王念忠，李建偉，張 鋒

（松遼水利委員會(huì)松遼流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站，吉林 長(zhǎng)春 130021）

松花江流域地處我國(guó)東北地區(qū)的北部，總面積為56.12萬(wàn)km2，行政區(qū)涉及內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江和遼寧四省區(qū)，涉及面積分別為15.86，13.17，27.04，0.05萬(wàn)km2。流域西、北、東三面環(huán)山（西部為大興安嶺，東北部為小興安嶺，東部與東南部為完達(dá)山脈、老爺嶺、張廣才嶺和長(zhǎng)白山脈），中部和東部分別為松嫩平原、三江平原。松嫩平原河谷階地地形較為明顯，以崗地、臺(tái)地、丘陵為主的地貌在流域內(nèi)俗稱漫川漫崗，漫川漫崗坡耕地具有坡緩、坡長(zhǎng)、坡面大的地形特點(diǎn)；三江平原整體以沼澤化沖積、洪積低平原為主，泡沼、濕地較多。松花江流域地處溫帶大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，春季干燥多風(fēng)、夏秋降雨集中、冬季嚴(yán)寒漫長(zhǎng)。多年平均氣溫在5～-3℃，極端最高氣溫為45℃，極端最低氣溫-47.3℃，凍土深度0.9～3.0 m。全年日照時(shí)數(shù)2 200～3 000 h，無(wú)霜期100～150 d。流域多年平均降水量在400～750 mm之間，降水的時(shí)空分布極不均勻，7—9月降水量占全年的70%～80%，最大年降水量約為最小年降水量的3倍，降水量由東南向西北遞減。蒸發(fā)量在500～1 200 mm之間，由西南向東北呈遞減趨勢(shì)。

1 水土流失現(xiàn)狀及水土保持現(xiàn)狀

松嫩平原和三江平原是我國(guó)是我國(guó)主要的商品糧生產(chǎn)基地，其糧食生產(chǎn)能力和生產(chǎn)的可持續(xù)性關(guān)系到國(guó)家的糧食安全戰(zhàn)略[1]。然而由于過(guò)度墾殖和掠奪式的經(jīng)營(yíng)方式，松花江流域的水土流失日趨劇烈，據(jù)第二次全國(guó)土壤侵蝕遙感普查，松花江流域水土流失面積15.76萬(wàn)km2，占流域總面積的28%。水土流失按侵蝕營(yíng)力劃分，水力侵蝕11.02萬(wàn)km2，廣泛分布在流域內(nèi)的山地、丘陵和漫川漫崗等地區(qū)；風(fēng)力侵蝕2.47萬(wàn)km2，主要分布在松嫩平原西部地區(qū)；凍融侵蝕2.27萬(wàn)km2，分布在流域大興安嶺地區(qū)的西北部。按侵蝕強(qiáng)度劃分，輕度侵蝕、中度侵蝕、強(qiáng)烈及以上侵蝕面積分別為10.99，4.12，0.65萬(wàn)km2。按侵蝕發(fā)生的地類劃分，水土流失主要發(fā)生在坡耕地、疏林地和稀疏草地，耕地、林地、草地及其他水土流失面積分別為8.31，4.08，2.75，0.62萬(wàn)km2。

松花江流域西北部、東南部分別是大興安嶺和長(zhǎng)白山國(guó)家重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，中部為東北黑土地國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治理區(qū)。日趨嚴(yán)重的水土流失受到各級(jí)政府高度重視，近年來(lái)先后在流域內(nèi)開(kāi)展了東北黑土區(qū)水土流失綜合防治試點(diǎn)工程、全國(guó)生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)工程、農(nóng)發(fā)黑土地水保項(xiàng)目、坡耕地試點(diǎn)工程等，已治理區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。在開(kāi)展治理的同時(shí)，各省區(qū)政府依據(jù)《水土保持法》，結(jié)合地方實(shí)際，相繼出臺(tái)了地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，建立了水土保持監(jiān)督管理和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展了有效防治工作。但因水土保持投入不足、治理速度緩慢、非工程措施建設(shè)滯后以及人為水土流失現(xiàn)象嚴(yán)重等原因，流域的水土保持任務(wù)依然艱巨。

