《江西省畜禽養(yǎng)殖管理辦法》已經(jīng)2013年4月24日第3次省政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

省長(zhǎng)鹿心社

2013年5月6日

第一條 為了規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，保障畜禽及畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)畜牧法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖及其監(jiān)督管理適用本辦法。

本辦法所稱(chēng)畜禽，是指依法列入國(guó)家公布的畜禽遺傳資源目錄的畜禽。

第三條 畜禽養(yǎng)殖工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持市場(chǎng)引導(dǎo)、政府扶持、合理布局、規(guī)范發(fā)展、生態(tài)循環(huán)、安全高效的原則，實(shí)行規(guī)?；B(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將畜牧業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，采取措施加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展。

第五條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源、林業(yè)、衛(wèi)生、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商等部門(mén)按照各自職責(zé)，做好促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的相關(guān)工作。

第六條省畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃，編制完善全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)全省畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，結(jié)合本地生產(chǎn)實(shí)際和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，制定本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

編制畜禽養(yǎng)殖規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、畜產(chǎn)品加工等實(shí)際情況，科學(xué)劃分畜禽養(yǎng)殖區(qū)域，優(yōu)先扶持發(fā)展生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖。

第七條 畜禽養(yǎng)殖按照養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和分散養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)行分類(lèi)管理。

鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民、畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃建立的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)用地中，屬于設(shè)施農(nóng)用地的，按農(nóng)業(yè)用地管理。

分散養(yǎng)殖戶(hù)應(yīng)當(dāng)對(duì)畜禽進(jìn)行圈養(yǎng)，實(shí)行自主管理，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾嚓P(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。

第八條 設(shè)立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)匦笄蒺B(yǎng)殖布局規(guī)劃，并具備以下條件：

（一）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場(chǎng)所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

（二）有與其飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

（三）具備法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)務(wù)院畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的防疫條件；

（四）有對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理和綜合利用的設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用；未自行建設(shè)無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面委托有能力的單位代為處理；

（五）具備法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

第九條 禁止在下列區(qū)域內(nèi)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)：

（一）生活飲用水的水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)，以及自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)；

（二）城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域；

（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁養(yǎng)區(qū)域。

在上述區(qū)域已建的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，由當(dāng)?shù)厝嗣裾?zé)令關(guān)閉或者搬遷，并依法給予補(bǔ)償。

第十條 新建、改建和擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者未通過(guò)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。

第十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)達(dá)到下列規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)投入使用后三十日內(nèi)，向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)備案，取得畜禽標(biāo)識(shí)代碼：

（一）生豬存欄二百頭以上；

（二）肉牛存欄五十頭以上；

（三）奶牛存欄十頭以上；

（四）羊存欄二百只以上；

（五）肉用家禽存欄三千羽以上；

（六）蛋用家禽存欄一千羽以上；

（七）兔存欄一千只以上。

省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)可以根據(jù)本省畜牧業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

第十二條 畜禽養(yǎng)殖者向所在地縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)提出備案申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）備案登記表；

（二）畜禽養(yǎng)殖者身份證明原件及復(fù)印件；

（三）動(dòng)物防疫條件合格證原件及復(fù)印件；

（四）養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)位圖、平面布局圖；

（五）生產(chǎn)管理和畜禽防疫制度；

（六）污染防治設(shè)施驗(yàn)收文件。

第十三條 縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到畜禽養(yǎng)殖者提交的備案材料后十個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)符合條件的，予以備案，發(fā)給畜禽標(biāo)識(shí)代碼；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)提出整改要求，達(dá)到條件后給予備案，發(fā)給畜禽標(biāo)識(shí)代碼。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)經(jīng)備案后，可以享受?chē)?guó)家、省相關(guān)優(yōu)惠政策和項(xiàng)目扶持。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的備案，不得收取任何費(fèi)用。

第十四條 縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將同意備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)名稱(chēng)、地址、畜禽品種和養(yǎng)殖規(guī)模進(jìn)行登記，并定期向社會(huì)公布。

縣級(jí)人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的備案情況進(jìn)行匯總，每半年將匯總情況報(bào)送省、設(shè)區(qū)的市人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)。

第十五條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)備案后需要對(duì)備案內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整的，畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)向原備案機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)核查確認(rèn)后，辦理變更備案手續(xù)。

第十六條 畜禽養(yǎng)殖者是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責(zé)任人。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)畜禽不同生長(zhǎng)時(shí)期和生理階段，按照國(guó)家和本省畜禽養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行飼養(yǎng)，建立健全生產(chǎn)管理制度，采取相應(yīng)的質(zhì)量保證措施，確保畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。

畜禽養(yǎng)殖者不得將水禽與旱禽、家禽與家畜進(jìn)行混養(yǎng)。

第十七條 畜禽飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生健康標(biāo)準(zhǔn)，按照防疫要求做好個(gè)人衛(wèi)生和消毒工作，并接受專(zhuān)業(yè)知識(shí)的教育培訓(xùn)。

