陳支武,羅 志
(湖南工業(yè)大學(xué)財(cái)經(jīng)學(xué)院,湖南株洲412007)
提高質(zhì)量,是當(dāng)前高等教育改革最核心最緊迫的任務(wù)。《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010——2020年)》(以下簡(jiǎn)稱“教育規(guī)劃綱要”)明確提出提高高等教育質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量[1]。2011年7月教育部財(cái)政部發(fā)布的“教育部財(cái)政部關(guān)于‘十二五期間實(shí)施高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程’的意見”(教高[2011]6號(hào))。意見中關(guān)于“建設(shè)內(nèi)容”的第一條就是“質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”,其內(nèi)容是“組織研究制定覆蓋所有專業(yè)類的教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)省級(jí)教育行政部門、行業(yè)組織和高校聯(lián)合制定相應(yīng)的專業(yè)教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),形成我國(guó)高等教育教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系”[2]。2012年3月教育部又出臺(tái)文件“教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量若干意見”(教高[2012]4號(hào)),意見提出“強(qiáng)化實(shí)踐育人環(huán)節(jié)。制定加強(qiáng)高校實(shí)踐育人工作的辦法,結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)”[3]。本文基于以上背景,對(duì)應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量校內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)問題進(jìn)行研究與探討。
所謂標(biāo)準(zhǔn),通常可以這樣表述:“為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件?!保?]目前,人們往往將“標(biāo)準(zhǔn)”與“質(zhì)量”兩者聯(lián)系起來,認(rèn)為它是為保證活動(dòng)的質(zhì)量和效果而對(duì)活動(dòng)目標(biāo)、活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)程序等作出的一種規(guī)范,在形式上表現(xiàn)為一種文本性的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)具有共識(shí)性、規(guī)范性、分類性、主體性與客體性等特點(diǎn)。所謂共識(shí)性,是指在某一行業(yè)推行的標(biāo)準(zhǔn)是經(jīng)大家協(xié)商一致的,共同認(rèn)可的,以此作為產(chǎn)品質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),以保證產(chǎn)品的一致互換與簡(jiǎn)化;所謂規(guī)范性是指標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與形態(tài)以及標(biāo)準(zhǔn)制定的程序是規(guī)范的;而分類性則是指;某一標(biāo)準(zhǔn)都是在特定的類型、類別范圍內(nèi)推行的,不同的類型、類別就應(yīng)有不同的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的主體性是指,標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立和運(yùn)用取決于標(biāo)準(zhǔn)制定者和運(yùn)用者的價(jià)值觀念和價(jià)值標(biāo)準(zhǔn),制定者不同,標(biāo)準(zhǔn)也就不同,同一標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用者不同其理解就有區(qū)別。而標(biāo)準(zhǔn)的客體性則主要是指標(biāo)準(zhǔn)總是從客觀存在中抽象出來,或以一客觀狀態(tài)作為原型的[5]。
依照對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的這些理解,并套用標(biāo)準(zhǔn)定義,實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則可以定義為:它是由公認(rèn)機(jī)構(gòu)制定和批準(zhǔn)的,關(guān)于實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)或活動(dòng)結(jié)果并反映實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)和參數(shù)的規(guī)范性文件。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)的下位概念,具有標(biāo)準(zhǔn)的一般特性,為此,我們能從標(biāo)準(zhǔn)的一般特性出發(fā)來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。首先從標(biāo)準(zhǔn)的共識(shí)性來看,沒有共識(shí)就沒有標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)踐教學(xué)相對(duì)于理論教學(xué)來說,由于其教學(xué)環(huán)境的非真實(shí)性、教學(xué)項(xiàng)目的虛似性和教學(xué)活動(dòng)過程的弱控制性等特點(diǎn),使得人們對(duì)什么是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量衡量標(biāo)準(zhǔn)是什么,眾說紛紜。難以達(dá)成共識(shí),但在一校范圍之內(nèi)這種共識(shí)卻比較容易達(dá)成。
