○ 韓 青
(福建省通信產(chǎn)業(yè)服務(wù)有限公司)
企業(yè)的固定資產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)運(yùn)作的物質(zhì)基礎(chǔ),是企業(yè)管理的重要組成部分,同時(shí)也是企業(yè)取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)效率和效益的有力保證。加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)的有效管理管控對(duì)于增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)效益、實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康快速可持續(xù)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的積極影響。隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,企業(yè)的資產(chǎn)管理工作也得到了充分的開展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的資產(chǎn)管理工作成為現(xiàn)今企業(yè)滿足市場(chǎng)發(fā)展需求、穩(wěn)固自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。本文通過闡釋企業(yè)固定資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及存在的問題,對(duì)未來固定資產(chǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行合理預(yù)測(cè),并提出了一些可操作性建議。
近年來我國(guó)企業(yè)已逐漸加強(qiáng)管理固定資產(chǎn),但是在固定資產(chǎn)的管理中仍存在一些亟待解決的問題。這些情況不僅不利于單位資產(chǎn)管理的進(jìn)一步發(fā)展,而且對(duì)資產(chǎn)保值增值存在著不利影響,更加不利于節(jié)約社會(huì)資源。
我國(guó)有些企業(yè)存在固定資產(chǎn)管理不提折舊或者少提折舊的現(xiàn)象,導(dǎo)致企業(yè)的固定資產(chǎn)管理存在嚴(yán)重的賬實(shí)不符問題,賬實(shí)不符主要表現(xiàn)為有賬無實(shí)、有實(shí)無賬和賬實(shí)不匹配,難以真實(shí)客觀地體現(xiàn)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。還有一些企業(yè)沒有制定科學(xué)的固定資產(chǎn)處置方式,導(dǎo)致廢棄的固定資產(chǎn)長(zhǎng)期閑置,使企業(yè)的資源得不到充分的利用,造成了企業(yè)固定資產(chǎn)的流失。
一直以來,我國(guó)企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的管理存在著重復(fù)購置的現(xiàn)象,并且嚴(yán)重忽視對(duì)固定資產(chǎn)的管理,沒有很強(qiáng)的固定資產(chǎn)管理理念,致使大量資源不能得到有效利用,甚至還有工作人員為了一己私利,私自挪用公家固定資產(chǎn),這給企業(yè)帶來了很大的損失,嚴(yán)重影響了企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。另外,企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)嚴(yán)重缺乏,進(jìn)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策時(shí),沒有制定科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制就盲目投資。在這種情況下就有可能導(dǎo)致固定資產(chǎn)投資失誤。由于固定資產(chǎn)投資所需占用的資金數(shù)額巨大,投資回收期限較長(zhǎng),一旦出現(xiàn)失誤,就會(huì)給企業(yè)帶來十分嚴(yán)重的不良后果。
企業(yè)的固定資產(chǎn)清查在固定資產(chǎn)管理中意義重大,而很多企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清查和統(tǒng)計(jì)時(shí)不徹底,清查力度也不夠大,導(dǎo)致資產(chǎn)的使用情況、數(shù)量、維修狀況等信息都很難被深入了解,降低了企業(yè)對(duì)固定資產(chǎn)的管理效率。而且,企業(yè)對(duì)于固定資產(chǎn)的驗(yàn)收也疏于管理。對(duì)于固定資產(chǎn)的購置方面的工作往往是以時(shí)間緊、任務(wù)重為借口進(jìn)行搪塞,不能把驗(yàn)收的工作落到實(shí)處,也不能就固定資產(chǎn)購置方面的工作如實(shí)反應(yīng)和處理,這也是我們固定資產(chǎn)賬實(shí)不符問題一直存在的原因之一。
固定資產(chǎn)管理工作的信息化、智能化等已經(jīng)成為了一種必然趨勢(shì)。這給固定資產(chǎn)管理的信息化建設(shè)提供了良好的平臺(tái)。但這也給固定資產(chǎn)管理人員帶來相應(yīng)的技術(shù)操作方面的壓力。目前形勢(shì)下,工作人員的文化知識(shí)素質(zhì)與管理要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)不相符合,造成對(duì)固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn),而且對(duì)固定資產(chǎn)分類不清,造成統(tǒng)計(jì)不實(shí)。
在目前企業(yè)的固定資產(chǎn)管理中,應(yīng)在總結(jié)以往較好管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,克服管理中的不足之處,加強(qiáng)企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作,健全固定資產(chǎn)管理制度。應(yīng)建立權(quán)責(zé)運(yùn)行機(jī)制,注重固定資產(chǎn)折舊管理,健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度,增強(qiáng)清查和監(jiān)控力度,完善會(huì)計(jì)核算體系,提高固定資產(chǎn)使用效率。
