張 勇 開灤（集團(tuán)）蔚州礦業(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)營(yíng)管理部

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期與企業(yè)內(nèi)部投資行為的概念界定

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期的界定

產(chǎn)業(yè)是一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)命脈，其重要性不言而喻，任何國(guó)家的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)都需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)而持久的過程，在這一過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式會(huì)不斷發(fā)生改變，國(guó)家經(jīng)濟(jì)狀況也會(huì)有翻天覆地的變化，這些種種都是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然結(jié)果。由此可見，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源動(dòng)力。一個(gè)國(guó)家或是某個(gè)地區(qū)雖然并未明確提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)政策，但產(chǎn)業(yè)卻有可能自發(fā)地進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。換言之，產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)在任何時(shí)期發(fā)生，這就是廣義上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期。若是國(guó)家或各個(gè)地方政府采取了一些積極的措施有意識(shí)地促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的話，便會(huì)使產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程更為明顯，為使某一時(shí)期由政府引導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)生轉(zhuǎn)型升級(jí)的特征突顯出來，可將該時(shí)期稱之為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型期，這里所指的是狹義上的概念。本文研究的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期是指2007年12月至今，廣東省為了促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推動(dòng)廣東科學(xué)發(fā)展而相繼出臺(tái)一系列相關(guān)政策、措施的時(shí)期。

2.企業(yè)內(nèi)部投資行為的界定

按照現(xiàn)代公司財(cái)務(wù)理論，大致可將公司的投資方式分為兩種，即資本投資和營(yíng)運(yùn)投資。前者又被稱之為資本預(yù)算，具體是指投資長(zhǎng)期資產(chǎn)的行為，如土地、廠房、設(shè)備等等；后者則是指對(duì)存貨等短期資產(chǎn)的投資行為。由此可知，資本投資的發(fā)生會(huì)導(dǎo)致公司長(zhǎng)期資產(chǎn)存量有所變化，而營(yíng)運(yùn)投資的發(fā)生則會(huì)使公司短期資產(chǎn)存量有所變化，這是兩者最為明顯的區(qū)別。本文研究的是處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期這一長(zhǎng)期階段的企業(yè)投資行為，即企業(yè)的資本投資行為。因此，企業(yè)的投資行為主要包括以下內(nèi)容：投資動(dòng)機(jī)與方向、投資力度、投資的可行性分析與決策、投資項(xiàng)目的落實(shí)、投資結(jié)果評(píng)估等等。

二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期企業(yè)內(nèi)部投資行為分析

本文以廣東省22家上市公司、108家非上市公司為問卷調(diào)查對(duì)象，就產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期對(duì)企業(yè)內(nèi)部投資行為影響進(jìn)行分析。

1.政策對(duì)企業(yè)投資方向與投資力度的影響

廣東政府為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策及其相關(guān)配套措施，不僅明確了企業(yè)的投資方向，而且也在政策層面為企業(yè)投資提供了一定保障。通過問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：僅14.57%的企業(yè)認(rèn)為投資方向受政策影響程度較大，而40.65%的企業(yè)認(rèn)為受政策影響較小甚至是沒有影響，其余44.78%的企業(yè)認(rèn)為有一定程度影響；在政策對(duì)企業(yè)投資力度的影響方面，僅有13.72%的企業(yè)認(rèn)為影響較大，45.85%的企業(yè)認(rèn)為影響較少甚至是沒有影響，其余40.43的企業(yè)認(rèn)為有一定程度影響；在企業(yè)對(duì)政策的了解程度調(diào)查方面，僅有14.32%的企業(yè)“非常了解”相關(guān)政策，44.58%的企業(yè)“有點(diǎn)了解”或“完全不了解”相關(guān)政策，其余41.10%的企業(yè)“比較了解”相關(guān)政策。