2 水土流失成因

2.1 自然因素

1）地形地貌的影響。松花江流域地形多為波狀起伏平原、臺(tái)地和丘陵，即“漫川漫崗”地形，坡度較緩，一般在10°以下，3°～7°坡地占絕大部分，但坡面較長(zhǎng)，一般500～2 000 m，長(zhǎng)的可達(dá)4 000 m[2]，坡耕地多，中山區(qū)、低山丘陵區(qū)、漫川漫崗區(qū)面積占流域總面積的68%左右，侵蝕作用加強(qiáng)，沖溝發(fā)育，地形復(fù)雜，易發(fā)生水蝕。

2）土壤特性的影響。流域內(nèi)主要土壤類型包括黑土、黑鈣土、暗棕壤、白漿土、草甸土、風(fēng)沙土等。黑土、黑鈣土土質(zhì)粘重，透水性差，極易產(chǎn)生水土流失[3]；白漿土、暗棕壤、風(fēng)沙土由于表土層薄，理化性質(zhì)差，也極易產(chǎn)生水土流失。

3）氣候因素的影響。松花江流域降雨時(shí)空分布不均，70%的降水集中在7—9月，且多以暴雨形式出現(xiàn)，雨量大，降雨強(qiáng)度也大，容易造成嚴(yán)重的擊濺侵蝕、面蝕和溝蝕；另外，春季風(fēng)多風(fēng)大，每年大于4級(jí)以上的風(fēng)天達(dá)120～150 d，大于6級(jí)以上的風(fēng)天有65～80 d，而冬雪融化后地面裸露，植被稀少，土壤結(jié)構(gòu)松散，使土壤的抗蝕、抗沖性能明顯降低，加之大興安嶺東坡較陡，梵風(fēng)效應(yīng)明顯，容易產(chǎn)生風(fēng)蝕；大興安嶺北部地區(qū)年平均氣溫在0℃以下，永凍土廣泛存在，因寒凍和熱融交替作用，使地表土體和松散物質(zhì)發(fā)生蠕動(dòng)、滑塌，造成凍融侵蝕的發(fā)生[4-5]。

4）植物因素的影響。松花江流域林草覆蓋率雖然比較高，但是分布極不均勻，特別是丘陵區(qū)、漫川漫崗區(qū)、風(fēng)沙區(qū)，森林覆蓋率低，涵養(yǎng)水源能力弱，地表得不到有效的保護(hù)，水土流失十分嚴(yán)重。

2.2 人為因素

人為因素主要是指人類不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)。主要包括陡坡開(kāi)荒、毀林開(kāi)荒、過(guò)牧過(guò)樵、耕作粗放、種養(yǎng)失調(diào)、生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)頻繁等。

1）陡坡開(kāi)荒，破壞植被。由于人口增長(zhǎng)，平地和緩坡地種糧已不能滿足社會(huì)需要，出現(xiàn)在無(wú)任何規(guī)劃和預(yù)防措施的情況下，毀林、毀草開(kāi)荒、陡坡種植的現(xiàn)象，造成林草植被大面積破壞，使原來(lái)森林、草甸草原轉(zhuǎn)化為目前脆弱的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，失去了植被涵養(yǎng)水源和保護(hù)土壤的作用，致使水土流失加劇。由于過(guò)度采伐，位于大興安嶺南側(cè)的原始森林被破壞殆盡，形成了大片的疏林地和禿山荒坡，林緣大幅后退，造成水土流失加速發(fā)展[6-8]。