固定資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣,其管理也不單純是一個(gè)部門就能完成的,需要各個(gè)部門的參與和配合,也就是說一定要在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)上提高固定資產(chǎn)的管理。企業(yè)應(yīng)該在資產(chǎn)管理方面實(shí)行單位領(lǐng)導(dǎo)全面負(fù)責(zé)制,分管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)制,強(qiáng)調(diào)固定資產(chǎn)管理在企業(yè)的地位,在宏觀上提高認(rèn)識(shí)。然后通過政策、文件的下達(dá)與宣講,在基層推行使用者直接負(fù)責(zé)制,將管理責(zé)任落實(shí)到具體部門和有關(guān)個(gè)人,明確相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任范圍,出現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證資產(chǎn)使用效益。企業(yè)要想提高固定資產(chǎn)的管理效率,一定要對(duì)固定資產(chǎn)有著很強(qiáng)的管理意識(shí),改變?cè)械乃枷胗^念,加大企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的監(jiān)督力度,使得工作人員都能認(rèn)識(shí)到企業(yè)管理固定資產(chǎn)的重要性。對(duì)固定資產(chǎn)管理的工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強(qiáng)他們對(duì)固定資產(chǎn)管理的強(qiáng)烈意識(shí),減少企業(yè)固定資產(chǎn)流失、賬實(shí)不符等情況,為企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)打下良好的基礎(chǔ)。
目前計(jì)算機(jī)已經(jīng)廣泛普及,將計(jì)算機(jī)應(yīng)用于固定資產(chǎn)的管理工作中對(duì)于提高管理人員工作效率、保證固定資產(chǎn)管理運(yùn)作的有效開展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。固定資產(chǎn)清查的范圍廣、種類繁多、使用的部門分散,大到一幢辦公樓,小到一張椅子都在清點(diǎn)的范圍內(nèi)。進(jìn)行一次徹底的清產(chǎn)核資,可以全面掌握企業(yè)每項(xiàng)固定資產(chǎn)的真實(shí)信息,掌握資產(chǎn)最真實(shí)的現(xiàn)狀和本企業(yè)固定資產(chǎn)“家底”、固定資產(chǎn)占用情況、質(zhì)量情況及分布情況,這是加強(qiáng)管理的前提條件和基礎(chǔ)性工作。進(jìn)行全面的固定資產(chǎn)清產(chǎn)核資,一方面可以借助這些數(shù)據(jù)建立一套完整、全面的固定資產(chǎn)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,為企業(yè)資產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)創(chuàng)造條件,另一方面可以為科學(xué)分配預(yù)算、提高資金使用效益提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。
由于企業(yè)的固定資產(chǎn)規(guī)模龐大、種類繁多,各項(xiàng)管理工作僅靠傳統(tǒng)的手工管理、手工統(tǒng)計(jì)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求,必須實(shí)現(xiàn)管理工作的電算化,即建立起包括計(jì)劃管理和核算管理等功能齊備的信息系統(tǒng),將固定資產(chǎn)的購建、決算、處置、報(bào)廢、核算等各項(xiàng)業(yè)務(wù)全部通過系統(tǒng)加以反映,按照管理權(quán)上收的原則設(shè)置相應(yīng)系統(tǒng)管理權(quán)限,與文件審批流程同步,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的電子化管理與實(shí)時(shí)監(jiān)控。完善的信息管理系統(tǒng)將有助于企業(yè)管理機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握固定資產(chǎn)信息,提高管理工作的時(shí)效性、透明度和效果。同時(shí),在實(shí)現(xiàn)核算電算化的前提下,可以取消手工固定資產(chǎn)明細(xì)賬和總賬,有利于減少手工勞動(dòng),節(jié)約勞動(dòng)成本,提高工作效率。
要通過科學(xué)、明細(xì)、合理的組織結(jié)構(gòu)設(shè)置和職責(zé)權(quán)力的嚴(yán)格劃分,使企業(yè)的各個(gè)組成部分及其成員都清楚自己在企業(yè)中的位置、承擔(dān)的責(zé)任、擁有的權(quán)利。實(shí)行成本核算,提高固定資產(chǎn)管理效益,應(yīng)積極推行企業(yè)廠部與車間兩級(jí)全成本核算,將固定資產(chǎn)折舊納入部門成本范圍,實(shí)行固定資產(chǎn)有償占用,通過成本核算促進(jìn)各部門重視對(duì)固定資產(chǎn)的管理和利用,樹立起投資要有回報(bào),占用資產(chǎn)要交費(fèi)的成本意識(shí),用經(jīng)濟(jì)杠桿調(diào)節(jié)固定資產(chǎn)專用資金的投向,優(yōu)化企業(yè)資源的配置。運(yùn)用一系列指標(biāo)體系,對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。相關(guān)部門應(yīng)制定出一套切實(shí)可行的符合實(shí)際的固定資產(chǎn)指標(biāo)體系,諸如固定資產(chǎn)的使用率、完好率、維修率、收益率等。在嚴(yán)格考評(píng)的基礎(chǔ)上調(diào)整企業(yè)的投資方向,促進(jìn)各項(xiàng)指標(biāo)順利完成,使固定資產(chǎn)發(fā)揮最大的使用價(jià)值,實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)價(jià)值最大化。
