○潘小承

在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的實(shí)踐中，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，高校黨員教師和基層黨組織承擔(dān)著重要的責(zé)任和使命。

一、高校教師基層黨組織的使命

“黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘?！被鶎狱h組織肩負(fù)的使命是宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)組織和本組織的決議，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外的干部和群眾，努力完成本單位所擔(dān)負(fù)的任務(wù)。要全力推進(jìn)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展好人民群眾的經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益。我們認(rèn)為，當(dāng)前高校教師基層黨組織建設(shè)的目標(biāo)要以學(xué)習(xí)黨的十八大精神活動(dòng)為契機(jī)，以建立學(xué)習(xí)型黨組織為出發(fā)點(diǎn)，以提高黨組織破解難題能力為突破點(diǎn)，以服務(wù)師生促發(fā)展為落腳點(diǎn)，以黨建帶動(dòng)學(xué)科建設(shè)為增長(zhǎng)點(diǎn)，堅(jiān)持高?；鶎狱h組織長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮教師黨員的先鋒模范作用，更好地團(tuán)結(jié)廣大師生員工為學(xué)校的建設(shè)目標(biāo)奮斗，著力提高基層黨組織的創(chuàng)造力、影響力和凝聚力，使基層黨組織真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。

強(qiáng)化基層黨組織在帶動(dòng)學(xué)科發(fā)展，促進(jìn)學(xué)科建設(shè)上水平的有效功能。高校教師基層黨組織建設(shè)有著自身的特點(diǎn)。這種功能的具體表現(xiàn)在于，對(duì)師生員工在學(xué)習(xí)和工作態(tài)度、科學(xué)研究、專業(yè)定向和就業(yè)崗位適應(yīng)性方面的服務(wù)與指導(dǎo)，也包括業(yè)余生活、人際交往等方面的指導(dǎo)與服務(wù)。一是指導(dǎo)師生員工根據(jù)自身的特長(zhǎng)和發(fā)展所需的知識(shí)、技能結(jié)構(gòu)，選擇相應(yīng)的科研項(xiàng)目、進(jìn)修課程和合適的工作崗位；二是指導(dǎo)師生員工學(xué)會(huì)自我管理學(xué)習(xí)時(shí)間，自我管理學(xué)習(xí)環(huán)境，合理利用學(xué)習(xí)資源，自我評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)效果；指導(dǎo)師生員工形成正確的道德認(rèn)知能力、道德評(píng)判能力和自我教育能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣；三是指導(dǎo)師生員工掌握交往技巧，參與各種有益身心健康的活動(dòng)。因此，依托學(xué)科建設(shè)的平臺(tái)，圍繞教學(xué)、科研、管理、服務(wù)等方面全面履行基層黨組織的職責(zé)，管理教育黨員、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)師生員工，化解各種矛盾，創(chuàng)造有利的教學(xué)、科研、生活環(huán)境，努力使高?；鶎狱h組織成為貫徹黨的路線方針政策，順利實(shí)現(xiàn)為各項(xiàng)改革措施起到有效保證的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

二、高校學(xué)科建設(shè)的價(jià)值指向

學(xué)科是大學(xué)的組成細(xì)胞，是大學(xué)實(shí)現(xiàn)其職能的平臺(tái)。學(xué)科形成了高等學(xué)校中的專門化組織，它聯(lián)結(jié)著這一領(lǐng)域的專家和學(xué)者以及各種教輔和行政人員。學(xué)科建設(shè)是以學(xué)科學(xué)術(shù)性質(zhì)為核心所展開(kāi)的建設(shè)活動(dòng)，是集學(xué)科方向建設(shè)、學(xué)科梯隊(duì)建設(shè)、基地建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)于一體的綜合性建設(shè)。它不僅涉及學(xué)科自身學(xué)術(shù)水平的建設(shè)，還涉及組織、制度、資源配置等相關(guān)社會(huì)建制方面的建設(shè)。