其次,從標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性上看,標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容和形態(tài)都具有很強(qiáng)的專業(yè)性,因此,為保證實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性,在研制過程中需要廣泛吸收各種專業(yè)人員參加,聽取不同領(lǐng)域?qū)<业囊庖?,包括教學(xué)一線的教師、教學(xué)管理人員、質(zhì)量管理專家及標(biāo)準(zhǔn)化科研人員等。學(xué)校要組織相關(guān)專業(yè)人員進(jìn)行研究和論證,從程序上和內(nèi)容上保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性。
第三,從標(biāo)準(zhǔn)的分類性看,標(biāo)準(zhǔn)總是在一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),不同類型不同層次的本科院校應(yīng)有不同的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我國(guó)高校的人才培養(yǎng)類型與層次盡管尚有爭(zhēng)議,但普通認(rèn)為存在學(xué)術(shù)型和應(yīng)用型兩種基本類型,以及研究型、教學(xué)研究型以及教學(xué)型三個(gè)層次。學(xué)術(shù)型人才主要從事科學(xué)研究與發(fā)現(xiàn)客觀規(guī)律的工作,而應(yīng)用型人才的是擅長(zhǎng)技術(shù)的應(yīng)用,能解決生產(chǎn)實(shí)際中的具體問題,是現(xiàn)代技術(shù)的應(yīng)用者與實(shí)現(xiàn)者[6]。不同高校由于其人才培養(yǎng)規(guī)格的不同,實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)分別研制。此外,實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)除按人才培養(yǎng)類型與層次分別研制以外,區(qū)分不同的實(shí)踐教學(xué)類型制訂標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)是分類制訂的應(yīng)有之意。
第四,從標(biāo)準(zhǔn)的主體性與客體性來看,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在教育環(huán)境里,是指一種對(duì)目標(biāo)成果的水平和這個(gè)成果價(jià)值的一種判斷,且這種判斷也是根據(jù)某種價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的,或是隱含著對(duì)目標(biāo)、活動(dòng)或者成果的預(yù)期[5]。也就是說,不同的標(biāo)準(zhǔn)制訂者對(duì)實(shí)踐教學(xué)的期望不同,價(jià)值取向各異,其標(biāo)準(zhǔn)就會(huì)有區(qū)別。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的客體性是指標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)反映了實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在結(jié)構(gòu)和實(shí)際狀態(tài)。實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)一樣,包括教學(xué)輸入、過程與教學(xué)輸出。相應(yīng)的,實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)包括教學(xué)輸入標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)過程與教學(xué)輸出標(biāo)準(zhǔn)。這些內(nèi)容一方面客觀反映了實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在結(jié)構(gòu),另一方面了也反映了人們對(duì)它們關(guān)系的認(rèn)識(shí)和把握。
高校層面的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制至少具有以下幾個(gè)方面的重要意義。
(1)引導(dǎo)與規(guī)范作用。標(biāo)準(zhǔn)本身就是價(jià)值判斷的結(jié)果,無論對(duì)教師還是對(duì)學(xué)生都具有很好的價(jià)值引導(dǎo)作用。標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)⒔處煹慕虒W(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為引導(dǎo)到標(biāo)準(zhǔn)所確定的價(jià)值軌道上來。與此同時(shí),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于規(guī)范教師的實(shí)踐教學(xué)行為具有重要作用,長(zhǎng)期以來,高校的實(shí)踐教學(xué)行為,“千校千面”,就是同一高校,也是“千師千面”,高校內(nèi)部嚴(yán)格按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)則能在相當(dāng)程度上規(guī)范這種混亂局面。