根據(jù)數(shù)據(jù)分析可知：企業(yè)對(duì)相關(guān)政策的了解程度與投資方向和力度受政策影響程度相一致，所以，對(duì)政策非常了解的企業(yè)比重與投資方向和力度受政策影響較大的企業(yè)比重十分接近。故此認(rèn)為，若是企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)政策了解的越多、越全面，政策對(duì)企業(yè)投資方向和力度的影響就會(huì)越大。

2.政策對(duì)企業(yè)投資動(dòng)機(jī)的影響

通過調(diào)查分析顯示：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)期，廣東產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策對(duì)于當(dāng)?shù)厮綘I(yíng)企業(yè)的投資動(dòng)機(jī)并未造成太大影響，這可能是因?yàn)樗綘I(yíng)企業(yè)對(duì)該方面政策的關(guān)注程度不足，也可能是政策宣傳的力度不夠；廣東資本密集型企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策十分響應(yīng)，但技術(shù)密集型企業(yè)的響應(yīng)力度明顯不足，這有可能是配套政策不完善，也可能是資本密集型企業(yè)想利用政策規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)較強(qiáng)；廣東上市與非上市公司在響應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策的投資動(dòng)機(jī)方面差異不大，這可能是政策未能起到引導(dǎo)上市公司的作用；大公司較為關(guān)注產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策的大方向，這可能是為了自身更好地發(fā)展，而小公司則更關(guān)注政策中的一些扶持政策，并非常積極地向政策靠攏，這表明大公司和小公司都在積極響應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策。而規(guī)模處于中等的企業(yè)都在不斷擴(kuò)大自身的規(guī)模。

3.政策對(duì)企業(yè)投資決策方法的影響

通過調(diào)查分析顯示，廣東企業(yè)在投資決策方面受諸多因素的影響，而相關(guān)政策對(duì)企業(yè)投資方法選擇的影響程度較小。由于不同類型企業(yè)對(duì)政策的了解程度和響應(yīng)程度存在差異，加之企業(yè)投資決策者的知識(shí)素質(zhì)參差不齊，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)的投資決策方法不盡相同。同時(shí)，通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，擁有高學(xué)歷、豐富經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)以及受過專業(yè)教育的決策者，其企業(yè)的投資方法較為科學(xué)。

三、結(jié)論及建議

在政府政策引導(dǎo)企業(yè)投資行為方面，提出幾點(diǎn)建議：其一，加快推進(jìn)基層政府職能轉(zhuǎn)變，并進(jìn)一步加大對(duì)地方政府領(lǐng)導(dǎo)思想轉(zhuǎn)型的投資力度?？赏ㄟ^實(shí)施廳級(jí)以上干部再造工程，使更多的基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可并積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，最終引導(dǎo)企業(yè)走上轉(zhuǎn)型升級(jí)的道路；其二，加大政府對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持力度，并建立健全相應(yīng)的保障機(jī)制。具體可通過對(duì)投融資體制的改革，確保企業(yè)投資和融資的順利進(jìn)行，并強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策及其配套政策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展，同時(shí)還要加大人力資本投入，以此來提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力；其三，既要確保政策的完善性，又要注重差異性；其四，要不斷加強(qiáng)政策的穩(wěn)定性，借此來降低企業(yè)管理者對(duì)因產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來的不確定性的擔(dān)憂，這有助于促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

在企業(yè)完善自身經(jīng)營(yíng)管理方面，提出以下幾點(diǎn)建議：其一，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)政府提出的政策予以積極主動(dòng)地關(guān)注，并借助對(duì)企業(yè)自身發(fā)展有利的政策實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)；其二，企業(yè)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)全體員工的培訓(xùn)力度，借此來提高員工的整體素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，這有助于提高企業(yè)的運(yùn)作效率；其三，企業(yè)還應(yīng)建立完善的激勵(lì)體系，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起員工的工作積極性和創(chuàng)造性，這不僅能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)造出更多的價(jià)值，而且還能促進(jìn)企業(yè)健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。

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