企業(yè)每個(gè)部門都有各自使用的固定資產(chǎn),固定資產(chǎn)日常管理工作表現(xiàn)為固定資產(chǎn)的增值、減值、調(diào)撥、租賃、轉(zhuǎn)讓、拆除、重組、報(bào)廢等大量頻繁的日常業(yè)務(wù)活動(dòng)。固定資產(chǎn)日常管理指固定資產(chǎn)日常的維修、保養(yǎng)和保管,是保證固定資產(chǎn)完好率,延長(zhǎng)使用壽命的關(guān)鍵。針對(duì)核算單位對(duì)固定資產(chǎn)的管理職能弱化這一狀況,只有通過完善固定資產(chǎn)管理機(jī)制,才能最大限度地確保財(cái)產(chǎn)物資的安全。單位要安排專人負(fù)責(zé)對(duì)固定資產(chǎn)的管理,同時(shí)要做好一些日常的固定資產(chǎn)管理工作,建立企業(yè)固定資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬。實(shí)物資產(chǎn)管理部門要對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé),層層分管,責(zé)任到人,要完善固定資產(chǎn)賬卡、領(lǐng)用、處置、清查盤點(diǎn)等日常管理制度。
健全固定資產(chǎn)保管制度,對(duì)驗(yàn)收入庫及投入使用的固定資產(chǎn),須按物登卡、憑卡記賬。已入庫存的固定資產(chǎn)要按照各類資產(chǎn)的使用說明和存放要求進(jìn)行保管,未經(jīng)管理人員同意,任何人不準(zhǔn)領(lǐng)用或調(diào)換庫存固定資產(chǎn)。處置固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》,據(jù)單入賬;領(lǐng)用固定資產(chǎn)須填寫《固定資產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,管理人員憑單填寫固定資產(chǎn)使用記錄卡,并記入《固定資產(chǎn)卡片》,任何人不得以任何理由占用固定資產(chǎn)。各資產(chǎn)使用部門對(duì)部門固定資產(chǎn)的日常管理負(fù)責(zé),各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)本部門實(shí)物資產(chǎn)的日常維護(hù)與保管,建立固定資產(chǎn)清查核對(duì)制度,配合固定資產(chǎn)管理部門及財(cái)務(wù)部門定期對(duì)固定資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)。
建立固定資產(chǎn)使用人責(zé)任制度,確保資產(chǎn)按規(guī)定用途合理使用。要對(duì)造成固定資產(chǎn)損失的有關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究,對(duì)隨意侵占、挪用、非法交易及毀壞、竊取、丟失固定資產(chǎn)的違法違紀(jì)和失職等行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,對(duì)造成嚴(yán)重?fù)p失的還應(yīng)該追究法律責(zé)任。加強(qiáng)事后監(jiān)控,未經(jīng)批準(zhǔn)一律不得隨意處置。
固定資產(chǎn)是企業(yè)開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)及其他業(yè)務(wù)的重要保障,是任何事物不能代替的企業(yè)主要生產(chǎn)資料。搞好固定資產(chǎn)管理,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵性問題。固定資產(chǎn)在企業(yè)全部資產(chǎn)中占有較大比重,是正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不可缺少的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),是開展正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要保障。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的重要組成部分,必須要加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,固定資產(chǎn)使用投資額大、使用期限較長(zhǎng)、周轉(zhuǎn)緩慢、種類繁雜,使用和管理部門較多,固定資產(chǎn)使用和占有狀況具有復(fù)雜性與多樣性,企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作十分艱巨。固定資產(chǎn)管理是一個(gè)長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)的過程,要將固定資產(chǎn)規(guī)范化管理貫穿于日常工作,使之經(jīng)?;?、制度化。要定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行清理,對(duì)于出現(xiàn)問題的要及時(shí)予以修理,對(duì)于達(dá)到報(bào)廢年限的,或者已失去使用價(jià)值但未達(dá)到報(bào)廢年限的固定資產(chǎn)辦理報(bào)廢手續(xù),做到賬實(shí)、賬卡完全相符,使資產(chǎn)管理趨于完善,從而達(dá)到提高固定資產(chǎn)的管理水平,向科學(xué)化規(guī)范化管理邁進(jìn)。
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