學(xué)科建設(shè)的根本任務(wù)就是“凝練學(xué)科方向、匯聚學(xué)科隊(duì)伍、構(gòu)筑學(xué)科平臺(tái)”。第一，凝練學(xué)科方向。學(xué)科研究方向是學(xué)術(shù)隊(duì)伍利用學(xué)科研究基地進(jìn)行科學(xué)研究和教學(xué)活動(dòng)的橋梁，有了優(yōu)秀的研究團(tuán)隊(duì)，先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備組建的科研基地，但沒(méi)有深入挖掘區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展的需求，不能實(shí)行學(xué)術(shù)研究與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的有機(jī)結(jié)合，那這個(gè)學(xué)科的發(fā)展就失去了價(jià)值意義。因此，選擇和形成穩(wěn)定的研究方向是凝練學(xué)科方向的關(guān)鍵。第二，匯聚學(xué)科隊(duì)伍。學(xué)術(shù)隊(duì)伍建設(shè)實(shí)質(zhì)就是人才隊(duì)伍建設(shè)，它是學(xué)科內(nèi)涵建設(shè)的根本，在學(xué)科建設(shè)工作中處于核心地位。沒(méi)有一流的大師就沒(méi)有一流的學(xué)術(shù)隊(duì)伍，沒(méi)有一流的隊(duì)伍就沒(méi)有一流的學(xué)科。第三，構(gòu)筑學(xué)科平臺(tái)。學(xué)科平臺(tái)一是指硬件平臺(tái)，包括完備先進(jìn)的教學(xué)、研究設(shè)施、優(yōu)雅的研究工作環(huán)境、配套的后勤管理和校園環(huán)境；二是指軟件平臺(tái)，包括科學(xué)的發(fā)展思路、先進(jìn)的領(lǐng)導(dǎo)觀念、完善的管理體制、靈活的激勵(lì)機(jī)制、濃厚的學(xué)術(shù)氛圍、活躍的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等方面。良好的設(shè)備條件是承擔(dān)高水平科研任務(wù)、取得創(chuàng)造成果和重大突破成果的前提條件，也是吸引和穩(wěn)定人才的關(guān)鍵。而良好的學(xué)術(shù)研究氛圍包括學(xué)院發(fā)展頂層思路、管理體制、學(xué)術(shù)交流活動(dòng)等則是學(xué)科建設(shè)順利進(jìn)行的深厚土壤。

學(xué)科建設(shè)是構(gòu)筑高等學(xué)校核心競(jìng)爭(zhēng)能力的必由之路。學(xué)科建設(shè)工作是學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的“龍頭”，也是關(guān)系大學(xué)發(fā)展全局的一項(xiàng)長(zhǎng)周期的活動(dòng)。確定學(xué)科發(fā)展方向、申報(bào)課題、科研攻關(guān)、通過(guò)評(píng)審和報(bào)獎(jiǎng)、教書育人、提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)是廣大教師工作和安身立命的主要內(nèi)容，學(xué)校學(xué)科建設(shè)的推進(jìn)也正是通過(guò)教師的這些活動(dòng)而得以實(shí)現(xiàn)的。要加大培養(yǎng)力度，培養(yǎng)造就一批具有高尚師德、掌握教育教學(xué)規(guī)律、教書育人的高素質(zhì)的教育教學(xué)的人才名師隊(duì)伍。要千方百計(jì)培養(yǎng)一大批具有創(chuàng)新能力，在國(guó)內(nèi)外具有領(lǐng)先水平的學(xué)者和學(xué)科帶頭人，要形成一批能夠走在學(xué)科前沿的領(lǐng)軍人物，同時(shí)又要形成一批以領(lǐng)軍人物為核心的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，還要著力抓好復(fù)合型人才的培養(yǎng)，特別是一些大項(xiàng)目的領(lǐng)軍人才?；鶎狱h組織要努力創(chuàng)造一個(gè)良性的黨管人才的工作機(jī)制，特別是使創(chuàng)新人才自覺(jué)脫穎而出的機(jī)制，要大力營(yíng)造有利于人才健康成長(zhǎng)并充分發(fā)揮作用的政策環(huán)境、法制環(huán)境、輿論環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。

三、高校教師基層黨組織和學(xué)科建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

教師基層黨組織是黨聯(lián)系師生的紐帶和橋梁?；鶎狱h組織工作直接面對(duì)具體人員和問(wèn)題，以學(xué)科為基地建立黨支部，便于聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)教師，找準(zhǔn)工作的難點(diǎn)和重點(diǎn)，充分發(fā)揮其政治領(lǐng)導(dǎo)核心作用。學(xué)科是大學(xué)教師的基本組織單位。由于教學(xué)科研等業(yè)務(wù)上的共通性，學(xué)科成員之間聯(lián)系緊密，在活動(dòng)的目標(biāo)、方式、內(nèi)容上容易達(dá)成共識(shí)，有助于落實(shí)基層黨組織的工作方針?；鶎狱h組織建設(shè)平臺(tái)和學(xué)科建設(shè)學(xué)術(shù)平臺(tái)都必須面向師生，面向社會(huì)，一手抓黨建，一手抓學(xué)科和人才，用黨的理論引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展和人才建設(shè)，用學(xué)科成就和人才建設(shè)促進(jìn)黨的事業(yè)，兩者共同建設(shè)形成合力，共同實(shí)現(xiàn)大學(xué)傳授知識(shí)、創(chuàng)新知識(shí)、培養(yǎng)人才服務(wù)社會(huì)的使命。