(2)為實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)提供依據(jù)。當(dāng)前,很多高校建立了內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,其評(píng)價(jià)方法或體系大多借用教育部原本科教學(xué)水平評(píng)估指標(biāo)體系,如對(duì)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)價(jià)要求是“時(shí)間有保證、措施完善、效果好;注意內(nèi)容更新,體系設(shè)計(jì)科學(xué)合理,符合培養(yǎng)目標(biāo)要求”等。這種評(píng)價(jià)宏觀,而且不同的人不同的理解。導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏科學(xué)性,而實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂則為高校的實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)提供了強(qiáng)有力的科學(xué)依據(jù)。
(3)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于明確學(xué)校辦學(xué)方向,增強(qiáng)學(xué)校辦學(xué)特色具有重要意義。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按其層次不同可分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)與個(gè)體標(biāo)準(zhǔn)[7]。這是高教系統(tǒng)各參與者不同的利益訴求所導(dǎo)致的,也是教育質(zhì)量多元化的根源。在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,各高校根據(jù)自己學(xué)校類型、層次、專業(yè)類型與特色、特長(zhǎng)等,增添學(xué)校辦學(xué)與專業(yè)特色指標(biāo)不僅能夠使學(xué)校明確自身的辦學(xué)方向和目標(biāo),而且也能增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)特色。
質(zhì)量觀不同,所確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)質(zhì)量的檢測(cè)辦法就不同?,F(xiàn)有理論研究中有關(guān)質(zhì)量的研究基本上都是教育質(zhì)量,但教育質(zhì)量的核心是教學(xué)質(zhì)量,因此本文將教育質(zhì)量的相關(guān)理論運(yùn)用到教學(xué)質(zhì)量的討論中來。有關(guān)教育質(zhì)量的觀點(diǎn)學(xué)者們的提法盡管各不相同,但概括起來不外乎以下核心觀點(diǎn)。一是“符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀”。該觀點(diǎn)認(rèn)為,質(zhì)量就是符合預(yù)先設(shè)定的規(guī)格或目標(biāo),衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)是教育目的和各級(jí)各類學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo)[6]。這一觀點(diǎn)認(rèn)為不同類型、不同層次高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是不同的,如學(xué)術(shù)型高校與應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)目標(biāo)就不相同,因此衡量教學(xué)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該有差異。持符合標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量觀的就會(huì)理所當(dāng)然地重視客觀質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的確立和符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)。
二是“滿足需要的質(zhì)量觀”。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)將質(zhì)量定義為:“一組固有特性滿足要求的程度”,這里的要求是指顧客和其他相關(guān)方明示的、通常隱含的或必須履行的需求或期望。因此教育質(zhì)量可理解為:教育的質(zhì)量特性滿足教育消費(fèi)者要求的程度[8]。那么高等教育的消費(fèi)者,或者說顧客是誰呢?顯而易見,高等教育的顧客是多元的,不僅包括學(xué)生、家長(zhǎng)、用人單位、政府,甚至還包括整個(gè)社會(huì)。且這些顧客的需要是不一樣的,越能滿足這幾類顧客需求質(zhì)量就越高。持滿足需要的質(zhì)量觀的,就會(huì)重點(diǎn)關(guān)注教育消費(fèi)者,特別是學(xué)生、用人單位等顧客的滿意度。
