國婷婷

(黑龍江大學(xué)，黑龍江哈爾濱150080)

一、轉(zhuǎn)型期我國電信服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r

經(jīng)濟(jì)全球化推進(jìn)了全球范圍內(nèi)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，在這種大環(huán)境下，我國電信服務(wù)業(yè)的轉(zhuǎn)型也正在全面展開。在轉(zhuǎn)型期，我國電信服務(wù)業(yè)要做到四個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:第一，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的粗放型增長，加大創(chuàng)新力度，以增加效益為重點(diǎn)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展;第二，處理好政府與監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力邊界，完善監(jiān)管機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)管手段;第三，加大移動(dòng)電話和寬帶業(yè)務(wù)比重，使其成為推動(dòng)電信發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力;第四，加快國外資本的引進(jìn)與本土企業(yè)走出去步伐，提升行業(yè)整體實(shí)力。經(jīng)過近些年的發(fā)展，我國已經(jīng)從電信小國發(fā)展成了電信大國，取得了喜人的成就。

根據(jù)2012年全國電信業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示:2012年，在全國電信業(yè)務(wù)收入中，移動(dòng)通信占比已升至73.7%，固定通信占比降為26.3%。從業(yè)務(wù)收入增長來看，全國增長9.0%，其中移動(dòng)通信增長較快，達(dá)到10.6%，而固定通信業(yè)務(wù)收入增長放緩，僅為4.9%。從收入的不同分類來看，非語音業(yè)務(wù)收入同比增長16.9%，占比升至49.5%;語音業(yè)務(wù)收入增長較低，僅為2.3%。增值業(yè)務(wù)收入整體增長6.8%。在用戶數(shù)量方面，移動(dòng)電話用戶增至111215.5萬戶，同比增長12.8%，占比達(dá)到80%;互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到42.1%，同比增長3.8%，而全國網(wǎng)民數(shù)也增至56400萬人。

在轉(zhuǎn)型期間，我國電信服務(wù)業(yè)在傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，為滿足不同消費(fèi)群體的需求，不斷創(chuàng)新業(yè)務(wù)，在行業(yè)規(guī)模與行業(yè)整體效益上均有所增加。而且，移動(dòng)電話與寬帶業(yè)務(wù)的比重也不斷擴(kuò)大，逐漸成為電信行業(yè)的發(fā)展驅(qū)動(dòng)力。其中，中國移動(dòng)的國際化步伐較為領(lǐng)先，在2005年收購了香港華潤萬眾，2007年收購了巴基斯坦第五大電信運(yùn)營商，2009年收購了臺灣遠(yuǎn)傳電信12%的股份。中國電信于2005年參與了湄公河次區(qū)域通訊網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，2006年在歐洲成立分公司，并通過收購聯(lián)通CDMA而獲得了其包括澳門地區(qū)的業(yè)務(wù)。中國聯(lián)通也先后在歐洲和日本成立了分公司，之后與中國網(wǎng)通合并，繼承了網(wǎng)通在香港、日本、歐洲等地區(qū)的權(quán)益。

二、轉(zhuǎn)型期我國電信服務(wù)業(yè)國際化的薄弱環(huán)節(jié)

(一)國際化環(huán)境不夠優(yōu)化

由于電信服務(wù)業(yè)具有戰(zhàn)略性基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的特性，在國際化進(jìn)程中可能會(huì)遭遇各種隱形的貿(mào)易壁壘。由于國與國之間政治原因，即使是低價(jià)格策略也無法克服這種阻礙。而且，我國至今還沒有出臺較全面的協(xié)調(diào)各相關(guān)利益方關(guān)系的法律法規(guī)。行業(yè)法律法規(guī)的不完善導(dǎo)致了市場準(zhǔn)入、普遍服務(wù)、互聯(lián)互通、電信資源管理等監(jiān)管問題。另外，我國電信行業(yè)是公認(rèn)的壟斷行業(yè)，如果不能正確引入適當(dāng)競爭，這種壟斷會(huì)阻礙社會(huì)進(jìn)步，損害消費(fèi)者利益。

(二)缺少核心技術(shù)

對于電信服務(wù)業(yè)來說，技術(shù)是企業(yè)的核心競爭力。當(dāng)今時(shí)代，隨著科技的發(fā)展進(jìn)步，電信行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的周期越來越短。而我國在技術(shù)研發(fā)上投資較低，缺乏核心技術(shù)，運(yùn)營成本較高，導(dǎo)致我國電信服務(wù)業(yè)的發(fā)展較世界先進(jìn)水平還有很大的差距。目前，雖然我國3G通信發(fā)展已日漸成熟，4G技術(shù)也已被國際電信聯(lián)盟確認(rèn)為國際標(biāo)準(zhǔn)，但是相比于美國和日本等發(fā)達(dá)國家，我國專利申請量還較少，研發(fā)力度有待提高。

(三)品牌定位不明確

品牌是除了技術(shù)之外另一張通往國際化的王牌，技術(shù)是核心，形象是品牌的根基。好的服務(wù)產(chǎn)品，不僅要有先進(jìn)的技術(shù)作為支撐，還需要有良好的形象作為依托，從而贏得更多消費(fèi)者的信賴。在我國電信企業(yè)國際化進(jìn)程中，保持民族特色是我國的一貫作法，然而中國知名品牌直接進(jìn)入國際市場后卻常常不被認(rèn)可，這就要求在國際化過程中要根據(jù)目標(biāo)市場環(huán)境的不同，有針對性地選擇不同的品牌定位。

