鐘小彬

(華南理工大學高等教育研究所，廣東 廣州 510641)

1 中國視頻公開課的發(fā)展背景

中國視頻公開課雖然是去年首次面向社會公眾公開亮相，實際上是開放教育資源（open educational resources, OER）運動在中國不斷發(fā)展的結果。中國視頻公開課是全球開放教育資源運動的一部分，是中國開放教育資源建設在繼國家精品課程資源建設之后的又一重大發(fā)展成果。2001 年4 月, 麻省理工學院正式啟動了著名的“開放課件”項目( Open CourseWare Project,簡稱OCW項目) , 宣布將學校的課程教學材料通過互聯(lián)網(wǎng)向全球免費開放, 揭開了“開放教育資源”運動的序幕2。隨后，西方各著名大學也陸續(xù)跟進，推出了各自的免費網(wǎng)上課程資源。這類開放課程資源主要包括教學大綱、教案、習題、實驗指導、參考文獻目錄、網(wǎng)絡課件、授課錄像等內(nèi)容。由于開放課程資源的建設沒有固定標準，部分課程資料較系統(tǒng)，包括文本資料和視頻資料等，一些課程只有教學大綱、習題等部分文本資料。我國教育部也于2003年啟動了國家精品課程項目建設。從2003年到2010年期間，教育部共評選出國家級精品課程3862門，共有746所高校的課程獲評國家精品課程。由于精品課程的國家級、省級、校級的三層架構設計，我國大部分高校啟動了精品課程建設工作，在國家級精品課程評審的同時，形成了數(shù)萬門的省級、校級精品課程。為了落實教育規(guī)劃綱要，根據(jù)《教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見》，“十二五”期間，教育部、財政部實施的“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”中將立項建設1000門精品視頻公開課。不同于國家精品課程建設項目，中國視頻公開課項目只是公開課程資源中最核心的內(nèi)容—課程錄像，是“國家精品開放課程”重要組成部分，而且課程資源來源范圍更窄，要求更高，主要來自“985工程”和“211工程”高校以及少數(shù)有鮮明學科特色優(yōu)勢的高校。換句話說，中國視頻公開課資源是國家精品課程資源的精華版。

2 中國視頻公開課的發(fā)展現(xiàn)狀

中國高等教育體制不同于歐美等西方發(fā)達國家的高等教育制度，因此中國視頻公開課走了一條與歐美等國家的大學公開課的發(fā)展道路。中國視頻公開課建設的理念與國際上開放教育理念在本質(zhì)上是一致的，都是為了讓更多的人能夠免費享用更多，更優(yōu)質(zhì)的教育資源，促進教育平等。然而，中國大學與歐美等國家大學公開課在實踐方式上有著比較大的差異。中國視頻公開課上線半年至今共推出了43門課程，主要來自于28所不同的“985工程”高校。按照教育部相關部門的規(guī)劃，2012將建設350門精品視頻公開課，課程主要來自“985工程”和“211工程”高校，在2015年達成建設1000門視頻公開課的目標。由于中國視頻公開課開課發(fā)展時間比較短，現(xiàn)有的視頻公開課總數(shù)相對還是比較少的，但是設定的發(fā)展目標數(shù)量還是比較大。美國著名大學的視頻公開課發(fā)展至今十年左右，擁有完整課程視頻的公開課數(shù)量也不是很多。以與中國視頻公開課合作門戶網(wǎng)站“網(wǎng)易”上的美國著名大學公開課為例，麻省理工學院有28門，耶魯大學31門，斯坦福大學31門，哈佛大學8門。通過比較數(shù)量的發(fā)展趨勢上，中國大學在發(fā)展速度上是比較快的。這主要是不同的建設模式的表現(xiàn)。國外的網(wǎng)絡公開課由大學自覺開發(fā)并推出，旨在鞏固并提升大學的品牌，而我國大學視頻公開課的發(fā)展主要是是政府在推動的，更多地是表現(xiàn)為一種行政行為，由政府部門出資建設和發(fā)展的。由政府推動非大學自發(fā)建設的模式在發(fā)展規(guī)模和速度上有一定優(yōu)勢。

中國視頻公開課資源在課程內(nèi)容的建設上也體現(xiàn)了自有的特點。由于中國視頻公開課來自多所不同類型綜合型大學和專門型大學，其課程內(nèi)容的覆蓋面比較廣，目前覆蓋了自然科學和人文與社會科學的多個學科。隨著課程的不斷增加，課程內(nèi)容的覆蓋面也在不斷增加。同時，由于中國視頻公開課大多數(shù)是基于中國大學的真實課堂拍攝的，視頻公開課也呈現(xiàn)了知識傳授的系統(tǒng)化和專業(yè)化的特點。