三是“關(guān)注全程的質(zhì)量觀”,該觀點(diǎn)認(rèn)為,只關(guān)心結(jié)果,而無視教育條件和教育過程,是難以達(dá)成高質(zhì)量的教育目標(biāo)的。全面質(zhì)量管理理論認(rèn)為,教育質(zhì)量是在一個(gè)完整有序的過程中形成的。這一過程包括了輸入、過程和輸出三個(gè)最基本的階段,并不只是涉及到教育的產(chǎn)出,更不是人才培養(yǎng)質(zhì)量這一種產(chǎn)出所能替代的。輸出質(zhì)量是由輸入質(zhì)量和過程質(zhì)量所決定的,從質(zhì)量建設(shè)或質(zhì)量保障的角度來講,改進(jìn)質(zhì)量其實(shí)質(zhì)是改進(jìn)輸入質(zhì)量和過程質(zhì)量。持全程質(zhì)量觀,就會(huì)不僅關(guān)注結(jié)果,而且還會(huì)關(guān)注人才培養(yǎng)方案設(shè)計(jì)、教育教學(xué)過程、生源質(zhì)量、辦學(xué)條件等條件和過程的質(zhì)量。
那么,在應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立過程中我們應(yīng)該堅(jiān)持什么樣的質(zhì)量觀呢?我們認(rèn)為科學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立,應(yīng)是幾種教育質(zhì)量觀綜合作用的結(jié)果。首先,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,不同層次不同類型的高校因?yàn)檗k校定位,辦校目標(biāo)的差異,因而質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是不相同的,但同一層次同類高校質(zhì)量則是可以比較的。也就是說,從整個(gè)國(guó)家層面來看,高等教育質(zhì)量觀是多元的,但具體到一類高校某一層次的高校來說,則應(yīng)是具體的,否則,會(huì)因?yàn)橘|(zhì)量的多元化的導(dǎo)向不明而導(dǎo)致隨意化[9]。其次,我們應(yīng)該注意到應(yīng)用型本科教育各利益相關(guān)方的訴求。在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中,相關(guān)指標(biāo)既要有學(xué)校認(rèn)可的學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo),又要有學(xué)生經(jīng)過實(shí)踐后自身興趣、特長(zhǎng)、品質(zhì)提高等考核指標(biāo),更要有用人單位等對(duì)學(xué)生經(jīng)過實(shí)踐教學(xué)后應(yīng)具備的解決實(shí)際問題能力的期望指標(biāo)。再次,在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建立過程中,我們應(yīng)該秉持這種一種觀點(diǎn),即教學(xué)質(zhì)量是多種因素綜合作用的結(jié)果,其體現(xiàn)不能僅僅以教學(xué)結(jié)果——學(xué)生作為唯一的載體,要堅(jiān)持改變過去那種只注意教學(xué)結(jié)果,不注意過程的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,要堅(jiān)持結(jié)果與過程的統(tǒng)一,要堅(jiān)持質(zhì)量是學(xué)出來的,也是教出來的,還是管理出來的觀點(diǎn),因此,實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立既要有教學(xué)結(jié)果的指標(biāo)。也要有教學(xué)投入和教學(xué)過程的考核指標(biāo)。
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用型本科不同于學(xué)術(shù)型本科,其影響因素除其秉持的質(zhì)量觀有區(qū)別以外,還有其培養(yǎng)的人才特點(diǎn)的不同。2007年5月,在上海召開的應(yīng)用型本科教育學(xué)術(shù)研討會(huì)上,代表們一致認(rèn)為,應(yīng)用型本科的辦學(xué)理念和發(fā)展定位為培養(yǎng)直接面向市場(chǎng)和生產(chǎn)一線的高級(jí)應(yīng)用性人才的本科高等院校。應(yīng)用型本科人才不同于學(xué)術(shù)型本科人才和高職高專人才,是一種新型的人才類型?!爸貞?yīng)用、重實(shí)踐、重解決實(shí)際問題”是應(yīng)用型本科人才的基本特征,該類人才具有較強(qiáng)的技術(shù)思維能力,擅長(zhǎng)技術(shù)的應(yīng)用,具備較強(qiáng)的解決生產(chǎn)和管理中實(shí)際問題的能力,而這些能力正是應(yīng)用型本科人才區(qū)別于學(xué)術(shù)型本科人才的根本標(biāo)準(zhǔn)[10]。
應(yīng)用型人才培養(yǎng)方案的課程體系中,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)正是培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力、應(yīng)用能力、創(chuàng)新精神的基本途徑,它將學(xué)生課堂知識(shí)的學(xué)習(xí)與實(shí)際的生產(chǎn)場(chǎng)景聯(lián)系在一起;將書本的理論知識(shí)與生產(chǎn)過程中的項(xiàng)目相結(jié)合;將學(xué)生的考核與分析和解決實(shí)際問題的能力相結(jié)合。課程體系通過諸如實(shí)驗(yàn)教學(xué)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí),校內(nèi)實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等各類實(shí)踐教學(xué),體現(xiàn)了應(yīng)用型本科教學(xué)的鮮明特色[11]。