2）傳統(tǒng)的耕作方式加速了流失。東北地區(qū)習(xí)慣順坡打垅，易形成徑流，造成沖刷；同時(shí)，由于黑土層土壤疏松，長(zhǎng)期使用小型農(nóng)機(jī)具耕作形成了較淺的“犁底層”，使土壤的透水能力降低，易形成蓄滿徑流，加重了表層土壤的流失。部分農(nóng)民對(duì)耕地重用輕養(yǎng)，濫施化肥，有機(jī)肥施用量不足，土壤酸化、板結(jié)嚴(yán)重，物理性狀惡化，使耕地越種越瘦、越硬，加速了土壤的侵蝕速度。

3）開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目頻繁，人為水土流失加劇。越來(lái)越多的開(kāi)礦、修路、采石、取土等生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，破壞地表，忽視水土保持，致使地表植被覆蓋率降低，抗蝕能力減弱，土壤流失程度加劇。另外，在沒(méi)有水保預(yù)防措施下，開(kāi)展的旅游、養(yǎng)殖、工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)和城市建設(shè)活動(dòng)等也導(dǎo)致水土流失的發(fā)生。

3 水土流失危害

1）破壞生態(tài)環(huán)境，人居條件不斷惡化。松花江流域水土流失造成生態(tài)環(huán)境日趨惡化：大量泥沙下泄，淤積江河湖庫(kù)，導(dǎo)致水庫(kù)滯洪蓄洪和河道泄洪能力下降；地表裸露，一遇大風(fēng)，沙塵四起；植被覆被率下降，涵養(yǎng)水源能力減弱；大量有機(jī)肥、化肥、農(nóng)藥等殘留物質(zhì)隨徑流和侵蝕泥沙進(jìn)入江河湖庫(kù)，污染水質(zhì)，威脅城鄉(xiāng)居民飲水安全；區(qū)域生態(tài)環(huán)境的惡化，導(dǎo)致生態(tài)自我調(diào)節(jié)功能降低，旱災(zāi)、澇災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、霜凍和冰雹等自然災(zāi)害越來(lái)越頻繁，極大地影響人民生產(chǎn)生活和生存環(huán)境。

2）破壞土地資源，威脅國(guó)家糧食安全。嚴(yán)重的水土流失使地形支離破碎，溝壑縱橫，大量耕地被侵蝕溝切割而被迫棄耕撂荒，嚴(yán)重破壞了有限的土地資源，導(dǎo)致農(nóng)田面積日益減少；風(fēng)蝕和干旱使松嫩平原西部土地沙漠化、鹽堿化和荒漠化日趨嚴(yán)重，土地生產(chǎn)能力減弱，耕地面積減少；黑土區(qū)坡耕地有機(jī)質(zhì)含量高的表土層不斷流失，大大降低了土壤肥力，甚至失去了生產(chǎn)能力，導(dǎo)致糧食減產(chǎn)甚至絕收，已經(jīng)嚴(yán)重地威脅了國(guó)家商品糧基地的可持續(xù)發(fā)展和國(guó)家糧食安全[9]。

3）破壞基本生產(chǎn)條件，制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水土流失使土壤的物理性黏粒減少，土壤滲透性降低，保水保肥能力減弱，影響了農(nóng)作物產(chǎn)量；草場(chǎng)退化，載畜能力降低，影響畜牧業(yè)發(fā)展；林緣線后退，森林資源減少，林產(chǎn)品發(fā)展能力減弱；濕地面積減少，水資源得不到合理利用，圍水經(jīng)濟(jì)無(wú)法持續(xù)發(fā)展；降低水利工程使用壽命，縮短水運(yùn)里程；水污染事故增多，工業(yè)生產(chǎn)成本加大，旅游業(yè)受到影響，從而制約了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，甚至影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。

4 水土流失綜合防治布局

以保護(hù)耕地和黑土資源、減輕面源污染、改善流域生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，建立水土流失綜合防治體系，對(duì)坡耕地和侵蝕溝進(jìn)行綜合治理，因地制宜地進(jìn)行自然與人工修復(fù)，突出重點(diǎn)進(jìn)行分期防治。

