馮荷英

摘要： 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)，其在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所起的作用越來(lái)越大，所以對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的探討具有重要的意義。借鑒西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情，產(chǎn)業(yè)集聚化和產(chǎn)業(yè)高端化可以成為我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展模式的選擇。

Abstract： Producer services as an emerging industry plays an increasingly important role in China's economic development. The research on the development model of China's producer services is of great significance. According to the development experience of the western developed countries and combining with China's specific national conditions， industrial concentration and industrial high-end can become the choice of development pattern of the producer service industry in our country.

關(guān)鍵詞： 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；發(fā)展模式；產(chǎn)業(yè)集聚；高端化

Key words： producer services；development model；industrial cluster；high-end

中圖分類號(hào)：F719 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）03-0134-02

0 引言

當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越依賴于知識(shí)和人力資源的優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一種新興的產(chǎn)業(yè)，憑借其雄厚的知識(shí)和人力資源顯示出了強(qiáng)大的生命力和巨大的發(fā)展空間。目前已是許多西方發(fā)達(dá)國(guó)家的支柱性產(chǎn)業(yè)，而在我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然起步較晚，但其對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所起的積極作用越來(lái)越明顯，所以，有必要對(duì)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式進(jìn)行探討。

1 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)又稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，目前對(duì)于其定義還沒(méi)有統(tǒng)一的概念，在我國(guó)一般認(rèn)為它不是直接向個(gè)體消費(fèi)者提供的服務(wù)，而是直接或間接的為生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或商務(wù)活動(dòng)提供中間服務(wù)的。生產(chǎn)性服務(wù)的發(fā)展與社會(huì)生產(chǎn)力的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有著密不可分的聯(lián)系，雖然它不直接參與到具體的生產(chǎn)過(guò)程中，也不表現(xiàn)為物質(zhì)的直接轉(zhuǎn)化，但它又是任何工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中必不可少的一個(gè)活動(dòng)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的主要特點(diǎn)有：中間投入性，這也是它與其他服務(wù)業(yè)最大的不同；與工業(yè)之間的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性強(qiáng)度很高，其或者是從工業(yè)制造業(yè)中分離出來(lái)的或者本身就是工業(yè)制造業(yè)的環(huán)節(jié)之一；具有知識(shí)、人力和技術(shù)資源的密集性；其產(chǎn)業(yè)或價(jià)值呈現(xiàn)鏈?zhǔn)桨l(fā)展；其地域布局表現(xiàn)出一定的集聚性；空間分布表現(xiàn)出非連續(xù)性。

關(guān)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的劃分，國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)一般將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)劃分為信息服務(wù)、商業(yè)服務(wù)、金融服務(wù)、交通運(yùn)輸和現(xiàn)代物流等。

2 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展所起的作用主要有以下幾點(diǎn)：

2.1 有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng) 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的興起和迅速壯大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所起的積極的促進(jìn)作用，主要表現(xiàn)在其可以有效的提高最終產(chǎn)品的產(chǎn)出價(jià)值還可以提高整體的運(yùn)行效率。隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和人們需求的提高，人們對(duì)于服務(wù)性產(chǎn)品的需求遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于對(duì)物質(zhì)產(chǎn)品的需求，加之制造環(huán)節(jié)價(jià)值提升空間的有限，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)更容易為制造企業(yè)提供利潤(rùn)，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

2.2 推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展 科學(xué)技術(shù)和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)在有新的科技服務(wù)產(chǎn)品問(wèn)世時(shí)，會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和技術(shù)指導(dǎo)方面的服務(wù)，形成最新的、最直接的生產(chǎn)力。具有開(kāi)拓市場(chǎng)作用的服務(wù)業(yè)，比如：商務(wù)、外貿(mào)、交通運(yùn)輸?shù)?，?huì)不斷拓寬市場(chǎng)的廣度和深度，而新鮮的市場(chǎng)必然會(huì)帶來(lái)新鮮的生產(chǎn)力?？傊藗兩鐣?huì)生產(chǎn)和生活的無(wú)限性會(huì)帶來(lái)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的無(wú)限性，進(jìn)而對(duì)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。

2.3 推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展 產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題實(shí)質(zhì)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問(wèn)題，也就是產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)和消費(fèi)的問(wèn)題，產(chǎn)業(yè)結(jié)合緊密會(huì)促進(jìn)資源配置的合理性進(jìn)而帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性。而這個(gè)問(wèn)題可以通過(guò)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展來(lái)解決，比如商業(yè)貿(mào)易可以通過(guò)連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷的緊密結(jié)合；交通運(yùn)輸和物流可以保證貨物流通的通暢，縮短產(chǎn)銷之間的空間距離等等，這些生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展大力的推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)。此外，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展還可以提高企業(yè)的生產(chǎn)率，降低勞動(dòng)成本；深化制造業(yè)的分工；吸納勞動(dòng)力，促進(jìn)就業(yè)。由此可見(jiàn)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)有著積極的促進(jìn)作用，所以其發(fā)展模式的選擇和確定就顯得尤其重要，根據(jù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在我國(guó)的發(fā)展模式可以考慮集聚化發(fā)展和高端化發(fā)展。