應(yīng)用型本科人才特點(diǎn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的這些特殊要求,我們?cè)谥朴唽?shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的過程中應(yīng)當(dāng)充分考慮到,在質(zhì)量形成的全過程,應(yīng)設(shè)計(jì)相應(yīng)的技術(shù)指標(biāo)或指標(biāo)體系來規(guī)范各個(gè)階段的條件與行為,反映人才的應(yīng)用能力、創(chuàng)新能力等。
標(biāo)準(zhǔn)從其本質(zhì)屬性來看屬于技術(shù)規(guī)范。而實(shí)踐教學(xué)提供的是一種服務(wù),若將兩者結(jié)合,就要考慮這種服務(wù)中的技術(shù)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)體系。提供實(shí)踐教學(xué)服務(wù)需要具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ),如各種實(shí)踐教學(xué)設(shè)備與工具等。為提高實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量,對(duì)這一類作為實(shí)踐教學(xué)投入的裝備進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作是必須的,但僅僅將實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂停留在實(shí)踐教學(xué)裝備這一類硬件上,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還必須對(duì)諸如教師資格、教學(xué)過程、教學(xué)效果等“軟件”進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化。才能真正達(dá)到提高質(zhì)量之目的。相對(duì)于實(shí)踐教學(xué)的“硬件”來說,實(shí)踐教學(xué)的“軟件”卻不易規(guī)范。因?yàn)楦鞲咝5慕虒W(xué)模式與教學(xué)特色不盡相同,而標(biāo)準(zhǔn)要求的卻是統(tǒng)一和一致,按照同一規(guī)范能在越大的范圍內(nèi)實(shí)行越好??梢娺@樣的要求與實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量這種軟性目標(biāo)相比,本身就帶有一定的矛盾和沖突。因此在制訂實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時(shí),一定要搞清楚哪些方面是可以而且應(yīng)該統(tǒng)一規(guī)范的,哪些內(nèi)容則是不能統(tǒng)一而要放開搞活的[4]。
本文是站在高校的角度來研究實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的。因此,各高校應(yīng)充分考慮本校的教學(xué)模式以及在實(shí)踐教學(xué)方面的的特色與專長(zhǎng),結(jié)合國(guó)家、地區(qū)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來建立自己的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。那么應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)在制訂過程中應(yīng)規(guī)范的內(nèi)容到底有哪些呢?借鑒全面質(zhì)量管理的思想,我們認(rèn)為實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量不僅是學(xué)出來的,也是教出來的,還是管出來的,因而實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立既要有教學(xué)結(jié)果的指標(biāo)。也要有教學(xué)投入和教學(xué)過程的考核指標(biāo)。為此,實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立所需規(guī)范的內(nèi)容可以從教學(xué)投入、教學(xué)過程和教學(xué)輸出三個(gè)方面進(jìn)行規(guī)范。這樣的規(guī)范在標(biāo)準(zhǔn)的制訂過程中,思路是清晰的,同時(shí)也便于標(biāo)準(zhǔn)文本的表述。各環(huán)節(jié)需規(guī)范的包括但不限于以下內(nèi)容:
關(guān)于實(shí)踐教學(xué)投入。至少應(yīng)規(guī)范以下內(nèi)容:(1)實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍;(2)各類實(shí)踐教學(xué)的設(shè)施條件,如校內(nèi)的實(shí)驗(yàn)室條件以及相關(guān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)用軟件等,校外實(shí)習(xí)環(huán)境與實(shí)習(xí)單位條件、實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)等;(3)實(shí)踐教學(xué)用教材;(4)實(shí)踐教學(xué)管理制度等。