版權問題是開放教育資源建設的一個重要部分。課程屬于著作作品，受版權法保護, 如果作者不許可作品使用, 那么開放教育資源的開放目標(自由使用、修改、重用) 就無法實現(xiàn)。為了促進資源的開放共享，開放教育資源一般都會采取一定的共享許可協(xié)議4。中國視頻公開課資源的共享許可協(xié)議跟美國著名大學的共享許可協(xié)議也存在著一定不同。美國著名大學的視頻課資源共享許可協(xié)議比較寬松，一般只要遵循一定條件，使用者即可自由使用、傳播、或?qū)Y源進行再創(chuàng)作。以麻省理工大學的開放教育資源的條款為例，使用者只要表明作品署名，用于非商業(yè)用途并以相同方式共享，就能夠自由復制、傳播或?qū)ψ髌愤M行再創(chuàng)作。中國視頻公開的共享許可協(xié)議開放性相對較低。根據(jù)“愛課程”網(wǎng)的聲明，“愛課程”網(wǎng)是中國視頻公開課的官方唯一網(wǎng)站，其相關版權由高等教育出版社獨立擁有或與相關內(nèi)容提供者共同擁有，“未經(jīng)高等教育出版社書面許可，對于高等教育出版社擁有版權或其他知識產(chǎn)權的任何內(nèi)容，任何人或單位不得以復制、鏡像或其他任何方式進行使用”5。目前被正式授權傳播“中國大學視頻公開課”的單位只有央視國際網(wǎng)絡有限公司和網(wǎng)易公司兩家單位。高等教育出版社的這一知識產(chǎn)權聲在一定程度上也限制中國大學視頻公開課的大規(guī)模傳播和影響力的進一步提升。

3 視頻公開課建設的主要問題

3.1 發(fā)展模式問題

目前我國大學視頻公開課的發(fā)展模式是以高等學校和教師自愿申報，資源共享為原則，由高等學校向教育部高等教育司推薦一定數(shù)量的制作完成的視頻公開課或選題參加遴選，并由高等教育司組織專家對制作完成的視頻公開課或選題參照一定的標準來進行遴選。入選的視頻公開課獲得由政府頒發(fā)的榮譽稱號和政府財政補貼。由于目前中國視頻公開課的發(fā)展主要由政府推動，更大程度上是屬于一種行政行為，在執(zhí)行政策時可能會流于形式，淪為面子工程。另外，由于中國視頻公開課的很大的資金來源來自于教育部和財政部的專項資金，資金來源具有階段性的特點，無法保證建設資金長期持續(xù)供給，并不利于我國大學視頻公開課的可持續(xù)發(fā)展。相比較而言，歐美著名大學的是各個院校自發(fā)組織的模式更加具有可持續(xù)發(fā)展的潛力。

3.2 課程內(nèi)容質(zhì)量問題

雖然我國大學視頻公開課涵蓋了多個學科，學科覆蓋面廣，但是在課程質(zhì)量方面還存在一些問題。不少用戶普遍反映，相比于歐美的大學視頻公開課，國內(nèi)的視頻公開課整體的授課過于嚴肅，課堂氛圍不夠活潑。另外，部分全國高校現(xiàn)代遠程教育協(xié)作組副秘書長李德芳也指出，與歐美知名高校的網(wǎng)絡公開課相比，我們的課程過分注重系統(tǒng)的學科知識，與時代、社會和技術、科技理念發(fā)展的銜接還很不夠，而國外名校則更注重學術前沿和社會關注的熱點問題。它是中國教育改革課程體系建設中的深層次問題。