3 我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展模式及相關(guān)建議

3.1 集聚化發(fā)展模式 產(chǎn)業(yè)集聚是指產(chǎn)業(yè)在空間位置上的集中分布現(xiàn)象，即在某一個(gè)特定的領(lǐng)域內(nèi)，一些在地理位置上臨近、有相互關(guān)聯(lián)性的產(chǎn)業(yè)因?yàn)楣餐院突パa(bǔ)性聯(lián)結(jié)在一起。這些產(chǎn)業(yè)在一個(gè)共同的空間發(fā)展，可以共享其中的基礎(chǔ)資源和設(shè)施，甚至產(chǎn)生規(guī)模效益。

產(chǎn)業(yè)集聚是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的一種有效的生產(chǎn)組織方式。首先，產(chǎn)業(yè)集聚可以產(chǎn)生一定的外部效應(yīng)，這種外部性在具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際影響力的中心城市以及核心區(qū)域表現(xiàn)的更為強(qiáng)勁。產(chǎn)業(yè)集聚的外部性具體主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)集聚所帶來(lái)的產(chǎn)業(yè)鏈整合優(yōu)勢(shì)和集聚領(lǐng)域內(nèi)的資源共享效益，在這方面表現(xiàn)較強(qiáng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有很多，比如：金融業(yè)、現(xiàn)代物流、信息技術(shù)和科研服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。當(dāng)產(chǎn)業(yè)集聚形成一定的規(guī)模并具有自己的特色以后，會(huì)產(chǎn)生品牌優(yōu)勢(shì)，獲得市場(chǎng)更廣泛和更深層次的認(rèn)同，進(jìn)而提高這一區(qū)域在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

再次，依托產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展可以深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作。信息通訊技術(shù)的快速發(fā)展無(wú)形中縮短了國(guó)家間和區(qū)域間的空間距離，區(qū)域間的競(jìng)爭(zhēng)也隨之發(fā)生了變化，已經(jīng)由在總量上的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化到了優(yōu)化質(zhì)量上的競(jìng)爭(zhēng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)也由單體城市轉(zhuǎn)向了區(qū)域間的合作，產(chǎn)業(yè)集聚恰好可以實(shí)現(xiàn)城市聚之間的資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合理分工及有序競(jìng)爭(zhēng)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)或產(chǎn)業(yè)的集聚對(duì)總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也有積極的促進(jìn)作用，它可以為總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供充分的智力資源，使總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獲得成本上的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新等。在國(guó)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式已有很多成功的案例，比較突出有美國(guó)硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的服務(wù)體系和英國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的服務(wù)體系。所以，無(wú)論從理論上還是從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展模式對(duì)于我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)來(lái)說(shuō)是值得考慮的，但是在發(fā)展過(guò)程中要考慮我國(guó)的具體國(guó)情，為此，這里給出幾點(diǎn)建議：

①完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)集聚模式的發(fā)展提供必要的支撐。從國(guó)外生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，良好的基礎(chǔ)設(shè)施是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)健康良好發(fā)展的基礎(chǔ)，德國(guó)為了物流業(yè)的發(fā)展，根據(jù)多式聯(lián)運(yùn)的運(yùn)輸戰(zhàn)略修建了鐵路，開(kāi)通了水路還興建了幾十個(gè)貨運(yùn)中心，而我國(guó)有些地方的交通運(yùn)輸仍然是個(gè)問(wèn)題，這就限制了產(chǎn)業(yè)集聚模式的發(fā)展，所以，要加強(qiáng)我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。除了道路設(shè)施，我國(guó)的信息基礎(chǔ)設(shè)施和國(guó)外的相比也存在著差距，所以，加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)也是今后的工作之一。

②加強(qiáng)企業(yè)間的合作，促進(jìn)企業(yè)的良性競(jìng)爭(zhēng)。產(chǎn)業(yè)集聚模式是實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)共贏，這就要求企業(yè)要化競(jìng)爭(zhēng)為合作，促進(jìn)企業(yè)間的良性競(jìng)爭(zhēng)，從而形成較大規(guī)模和較強(qiáng)實(shí)力的戰(zhàn)略聯(lián)盟，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進(jìn)行整合。

③引入現(xiàn)代管理理念，促進(jìn)企業(yè)間的協(xié)同管理。產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式要求資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，這種情況下各個(gè)企業(yè)就不能只著眼于自身的小利益，而是要考慮到整體，對(duì)區(qū)域內(nèi)的企業(yè)實(shí)施協(xié)同管理，對(duì)各企業(yè)的資源進(jìn)行整合，提升整體的價(jià)值。除此之外，還要重視整體的品牌戰(zhàn)略；進(jìn)行人力資源的合理開(kāi)發(fā)；推進(jìn)服務(wù)產(chǎn)品的創(chuàng)新；將集聚產(chǎn)業(yè)融入到全球的產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中去，提升國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.2 高端化發(fā)展模式 雖然從表面來(lái)看，我國(guó)目前的生產(chǎn)性服務(wù)產(chǎn)品和服務(wù)在總體上處于一種供大于求的狀態(tài)，但是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端卻是供不應(yīng)求的狀態(tài)，所以高端化是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)可以選擇的一種的模式，與產(chǎn)業(yè)集聚化不同的是高端化受到更多因素的限制，主要有以下幾個(gè)方面：