關(guān)于實(shí)踐教學(xué)過程。實(shí)踐教學(xué)過程包括:(1)教的過程。包括實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的界定,同一實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)不能因指導(dǎo)教師的不同而在教學(xué)內(nèi)容上存在差異。教學(xué)方法與教學(xué)手段。教學(xué)文件的統(tǒng)一規(guī)范,如實(shí)踐教學(xué)大綱、實(shí)踐教學(xué)進(jìn)程計(jì)劃、實(shí)踐教學(xué)記錄與總結(jié)等;(2)學(xué)的過程。包括學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)認(rèn)知、學(xué)習(xí)資源的利用、學(xué)習(xí)方法、小組討論、實(shí)踐前的個(gè)人學(xué)具準(zhǔn)備等;(3)管理的過程。包括管理人員對(duì)實(shí)踐教學(xué)投入、教師教學(xué)過程、各種制度規(guī)范和落實(shí)等情況進(jìn)行的檢查等。
關(guān)于實(shí)踐教學(xué)輸出。即受教育者——學(xué)生,在受教育后在知識(shí)、能力與素質(zhì)等方面應(yīng)表現(xiàn)出來的成就[12]。它是實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中的核心內(nèi)容。相對(duì)于教學(xué)投入、教學(xué)過程,教學(xué)輸出的規(guī)范更加不易。對(duì)學(xué)生知識(shí)、能力與素質(zhì)不僅要從學(xué)術(shù)方面,更要從用人單位對(duì)應(yīng)用型人才的期望方面,還要從學(xué)生個(gè)人發(fā)展方面進(jìn)行定性或定量規(guī)范。以體現(xiàn)應(yīng)用型人才的本質(zhì)特征。
實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一種標(biāo)準(zhǔn),那么就應(yīng)該遵循標(biāo)準(zhǔn)制定的規(guī)則。為此,應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)根據(jù)其特點(diǎn),結(jié)合各高校特色,按照《標(biāo)準(zhǔn)化與相關(guān)活動(dòng)的基本術(shù)語及其定義》指南,以及我國(guó)《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》的要求制定,只有這樣才能制定出真正意義上的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)而才能保證應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。根據(jù)以上分析,我們認(rèn)為在實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中應(yīng)注意解決好以下兩個(gè)主要問題,即科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)制訂原則,和規(guī)范化的標(biāo)準(zhǔn)文本。
首先,科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)具有可操作性。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是教師指導(dǎo)具體實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)的規(guī)范,是考核學(xué)生實(shí)踐能力的標(biāo)準(zhǔn)和尺度,也是高校內(nèi)部開展教學(xué)評(píng)價(jià)的操作指南,因此必須具有可操作性。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)范的內(nèi)容應(yīng)以條目的形式呈現(xiàn),明確實(shí)踐教學(xué)條件,所需訓(xùn)練的內(nèi)容,具體經(jīng)過的過程,應(yīng)具備的教學(xué)文件以及教學(xué)后意欲達(dá)到的目標(biāo)與效果等。為保證質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的可操作性,其在制訂過程中還必須遵循分類制訂原則[13-14]?!督逃筷P(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量的若干意見》中也明確提出:“結(jié)合專業(yè)特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求,分類制訂實(shí)踐教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。”[3]應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)種類很多,從教學(xué)組織形式上來看可分為課內(nèi)和課外實(shí)踐教學(xué),從教學(xué)環(huán)境上亦可分為校內(nèi)和校外實(shí)踐教學(xué),以作者所在湖南工業(yè)大學(xué)經(jīng)管類實(shí)踐教學(xué)為例,可分為實(shí)驗(yàn)教學(xué),認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、專業(yè)實(shí)習(xí)、模擬實(shí)習(xí)、學(xué)年論文、畢業(yè)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等。只有分類制訂質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),才能使標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮其應(yīng)有的引導(dǎo)、規(guī)范和評(píng)價(jià)作用。
