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對我國上市公司會計信息披露問題的探討

2013-03-27 20:20:46
對外經(jīng)貿(mào) 2013年8期
關(guān)鍵詞:會計報告會計信息財務(wù)

崔 莉

(西林鋼鐵集團有限公司,黑龍江伊春153025)

一、我國上市公司會計信息披露的主要內(nèi)容

根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》,上市公司必須公開披露的信息包括定期報告和臨時報告、招股說明書和上市公告書等。

(一)定期報告。包括年度報告、中期報告。上市公司要定期向社會公眾公布其完整的會計報告,具體內(nèi)容包括:該公司的簡介、會計報告、有重大影響的事項、已經(jīng)發(fā)行的股票及股權(quán)比例的變化等。需在會計年度結(jié)束后的4個月內(nèi)編制完成年度會計報告,并且經(jīng)注冊會計師事務(wù)所審計后方可進行披露。財務(wù)會計數(shù)據(jù)有資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表四張財務(wù)主表及其會計報表附注、附表和財務(wù)情況說明書。

(二)臨時報告。公司發(fā)生重大事件時向投資者和社會披露的公告,這里所說的重大事件是指可能對公司的股票價格產(chǎn)生重大影響的所有事件。比如,公司的經(jīng)營方針和經(jīng)營范圍出現(xiàn)重大變化、公司出現(xiàn)重大虧損或重大損失等。

(三)招股說明書。應(yīng)當(dāng)符合中國證監(jiān)會的相關(guān)規(guī)定,除了要有發(fā)起人制定的公司章程之外,同時還要說明公司近三年經(jīng)營業(yè)績、發(fā)行股票的類型、籌資總金額、每股價格、發(fā)行方式、發(fā)行期、盈利預(yù)測和股利分配的政策等。

(四)上市公告書。批準(zhǔn)上市的公司通過指定的報刊向公眾公布的說明材料。上市公告書的內(nèi)容應(yīng)包括:1.獲準(zhǔn)在交易所交易的時間和批準(zhǔn)文號;2.股票發(fā)行情況;3.股東同意在交易所交易的決定;4.董事、監(jiān)事、高管個人簡歷;5.公司近三年的經(jīng)營結(jié)果;6.股東持股情況等。

二、我國上市公司會計信息披露存在的主要問題

(一)信息披露不真實。上市公司會計信息披露最基本的要求是必須真實、準(zhǔn)確,不得虛假記載、誤導(dǎo)或欺詐,使會計信息使用者做出錯誤的決策,從而損害其利益。比如:利用關(guān)聯(lián)交易轉(zhuǎn)移利潤、虛假收入或費用等。

(二)信息披露不完整。會計信息披露不完整主要體現(xiàn)在:有些上市公司對有利于公司的財務(wù)信息進行大量披露,對不利的則披露不足;還有的采取避重就輕、斷章取義的手法,故意隱瞞部分與公司發(fā)展有關(guān)的事實。

(三)信息披露不及時。在股票市場上,信息披露的及時,可以使投資者在第一時間內(nèi)做出準(zhǔn)確的判斷,幫助投資者做出正確的決策;相反,則無異于為內(nèi)部交易和操縱市場行為創(chuàng)造機會,降低了信息的使用價值。

(四)信息披露不正當(dāng)?,F(xiàn)在上市公司會計信息披露仍存在很多違反規(guī)定現(xiàn)象、隨意性較強。諸如報喜不報憂;隨意調(diào)整報告利潤分配;對財務(wù)報告中對期初、期末變化較大的數(shù)據(jù)不加以詳細說明,并且披露時間隨意,使上市公司信息披露缺乏嚴(yán)肅性。

三、我國上市公司會計信息披露存在問題的深層原因

(一)更多的利益誘惑。有些上市公司為了獲得更多的利益,從股票市場上募集到更多的資金,采用非法手段,捏造虛假會計信息;而有的中介機構(gòu)、管理部門為了從中得到好處,在虛假會計信息生成和傳播過程中營私舞弊。

(二)違規(guī)成本較低。每天上市公司都有大量的信息披露出來。虛假信息被發(fā)現(xiàn)和揭發(fā)的概率很小;并且即便被揭發(fā)出來,逞罰的力度不夠大,違反法律的機會成本很小。我國現(xiàn)行法律、法規(guī)對造假行為處罰過輕,其罰款與上市公司獲得的非法利益相比微不足道。往往公司會計信息弄虛作假,涉及到部分單位和執(zhí)法人員不認真執(zhí)法,而與公司串通一氣、合伙作弊,增加了對造假信息查處的難度。

(三)政出多門導(dǎo)致會計信息披露不規(guī)范。我國的法律體系還不夠完善,在證券市場的立法上表現(xiàn)得尤其顯著。由于我國制定與上市公司信息披露法規(guī)有關(guān)的機構(gòu)很多,導(dǎo)致部門之間相互協(xié)調(diào)困難,權(quán)責(zé)界定不清,不能有效監(jiān)督上市公司的行為。

四、我國上市公司會計信息披露未來發(fā)展趨勢

(一)同步披露歷史信息與預(yù)測信息。投資者不僅關(guān)注上市公司過去的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和現(xiàn)金流量信息,更關(guān)注公司未來的發(fā)展,因為它直接決定著投資者的利得和損失。歷史信息是投資者判斷公司未來發(fā)展的基礎(chǔ),能準(zhǔn)確地反映公司的基本情況;只有站在歷史的高度上,才能真正看清公司的未來發(fā)展。但是從會計信息的特性出發(fā),預(yù)測信息比歷史信息更能滿足使用者的信息需求。因此,會計報告在披露歷史信息的同時,還應(yīng)披露預(yù)測信息。

(二)同步披露財務(wù)信息與非財務(wù)信息。投資者對上市公司投資價值的分析,往往既涉及收入、成本等財務(wù)信息,又涉及職工人數(shù)及結(jié)構(gòu)等非財務(wù)信息。財務(wù)信息是投資者進行決策所需的關(guān)鍵,大部分的分析結(jié)果都用財務(wù)指標(biāo)表示,如每股收益、每股經(jīng)營活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量等。但這并不影響非財務(wù)信息的重要作用,因為投資者只有在全面了解財務(wù)信息與非財務(wù)信息情況的基礎(chǔ)上,才能夠正確投資,掌握了會計報告中披露的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和關(guān)鍵指標(biāo),才能準(zhǔn)確地把握公司的發(fā)展趨勢。

(三)同步披露集團信息與分部信息。隨著我國市場經(jīng)濟改革,上市公司經(jīng)營多元化發(fā)展,并不斷趨向于集團化和跨國化。以集團信息對外公布,雖然有利于使用者對會計信息的使用,但母子公司可能涉及不同行業(yè)、并且在不同區(qū)域進行生產(chǎn)經(jīng)營,可能各子公司采取的會計政策不一致,如:折舊計提方法不一致;材料出庫計價方法不一致等,導(dǎo)致它們的風(fēng)險及收益率不同、發(fā)展速度和發(fā)展前景也存在很大差異。所以說公司分別披露每個子公司會計信息是整個集團公司信息披露的重要組成部分。

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