費(fèi)用則不能納入工資總額統(tǒng)計(jì)，如鐵路單位有關(guān)離休、退休、退職人員待遇的各項(xiàng)支出，軍屬慰問(wèn)費(fèi)，“六一”禮品費(fèi)等。

（2）必須是發(fā)給本單位職工的工資，如發(fā)給鐵路外單位人員的稿費(fèi)、講課費(fèi)、監(jiān)考費(fèi)、出題費(fèi)、考務(wù)費(fèi)等均不統(tǒng)計(jì)，如果是發(fā)給本單位的上述費(fèi)用則統(tǒng)計(jì)在本單位工資總額中。

2.7 直接支付原則

（1）直接支付。即按照國(guó)家法律法規(guī)，工資必須要以現(xiàn)金或銀行轉(zhuǎn)賬的方式支付給職工，不得以實(shí)物、代金券等其他方式支付。

（2）實(shí)際支付。統(tǒng)計(jì)本身就是對(duì)過(guò)去已經(jīng)發(fā)生實(shí)際情況的一個(gè)客觀記錄。對(duì)于一筆工資是否統(tǒng)計(jì)，必須按照“實(shí)際發(fā)生”的原則，只有在報(bào)告期內(nèi)已經(jīng)發(fā)放給職工的工資才能統(tǒng)計(jì)。

（3）本單位支付。工資一般應(yīng)當(dāng)通過(guò)本單位財(cái)務(wù)部門支付給職工。按照現(xiàn)行工資管理規(guī)定，給外單位人員直接支付工資其實(shí)是一種不規(guī)范的工資支付行為。

2.8 自由支配原則

個(gè)人工資除法定等原因需要用于特殊用途的部分外(如社會(huì)保險(xiǎn)、所得稅、住房公積金等)，其余部分應(yīng)當(dāng)可以自由支配，對(duì)于其他不能自由支配的工資應(yīng)當(dāng)注意區(qū)分。例如，對(duì)于鐵路單位按月或一次性發(fā)放的住房補(bǔ)貼，如果該項(xiàng)補(bǔ)貼為專款專用，應(yīng)不作為工資統(tǒng)計(jì)，如由職工自行支配則應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資。

2.9 落實(shí)到人原則

歸屬于職工個(gè)人的工資之和應(yīng)當(dāng)與單位工資總額一致，對(duì)于不能落實(shí)到職工個(gè)人的工資一般不應(yīng)統(tǒng)計(jì)為工資總額，其中一點(diǎn)就是涉及個(gè)人所得稅的扣繳問(wèn)題，如支付給外單位職工的工資、以工資名義支付的其他非人工費(fèi)用等。

2.10 與財(cái)務(wù)對(duì)賬一致原則

工資統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)核算兩者之間存在緊密聯(lián)系，一般勞資部門負(fù)責(zé)考勤并審批工資、獎(jiǎng)金，財(cái)務(wù)部門據(jù)此核算并支付，工資統(tǒng)計(jì)則是把已經(jīng)通過(guò)會(huì)計(jì)核算并實(shí)際支付的工資按照規(guī)范的口徑進(jìn)行分類匯總，剔除統(tǒng)計(jì)主管機(jī)構(gòu)規(guī)定工資總額不包括的工資部分，兩者應(yīng)當(dāng)一致。把握這一原則，有利于處理一些疑難問(wèn)題。例如，由社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)給鐵路單位 1 — 4 級(jí)工傷人員的生活費(fèi)、女職工及相關(guān)人員的生育補(bǔ)助如何統(tǒng)計(jì)一直存在爭(zhēng)議，按照與財(cái)務(wù)對(duì)賬一致的原則，如果社保機(jī)構(gòu)直接將這些費(fèi)用支付給職工則不統(tǒng)計(jì)，如果通過(guò)單位財(cái)務(wù)部門支付則統(tǒng)計(jì)在工資總額中。再如：職工調(diào)出后原單位直接補(bǔ)發(fā)的工資，由原單位統(tǒng)計(jì)為工資總額；職工退休通知(命令) 下達(dá)以后補(bǔ)發(fā)的在職時(shí)的工資項(xiàng)目，由原單位統(tǒng)計(jì)為工資總額；下令為非在崗職工后補(bǔ)發(fā)的工資，統(tǒng)計(jì)在非在崗職工生活費(fèi)中，主要就是考慮到與財(cái)務(wù)對(duì)賬一致的原則。

在與財(cái)務(wù)對(duì)賬方面，鐵路勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)進(jìn)行了成功實(shí)踐。鐵路單位按照《 關(guān)于規(guī)范企業(yè)職工工資發(fā)放管理提高工資信息質(zhì)量的通知 》( 鐵勞衛(wèi) [ 2008 ]164號(hào))中“各單位內(nèi)部要建立勞資、財(cái)務(wù)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)部門的工資計(jì)劃臺(tái)賬、財(cái)務(wù)賬表、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的核對(duì)聯(lián)控制度”的要求，普遍建立了勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)對(duì)賬制度。經(jīng)過(guò) 5年的努力，在財(cái)務(wù)主管部門的大力支持下，在各級(jí)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)部門密切配合下，通過(guò)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)與財(cái)務(wù)人員的通力協(xié)作，認(rèn)真核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)，及時(shí)查找原因，修正各類差錯(cuò)，人員、工資數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯提高。目前已實(shí)現(xiàn)對(duì)賬范圍全覆蓋和絕大多數(shù)單位對(duì)賬無(wú)差異，為確保勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3 結(jié)束語(yǔ)

在實(shí)踐工作中，工資總額統(tǒng)計(jì)的 10 項(xiàng)原則需要綜合運(yùn)用，一般可以按照從原則 1 到原則 10 的順序運(yùn)用。對(duì)于一些不好界定的問(wèn)題或發(fā)現(xiàn)的新情況，應(yīng)當(dāng)向上級(jí)統(tǒng)計(jì)主管部門請(qǐng)示，遵從統(tǒng)一的解釋和規(guī)定。