畜禽飼養(yǎng)人員的生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開(kāi)。

患有人畜共患傳染病的人員不得直接從事畜禽飼養(yǎng)。

第十八條 從事畜禽養(yǎng)殖，不得有下列行為：

（一）使用國(guó)家禁止的飼料、飼料添加劑、獸藥以及其他對(duì)動(dòng)物和人體具有直接或者潛在危害的物質(zhì)；

（二）使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜；

（三）在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽。

第十九條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)正確使用獸藥，實(shí)行用藥安全記錄，并應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的停藥期實(shí)行宰前停藥。

畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)的規(guī)定，做好畜禽進(jìn)場(chǎng)檢疫和日常防疫消毒、落實(shí)強(qiáng)制免疫措施，并配合畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)做好畜禽疫病檢測(cè)檢驗(yàn)和重大疫病控制等工作。

第二十條 畜禽養(yǎng)殖者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的處理規(guī)程，對(duì)病死畜禽進(jìn)行無(wú)害化處理。對(duì)因發(fā)生重大動(dòng)物疫病死亡或者撲殺的染疫畜禽，應(yīng)當(dāng)送交指定的病死畜禽無(wú)害化處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。

禁止銷(xiāo)售、加工或者隨意拋棄病死畜禽。

第二十一條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)保證畜禽養(yǎng)殖廢棄物無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施的正常運(yùn)行，并對(duì)無(wú)害化處理和綜合利用設(shè)施的運(yùn)行情況予以記錄。

畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集、貯存、清運(yùn)畜禽糞便、污水等，采取防滲漏和防惡臭等措施，防止糞便和污水滲漏、外溢。畜禽養(yǎng)殖廢棄物不得隨意堆放和排放，未經(jīng)無(wú)害化處理，不得直接向水體等環(huán)境排放。

鼓勵(lì)和支持通過(guò)采取糞肥還田、生產(chǎn)沼氣、制造有機(jī)肥料等方法，對(duì)畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用。

第二十二條 畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立涉及養(yǎng)殖全過(guò)程的養(yǎng)殖檔案，確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量的可追溯性。養(yǎng)殖檔案載明下列內(nèi)容：

（一）畜禽的品種、來(lái)源、數(shù)量、繁殖記錄和進(jìn)出場(chǎng)日期；

（二）飼料、飼料添加劑等投入品和獸藥的名稱(chēng)、來(lái)源、規(guī)格、批號(hào)、使用對(duì)象、時(shí)間和用量；

（三）檢疫、免疫、消毒情況；

（四）畜禽發(fā)病、診療、死亡和無(wú)害化處理情況；

（五）畜禽標(biāo)識(shí)代碼；

（六）國(guó)務(wù)院和省人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)規(guī)定的其他內(nèi)容。

養(yǎng)殖檔案保存時(shí)間：商品豬、禽為二年，牛為二十年，羊?yàn)槭?，兔為二年?/p>

第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，安排支持畜牧業(yè)發(fā)展的良種補(bǔ)貼、貼息補(bǔ)助、病死畜禽無(wú)害化處理費(fèi)用補(bǔ)貼等資金，并鼓勵(lì)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)通過(guò)提供貸款、保險(xiǎn)服務(wù)等形式，支持畜禽養(yǎng)殖者購(gòu)買(mǎi)優(yōu)良畜禽、繁育良種、改善生產(chǎn)設(shè)施、擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，提高養(yǎng)殖效益。

第二十四條 畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向畜禽養(yǎng)殖者提供養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等技術(shù)服務(wù)。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障國(guó)家設(shè)立的畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)。

第二十五條 縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)畜禽養(yǎng)殖的監(jiān)督檢查，制定對(duì)畜禽養(yǎng)殖環(huán)境、疫病、投入品以及畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，按計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

第二十六條 違反本辦法第十六條第三款規(guī)定，畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)將水禽與旱禽、家畜與家禽混養(yǎng)的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上三千元以下罰款。

第二十七條 使用未經(jīng)高溫處理的餐館、食堂的泔水飼喂家畜和在垃圾場(chǎng)或者使用垃圾場(chǎng)中物質(zhì)飼養(yǎng)畜禽的，由縣級(jí)以上人民政府畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)責(zé)令改正，并處二千元以上一萬(wàn)元以下罰款。

第二十八條 違反本辦法第二十條第二款規(guī)定，銷(xiāo)售、加工或者隨意拋棄病死畜禽的，由動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無(wú)害化處理，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)，并處二千元以上三千元以下罰款。

第二十九條 畜牧獸醫(yī)行政主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)的工作人員違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對(duì)符合條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)，不按規(guī)定進(jìn)行備案或者發(fā)給畜禽標(biāo)識(shí)代碼的；

（二）對(duì)備案的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)收取費(fèi)用的；

（三）不履行檢查監(jiān)督職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十條 本辦法自公布之日起施行。