3.2.1 行政的過(guò)嚴(yán)管制，抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化的發(fā)展 因?yàn)槲覈?guó)大部分的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)性質(zhì)屬于事業(yè)單位或者是具有壟斷性的，所以對(duì)于其的管制有較嚴(yán)格的政策約束。這使得某些大型的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在審批時(shí)，過(guò)程繁雜，周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致諸如現(xiàn)代物流、金融、信息等行業(yè)對(duì)政策和行業(yè)信息時(shí)效性的利用較弱；另一方面對(duì)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)效益也有負(fù)面的影響，重社會(huì)效益輕經(jīng)濟(jì)效益，這些都不利于它們的轉(zhuǎn)型和高端化的發(fā)展。

3.2.2 管理觀念守舊，缺乏完善的標(biāo)準(zhǔn) 因?yàn)樯a(chǎn)性服務(wù)業(yè)所涉及到的產(chǎn)業(yè)較多，性質(zhì)相對(duì)復(fù)雜，在過(guò)程中易產(chǎn)生新的模式或出現(xiàn)新的問(wèn)題，但是目前生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)存在的管理觀念較落后，這些思想和理念已經(jīng)不能滿足產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的需求。此外，現(xiàn)有的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也表現(xiàn)出了滯后性，無(wú)法適應(yīng)行業(yè)的新態(tài)勢(shì)，更不利于產(chǎn)業(yè)的高端化發(fā)展。

3.2.3 競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制不完善 我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中存在著較嚴(yán)重的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，這嚴(yán)重影響了該行業(yè)的信譽(yù)，阻礙了行業(yè)高端化的發(fā)展。產(chǎn)品的創(chuàng)新性得不到相應(yīng)程度的保護(hù)，極易產(chǎn)生仿制品，使行業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新性受到挫傷，這在很大程度上抑制了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化的發(fā)展。除此之外，我國(guó)行業(yè)的信用環(huán)境較差，自律機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制不完善；創(chuàng)新僅僅流于形式，缺乏高端人才，這些也阻礙了產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展。

所以，要想實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展，必須采取一定的措施，具體的可以從以下幾個(gè)角度考慮：①行政管理部門適量放松管制標(biāo)準(zhǔn)。這主要是針對(duì)行政層面的過(guò)分約束和束縛，可以對(duì)項(xiàng)目的審批流程等進(jìn)行改革，刪繁就簡(jiǎn)，提高項(xiàng)目的審批效率。還可以放寬生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，改革融資體制等，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的多元化，使產(chǎn)業(yè)的高端化有更廣泛的發(fā)展空間。②在產(chǎn)業(yè)高端化的發(fā)展過(guò)程中實(shí)施集聚融合化的管理方式。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端化與集聚化發(fā)展有共同的方面，其中一項(xiàng)就是管理方面，實(shí)行集聚融合化的管理可以降低企業(yè)的成本，提高效率，使企業(yè)資源的有限化向資源共享轉(zhuǎn)變，提升企業(yè)的整體實(shí)力，為高端化的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。③建立信任機(jī)制，營(yíng)造適合產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)信用制度的建設(shè)，完善行業(yè)和市場(chǎng)的信用體系，以法律為手段維護(hù)信用秩序；完善信息公開(kāi)制度，通過(guò)社會(huì)的監(jiān)督促進(jìn)企業(yè)間和市場(chǎng)的互信；加大信用評(píng)級(jí)等信用中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，滿足產(chǎn)業(yè)多樣化和高端化的需求。

還要適時(shí)的引入高科技手段和人才，開(kāi)發(fā)高端服務(wù)產(chǎn)品；適度引進(jìn)國(guó)外資本和先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，促進(jìn)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的高端化發(fā)展。

4 結(jié)束語(yǔ)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在將來(lái)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)起到舉足重輕的作用，雖然我國(guó)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)起步較晚，但是只要找到合適的模式，我國(guó)該行業(yè)的發(fā)展前景還是很樂(lè)觀的。集聚化和高端化的發(fā)展模式是就整個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)而言的，在具體的實(shí)施過(guò)程中還要考慮到不同行業(yè)的特征、不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)等方面的差異，要對(duì)這些發(fā)展模式靈活運(yùn)用，只有這樣才能帶來(lái)我國(guó)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉傳輝，閻思思.總部經(jīng)濟(jì)與生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)集聚的關(guān)系[J]．經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)論，2011，（28）：1-2.

[2]王巖.淺議生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展模式[J]．學(xué)術(shù)要論，2010，（2）：34-35.

[3]田華泉，張祥建.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的集群化發(fā)展模式與形成機(jī)理——基于倫敦和紐約的比較[J]．上海經(jīng)濟(jì)研究，2010，（09）：46-54.

[4]王奇.推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高端化發(fā)展的對(duì)策[J]．經(jīng)濟(jì)縱橫，2012，（7）：77-79.