3.3 版權問題

版權問題也是目前我國視頻公開課發(fā)展的一個重要問題。由于需要獲得高等教育出版社書面許可，使用者或者相關組織才能傳播其版權內(nèi)容，這在一定程度上影響了中國公開課資源的進一步傳播，在一定程度上限制了開放教育資源的開放目標的實現(xiàn)。目前被授權傳播中國視頻公開課的網(wǎng)站平臺只有兩家央視國際和網(wǎng)易兩家，而采取了更開放授權的美國大學視頻公開課則被大量網(wǎng)址平臺傳播，國內(nèi)較大的網(wǎng)站傳播平臺則有騰訊、新浪、搜狐、網(wǎng)易、央視國際、優(yōu)酷網(wǎng)以及土豆網(wǎng)等。因此，單從傳播渠道這一項來看，中國視頻公開課的曝光率和傳播的覆蓋面是跟美國著名大學的存在著一定差距。另一方面，由于高等教育出版社的版權保護政策，用戶是無法下載其課程的，只能在網(wǎng)上在線觀看，而國外視頻則可以自由下載。無法下載的直接影響是限制了用戶的移動學習，因為用戶如果通過智能手機在線觀看是要消耗大量的移動網(wǎng)絡費用的。以聯(lián)通用戶3G為例,截止于2011年10月，聯(lián)通3G用戶人均流量為300m,是其2G用戶的20倍。時長為1小時的MP4版的課程視頻需耗費流量約100m左右，這意味著3節(jié)課的移動網(wǎng)絡視頻就要耗掉用戶一個月的流量費用，因此用戶利用移動網(wǎng)絡來學習中國視頻公開課的學習成本是非常高的。值得注意的是，iPhone用戶戶均流量高出其他3G用戶的2倍以上，3G版iPad用戶戶均流量近1G，這反映了高端手機用戶在流量費用的支持更高，移動學習的支付能力更高。這樣一來，高收入人群在使用移動設備學習中國視頻公開課進行移動學習更具優(yōu)勢。這與開放教育資源讓人們平等地免費地享用教育資源的理念是有所偏離的。另外，中國視頻公開課在共享許可協(xié)議的設計，也限制了用戶利用中國視頻公開課進行再創(chuàng)作，限制了人們對該資源的二次創(chuàng)新以及二次傳播，不利于開放教育資源的進一步發(fā)展。

3.4 對策與建議

結合對中國視頻公開課的發(fā)展現(xiàn)狀的分析，針對其目前發(fā)展存在的一些問題，現(xiàn)對中國視頻公開課資源建設提出以下三點建議。

3.4.1 逐漸轉(zhuǎn)變資源建設模式

目前我國以政府主導推動，以高校為參與主體的資源建設模式，從短期來來看，在組織和管理上是有優(yōu)勢，能在短期內(nèi)產(chǎn)出較大成果。然而，開放教育資源建設是細水長流的工作，是需要長期持續(xù)投入的，需要有相應的制度保障。目前政府主導的模式從長期來看存在著一定的政策風險，當政策改變，建設開放教育資源的資源則有可能無法持續(xù)供應，開放教育資源建設難以保持可持續(xù)的發(fā)展。建議我國政府轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，將目前政府主導模式向各個院校自主開發(fā)建設的模式逐步轉(zhuǎn)型，使得視頻公開課的資源投入長期化和常規(guī)化，促進中國視頻公開課的可持續(xù)發(fā)展。這需要政府在政策制定以及高校的績效評估上進行研究，并作出相應的改變。

3.4.2 豐富課程內(nèi)容，提高課程質(zhì)量

目前中國視頻公開課的課程門數(shù)相對較少，5年建設1000門的目標值得肯定。然而，相對龐大的公眾需求，視頻公開課還是需要持續(xù)投入，不斷增加課程數(shù)量和提高覆蓋面，進一步滿足公眾的學習需求。另一方面，我國高校需要改變教育理念，在課堂教授上采取更加多元化的教學方式，提高課程教授的質(zhì)量，促進中國視頻公開課總體質(zhì)量的提高，促進我國高等教學質(zhì)量的提高和提高公眾的學習高校公開課的積極性和效果。

3.4.3 采取更開放的共享許可協(xié)議

與國外開教育資源的共享許可協(xié)議相比，目前我國視頻公開課采取的共享許可協(xié)議的開放程度相對較低，不利于開放目標的實現(xiàn)。建議我國視頻公開課的產(chǎn)權擁有者借鑒國外相關機構的共享許可協(xié)議，如麻省理工大學、斯坦福大學等，進一步開放共享許可的協(xié)議，讓視頻公開課在更多的渠道流通，方便學習者在多元化的渠道使用教育資源，便利學習者，促進開放教育資源的利用率。同時，采取更開放的版權許可，允許使用者對視頻公開課進行再創(chuàng)作并以相同方式共享再創(chuàng)作資源，促進開放教育資源的進一步發(fā)展。

［1]趙國棟，黃永中，張捷.西方大學“開放教育資源運動”研究[J].比較教育研究 ,2007,（9）：35-40.

［2]國家精品課程資源中心.國家精品課程資源網(wǎng)[EB/OL].[2012-02-20].http://www.jingpinke.com/about/jinppinke.

［3]余平，祝智庭.開放教育資源的版權與訪問許可研究[J].開放教育研究.2009,15 (16):24-47.

［4]高等教育出版社.愛課程網(wǎng)產(chǎn)權聲明[EB/OL].[2012-02-20]http://www.icourses.edu.cn/chanquan.