嫩江流域的北部林區(qū)以保護(hù)現(xiàn)有天然林和人工林為主，加強(qiáng)預(yù)防監(jiān)督和水源地保護(hù)，嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)利用原始森林，減少人為活動(dòng)對(duì)凍融侵蝕地區(qū)的影響；中部農(nóng)牧區(qū)以保護(hù)現(xiàn)有耕地、提高草場(chǎng)質(zhì)量、加強(qiáng)林緣草甸草原的管護(hù)和退化草場(chǎng)的恢復(fù)重建為規(guī)劃重點(diǎn)。丘陵區(qū)和漫川漫崗區(qū)以坡耕地治理、溝壑治理為防治重點(diǎn)，布設(shè)完整的溝壑防護(hù)措施，建立耕地保護(hù)體系，提高耕地產(chǎn)出能力；平原風(fēng)沙區(qū)結(jié)合“三北”防護(hù)林建設(shè)和水土保持耕作方式，建立農(nóng)田防護(hù)體系；改良更新退化草原，為保護(hù)草原和大面積植被恢復(fù)創(chuàng)造條件。

第二松花江流域的中低山區(qū)在保護(hù)好現(xiàn)有林草的基礎(chǔ)上，開(kāi)展水源涵養(yǎng)林建設(shè)，防治水土流失面源污染；丘陵區(qū)和漫川漫崗區(qū)以坡耕地治理、溝壑治理為防治重點(diǎn)，在坡面綜合治理的基礎(chǔ)上，布設(shè)完整的溝壑防護(hù)體系，建立耕地保護(hù)體系，提高耕地產(chǎn)出能力；平原區(qū)以建設(shè)農(nóng)田防護(hù)林、建立抗旱防蝕耕作和荒漠化土地改造為主，提高糧食產(chǎn)量。

松花江干流和三江平原的中低山區(qū)以預(yù)防保護(hù)為主，加強(qiáng)天然林保護(hù)和自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，對(duì)已受到破壞的低效林和新跡地的森林生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)與重建，提高水源涵養(yǎng)能力；丘陵區(qū)和漫川漫崗區(qū)以坡耕地治理、溝壑治理為防治重點(diǎn)，在坡面綜合治理的基礎(chǔ)上，布設(shè)溝壑防護(hù)措施，建立耕地保護(hù)體系，提高耕地產(chǎn)出能力；平原區(qū)合理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用農(nóng)業(yè)資源，增強(qiáng)土壤的抗蝕能力，保護(hù)現(xiàn)有濕地，減輕面源污染。

［1］水利部，中國(guó)科學(xué)院，中國(guó)工程院.中國(guó)水土流失防治與生態(tài)安全——東北黑土區(qū)卷［M］.科學(xué)出版社，2010：182-214.

［2］王寶桐，張鋒.東北黑土區(qū)水土保持耕作措施防蝕機(jī)理及效果究［J］.水土保持學(xué)報(bào)，2008（1）：9-11.

［3］張學(xué)儉，武龍甫.東北黑土地水土流失修復(fù)［M］.北京：中國(guó)水利水電出版社,2007：85-87.

［4］李和信，李忠輝，鄭秀文.忍看黑土付流波—東北黑土區(qū)水土流失調(diào)查［N］.人民日?qǐng)?bào)，2002-8-15（11）.

［5］王寶桐，劉爽，張鋒.松遼流域開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失狀況及防治［J］.東北水利水電，2008（2）：35-36.

［6］水利部松遼水利委員會(huì).東北黑土區(qū)水土流失綜合防治規(guī)劃［R］.2006，3.

［7］劉運(yùn)河，陳禮耕，黃學(xué)雁.大興安嶺地區(qū)的水土流失及其防治［J］.水土保持學(xué)報(bào)，1992（10）：1-3.

［8］李輝.論大興安嶺生態(tài)功能區(qū)的立法保護(hù)［J］.行政論壇，2011（3）：74-77.

［9］高以諾.保護(hù)黑土地保護(hù)北大倉(cāng)—關(guān)注東北黑土區(qū)水土流失［N］.經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)，2002-12-4.