(四)高端技術(shù)與管理人才稀缺

經(jīng)過多年的發(fā)展，我國電信企業(yè)已經(jīng)培養(yǎng)了一支具有專業(yè)素質(zhì)、熟悉技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用、了解本地市場的人才隊(duì)伍。但是在國際化進(jìn)程中，高端技術(shù)人才仍然稀缺，從而影響我國電信行業(yè)技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新。此外，從事國際運(yùn)營與管理的電信服務(wù)業(yè)人才也極度稀缺，從而加大了我國電信企業(yè)在進(jìn)入海外目標(biāo)市場時(shí)，處理文化差異沖突及國際協(xié)調(diào)的難度。

三、轉(zhuǎn)型期我國電信服務(wù)業(yè)加快國際化進(jìn)程的策略

(一)完善市場環(huán)境

在國際化進(jìn)程中，企業(yè)個(gè)體無法克服不利的國際環(huán)境，需要政府的支持。我國政府應(yīng)該與他國建立良好的政治、經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易關(guān)系，主動(dòng)推動(dòng)國家間的投資與合作。同時(shí)還要組織協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)企業(yè)共同開拓海外市場，謀求共同發(fā)展，為電信服務(wù)業(yè)的國際化提供支持。

此外，我國政府需要不斷完善相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管環(huán)境，推進(jìn)電信相關(guān)法律法規(guī)的出臺，建立健全行業(yè)政策體系。要積極引導(dǎo)民營資本進(jìn)入電信服務(wù)行業(yè)，保證行業(yè)內(nèi)適度有效的競爭，促進(jìn)行業(yè)效率與服務(wù)質(zhì)量的提高，保證消費(fèi)者權(quán)益不受惡意競爭與壟斷的侵害，為電信業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供保證。

(二)加大技術(shù)研發(fā)力度

技術(shù)的提升和創(chuàng)新是提高我國電信服務(wù)業(yè)國際競爭力的根本途徑。近年來，我國在技術(shù)研發(fā)方面的投資在逐年加大，研發(fā)能力不斷加強(qiáng)，但與國外相比，仍存在很大差距。政府應(yīng)該鼓勵(lì)并引導(dǎo)國內(nèi)電信行業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新，如組織國內(nèi)電信企業(yè)、科研院所和高等院校集中力量，聯(lián)合對重點(diǎn)領(lǐng)域不斷研究創(chuàng)新，取得技術(shù)突破。要不斷加大投資力度，增加融資渠道，為技術(shù)研發(fā)提供資金支持與保障。同時(shí)，企業(yè)、科研院所與高校之間應(yīng)加強(qiáng)溝通與協(xié)作，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，共享知識產(chǎn)權(quán)，在對國外先進(jìn)技術(shù)研究的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造出更多的高技術(shù)成果，提升整個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平與服務(wù)質(zhì)量，從而加快“走出去”步伐，大力開拓國際市場。

(三)創(chuàng)建國際化品牌

1.企業(yè)名稱的選擇

不同市場對我國企業(yè)品牌的認(rèn)知度不同，因此要盡量選擇國外消費(fèi)者易于接受的方式將本土品牌推向國際市場，如將兩個(gè)不同品牌名字的縮寫結(jié)合成新的名稱(如中國移動(dòng)收購巴基斯坦的Paktel后，將新公司名稱定為CMPak)。若是原有品牌在目標(biāo)市場的認(rèn)知度較高，則應(yīng)保留原有品牌。

2.品牌標(biāo)志的設(shè)計(jì)

標(biāo)志要符合企業(yè)的文化內(nèi)涵，注重細(xì)節(jié)部分，追求簡潔與時(shí)尚，要容易打動(dòng)消費(fèi)者，而且不能引起歧義。日本電信曾將品牌“DoCoMo”進(jìn)行改造，取消了原有的曲線設(shè)計(jì)，并使用小寫字母，顏色上選取了最有親和力的暖色調(diào)紅色，改造之后的品牌標(biāo)識成功地被其他國家所接受。因此，品牌標(biāo)識的設(shè)計(jì)應(yīng)從細(xì)節(jié)著手，拉近與各國消費(fèi)者的距離。

(四)重視國際化人才培養(yǎng)

國際化最重要的環(huán)節(jié)是技術(shù)的創(chuàng)新和市場的開發(fā)，因此具有專業(yè)素質(zhì)的高端技術(shù)研發(fā)人員與國際化運(yùn)營與管理人才是我國應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)和引進(jìn)的對象。

對在校學(xué)生要大力推廣理論知識與實(shí)際工作相結(jié)合的教育方式，使學(xué)生能夠接觸到實(shí)際的業(yè)務(wù)案例，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維以及解決實(shí)際問題的能力。在員工招聘過程中，除了語言和專業(yè)知識的考核、面試之外，還要重點(diǎn)挖掘那些思維反應(yīng)敏捷、有創(chuàng)新精神、對國內(nèi)外電信運(yùn)營的制度政策與發(fā)展環(huán)境有一定了解的人才。對于已具有一定經(jīng)驗(yàn)的人員，要積極提供在職出國進(jìn)修等機(jī)會(huì)，擴(kuò)大員工視野，從而提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)與能力。要積極加強(qiáng)與海外戰(zhàn)略合作伙伴的交流，進(jìn)行人才合作培養(yǎng)。此外，本國人員在國外開展經(jīng)營活動(dòng)時(shí)，對當(dāng)?shù)厥袌龅牧私鉄o法在短期內(nèi)完全深入，因此，應(yīng)充分利用目標(biāo)市場的人才，實(shí)施人才市場本土化策略。

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