第二,必須完善實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性是指制訂的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該符合現(xiàn)代評(píng)估理論、方法與技術(shù)要求。標(biāo)準(zhǔn)所使用有語言內(nèi)涵要準(zhǔn)確,外延要清晰。無論是對(duì)實(shí)踐教學(xué)的投入、過程還是輸出,在制訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí),盡可能不使用“加強(qiáng)、認(rèn)真、努力、積極、堅(jiān)持”和“很好、較好、基本能做到”等表示程度的彈性語言,而使用“是與否”、“對(duì)與錯(cuò)”、“達(dá)到與否”等判斷性語言,以避免參評(píng)者對(duì)標(biāo)準(zhǔn)尺度的理解不一,掌握不準(zhǔn),而影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性[4][15]。
實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高高校要做的工作很多,而基于高校層面的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂則是其中最為重要的工作之一。實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)或活動(dòng)結(jié)果并反映實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的指標(biāo)和參數(shù)的規(guī)范性文件。應(yīng)用型本科實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制訂需要考慮其為生產(chǎn)一線培養(yǎng)“重實(shí)踐、重應(yīng)用”的高級(jí)專門人才的辦學(xué)定位。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按實(shí)踐教學(xué)類別分類制訂,方具可操作性,同時(shí)應(yīng)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定規(guī)范質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)文本??尚械馁|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)才能為實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量提高奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[1]國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[M].北京:人民出版社,2010.
[2]教育部、財(cái)政部關(guān)于‘十二五’期間實(shí)施‘高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程’的意見”(教高[2011]6號(hào))[Z].
[3]教育部關(guān)于全面提高高等教育質(zhì)量若干意見”(教高[2012]4 號(hào))[Z].
[4]王忠敏.對(duì)教育標(biāo)準(zhǔn)的思考[J].人民教育,2012(12):2-4.
[5]陳玉祥.從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)涵看我國(guó)本科教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的建立[J].中國(guó)高教研究,2007(7):35-37.
[6]孫澤平,何萬國(guó).新建本科院校的人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)探析[J].教育探索,2010(11):79-80.
[7]趙伶俐.以人才質(zhì)量為核心統(tǒng)攝教育質(zhì)量——兼論“六維四級(jí)”人才質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與監(jiān)測(cè)[J].人民教育,2012(12):5-9.
[8]程鳳春,衛(wèi) 喆.再論教育質(zhì)量及其衡量標(biāo)準(zhǔn)——基于ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的分析[J].教育研究,2012(6):56-60.
[9]周泉興.高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):特征、價(jià)值取向及結(jié)構(gòu)體系[J].江蘇高教,2004(3):8-10.
[10]訾 琨,彭鵬峰,龍志軍,等.地方本科院校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的基本特點(diǎn)及實(shí)現(xiàn)路徑初探[J].中國(guó)電力教育,2012(12):11-12.
[11]陳支武,張德容.完善實(shí)踐教學(xué)體系 培養(yǎng)應(yīng)用性創(chuàng)新人才[J].實(shí)驗(yàn)室研究與探索,2012(8):167-170.
[12]潘懋元.高等教育大眾化的教育質(zhì)量觀[J].江蘇高教,2000(1):6 -9.
[13]中國(guó)教育科學(xué)研究院國(guó)際比較教育研究中心.時(shí)代的選擇:建立教育質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[J].人民教育,2012(11):4-7.
[14]辛 濤,姜 宇.在國(guó)際視域下定義教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)[J].人民教育,2012(12):2 -6.
[15]姚林群,郭元祥.基于學(xué)校層面的教學(xué)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制[J].中國(guó)教育學(xué)刊,2012(6):48 -51.