首先，教師基層黨組織為學(xué)科發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。教師基層黨組織是黨在高校工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實(shí)黨的教育路線方針政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。發(fā)揮基層黨組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，要以爭(zhēng)做育人楷模為號(hào)召，組織教師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，努力提高教師的政治覺(jué)悟和思想理論水平?；鶎狱h組織在培養(yǎng)一流人才、出一流科研成果、建設(shè)一流師資隊(duì)伍的過(guò)程中不斷提高創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，始終發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用；使廣大黨員不斷提高自身素質(zhì)，始終發(fā)揮先鋒模范作用，成為推動(dòng)學(xué)校又好又快發(fā)展的骨干力量。傳承和展現(xiàn)黨的先進(jìn)性本質(zhì)，增強(qiáng)凝聚力。以突出黨員主體地位，完善黨內(nèi)關(guān)懷激勵(lì)機(jī)制為根本，增強(qiáng)黨的內(nèi)聚力。以關(guān)注師生的訴求，服務(wù)師生為重點(diǎn)，增強(qiáng)黨的凝聚力。進(jìn)一步深入開(kāi)展師德教育，增強(qiáng)教師教書育人的責(zé)任感和使命感，把主要精力投入到學(xué)生的教育培養(yǎng)中，成為學(xué)生的良師益友。同時(shí)引導(dǎo)教師互幫互助、團(tuán)結(jié)協(xié)作，做一流的科研，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)。黨員教師應(yīng)該既是政治上的先進(jìn)者、又是業(yè)務(wù)上的骨干分子。黨員教師應(yīng)占據(jù)教學(xué)、科研骨干隊(duì)伍的主體。只有在業(yè)務(wù)上同等“先進(jìn)”，才能在教師隊(duì)伍中擁有權(quán)威，擁有發(fā)言權(quán)，才能產(chǎn)生向心力。基層黨組織著力關(guān)心教學(xué)、科研工作，并在學(xué)科建設(shè)中扮演重要的組織、協(xié)調(diào)、推動(dòng)的角色。比如通過(guò)實(shí)施“立德樹(shù)人、師生共進(jìn)”育人意識(shí)強(qiáng)化工程和“黨員帶頭、服務(wù)師生”服務(wù)陣地建設(shè)工程，建立“支部牽手，黨員連心”師生聯(lián)系機(jī)制和“踐行承諾，服務(wù)群眾”黨員辦實(shí)事機(jī)制，進(jìn)一步完善學(xué)校黨建工作的長(zhǎng)效機(jī)制。確保創(chuàng)建先進(jìn)黨支部與高校為學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、服務(wù)社會(huì)、文化傳承形成良好互動(dòng)，產(chǎn)生黨建促進(jìn)學(xué)科建設(shè)的新成果。

其次，學(xué)科建設(shè)促進(jìn)基層黨組織增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、凝聚力。學(xué)科建設(shè)既包含外在有形建設(shè)，如學(xué)術(shù)水平、教學(xué)活動(dòng)、師資隊(duì)伍、儀器和圖書資料等“硬件”建設(shè)，又包含內(nèi)在無(wú)形建設(shè)，如思想建設(shè)、學(xué)風(fēng)、學(xué)術(shù)氛圍、管理體制等“軟件”建設(shè)。學(xué)科建設(shè)的根本任務(wù)和目標(biāo)無(wú)疑是高水平的研究成果、高水平的人才培養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的效益等，這是硬指標(biāo)、是核心。但學(xué)科的實(shí)力不僅體現(xiàn)在物質(zhì)力量上，學(xué)科的軟環(huán)境建設(shè)也是學(xué)科綜合實(shí)力的重要標(biāo)志，學(xué)科建設(shè)不可或缺的部分。因此學(xué)科建設(shè)的“硬件”建設(shè)和“軟件”建設(shè)是相互協(xié)調(diào)，共同發(fā)展的，缺乏或削弱一方面的建設(shè)，學(xué)科建設(shè)必然得不到有力保障，從而制約學(xué)科整體水平的發(fā)展。實(shí)踐證明，營(yíng)造健康、和諧的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)，環(huán)境和氛圍是學(xué)科“軟件”建設(shè)的關(guān)鍵，是學(xué)科建設(shè)中思想工作的基本內(nèi)容。培養(yǎng)品德高尚，學(xué)問(wèn)高深的中青年學(xué)科骨干和高層次專門人才，既要重視業(yè)務(wù)能力、學(xué)術(shù)水平提高，又要重視形式多樣、效果顯著的深層次思想政治工作。學(xué)科軟件建設(shè)內(nèi)容與基層黨組織的基本工作職責(zé)相互融合，隨著學(xué)科實(shí)力的提升，基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力也必然得到增強(qiáng)。所以，學(xué)科建設(shè)和基層黨組織建設(shè)同時(shí)并舉，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，共同實(shí)現(xiàn)大學(xué)培養(yǎng)人才、科學(xué)研究、服務(wù)社會(huì)的職能。

綜上所述，高等院校由于在培養(yǎng)國(guó)家高素質(zhì)創(chuàng)新人才所處的特殊地位，基層黨組織建設(shè)有其自身的特點(diǎn)，因此，走一條與學(xué)科建設(shè)相結(jié)合的路徑，對(duì)提升我國(guó)高等教育教學(xué)科研一體化的辦學(xué)整體功能起積極的推動(dòng)作用。