□本刊記者 柏中建

“嘉興科技城內(nèi)生活著183名博士、305名碩士，其中5名國(guó)家‘千人計(jì)劃’專家，11名省‘千人計(jì)劃’專家?！奔闻d科技城管委會(huì)主任孫旭陽(yáng)的介紹，引發(fā)“全國(guó)黨刊嘉興行”采訪團(tuán)記者們一陣驚嘆。

一個(gè)地方的發(fā)展，人才是至關(guān)重要的因素。2012年10月初，《今日海南》記者走進(jìn)嘉興科技城，走訪浙江清華長(zhǎng)三角研究院、中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)與研究轉(zhuǎn)化中心、人才公寓等，深入探究嘉興是如何實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的。

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型建起聚集創(chuàng)業(yè)者夢(mèng)想的平臺(tái)

2003年，嘉興人均GDP突破3800美金。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，由于資源儲(chǔ)備和環(huán)境容量趨近飽和，嘉興傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模式已經(jīng)難以為繼，必須由以往的投資拉動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技進(jìn)步為主進(jìn)行轉(zhuǎn)變。嘉興科技城就在這個(gè)時(shí)候應(yīng)勢(shì)而生。

嘉興地處浙江、江蘇、上海交界地帶，“上海、杭州、寧波、蘇州”四大城市的中心點(diǎn)，長(zhǎng)三角的“中央花園”成為嘉興城市發(fā)展戰(zhàn)略的新定位。2003年底，嘉興決策興建科技城，貫徹“引進(jìn)大院名校，共建創(chuàng)新載體”戰(zhàn)略，推動(dòng)人才科研資源集聚，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，開(kāi)創(chuàng)了自主創(chuàng)新的嶄新模式。嘉興科技城定位六大功能：應(yīng)用研發(fā)和高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、科技創(chuàng)業(yè)和孵化、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范和知識(shí)產(chǎn)業(yè)培育、教育培訓(xùn)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、現(xiàn)代生活新居和生態(tài)文明新城。按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位建設(shè)、高水平集聚”的原則，將其建設(shè)成為區(qū)域技術(shù)、信息、人才最為集中的核心高地。

嘉興科技城不是簡(jiǎn)單的招商引資，更多的是以培育和孵化高新技術(shù)中小企業(yè)為主要使命。以科技城作為載體所引進(jìn)的科研團(tuán)隊(duì)，能準(zhǔn)確了解嘉興本地情況，科研成果更易于本地化。而建設(shè)集科研、科技、教育等多項(xiàng)功能于一體的嘉興科技城，能科學(xué)、合理地挖掘嘉興臨近大都市的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，讓優(yōu)勢(shì)真正成長(zhǎng)為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)大內(nèi)動(dòng)力。目前，嘉興科技城已逐步形成以浙江清華長(zhǎng)三角研究院、中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)與研究轉(zhuǎn)化中心為龍頭，軟件園、通訊園、芯片園、材料園、生物園、孵化園蓬勃發(fā)展的“雙核六園”格局。

浙江清華長(zhǎng)三角研究院是最早進(jìn)入的科技實(shí)體，2003年12月31日，由浙江省人民政府與清華大學(xué)簽約共建，為正廳級(jí)事業(yè)單位。該院依托清華大學(xué)的技術(shù)、人才，面向國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，面向浙江與長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，在先進(jìn)制造、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、海洋資源開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域，設(shè)立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和博士后流動(dòng)站，建立國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心和繼續(xù)教育基地，建成國(guó)內(nèi)一流的科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。

中科院嘉興應(yīng)用技術(shù)與研究轉(zhuǎn)化中心成立于2004年11月，由中國(guó)科學(xué)院和嘉興市人民政府簽約共建，是中科院創(chuàng)新體系布局中的首個(gè)平臺(tái)型工程研發(fā)與轉(zhuǎn)化中心。中科院嘉興中心一期園區(qū)總投資1.1億元，建筑面積3萬(wàn)平方米，已建成中國(guó)科學(xué)院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所、中國(guó)科學(xué)院廣州化學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院聲學(xué)研究所、中國(guó)科學(xué)院遺傳與發(fā)育生物學(xué)研究所等工程中心12個(gè)。

軟件園已先期入駐26家實(shí)力雄厚的軟件類及軟件培訓(xùn)企業(yè)，其中華點(diǎn)軟件學(xué)院攜手IBM、微軟、美國(guó)卡耐基梅隆大學(xué)等國(guó)內(nèi)外著名企業(yè)和大學(xué)，于2008年啟動(dòng)了中國(guó)第一個(gè)IBM軟件產(chǎn)品實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目；通訊園里的聞泰手機(jī)產(chǎn)業(yè)化基地2007年、2008年連續(xù)兩年穩(wěn)居國(guó)內(nèi)手機(jī)第三方供應(yīng)商出貨量第一。還引進(jìn)了德晨電子等一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)。是目前國(guó)內(nèi)最完善的實(shí)驗(yàn)室之一；芯片園里的嘉興斯達(dá)半導(dǎo)體有限公司的IGBT功率芯片和模塊設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目打破歐美的技術(shù)封鎖和壟斷，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白，成為國(guó)內(nèi)唯一能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)的廠商；材料園以國(guó)際合作為主要特色，通過(guò)與烏克蘭國(guó)家科學(xué)院、俄羅斯科學(xué)院西伯利亞分院、遠(yuǎn)東分院、莫斯科中俄友誼科技園等國(guó)家科研機(jī)構(gòu)在新材料領(lǐng)域進(jìn)行合作；生物園引進(jìn)世界一流大學(xué)建立生物醫(yī)學(xué)及遺傳工程開(kāi)放實(shí)驗(yàn)平臺(tái)，吸引著名生物醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)入駐，共建生物高技術(shù)企業(yè)并推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干生物企業(yè)；孵化園為科研團(tuán)隊(duì)和留學(xué)歸國(guó)人員的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和人才培訓(xùn)項(xiàng)目提供相關(guān)配套條件和服務(wù)。目標(biāo)建成為全省規(guī)模第一、國(guó)內(nèi)一流的區(qū)域科技創(chuàng)業(yè)中心。

政策扶持支撐人才在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中發(fā)揮作用

雖說(shuō)“栽好梧桐樹(shù)，總有鳳凰落枝頭”，但要留住人才，讓創(chuàng)業(yè)者的夢(mèng)想變成現(xiàn)實(shí)，真正發(fā)揮高端人才在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的作用，還需要一系列的政策扶持和配套服務(wù)。

近年來(lái)，嘉興市先后實(shí)施的“歸雁計(jì)劃”“創(chuàng)業(yè)助飛計(jì)劃”“海鷗人才計(jì)劃”“孵化基地提升計(jì)劃”“引智大使計(jì)劃”等，在引才、育才、用才等方面提供了強(qiáng)有力的智力支撐。每年一次的“星耀南湖”人才峰會(huì)，通過(guò)項(xiàng)目洽談、人才交流、才富論壇、創(chuàng)新項(xiàng)目大賽等形式，邀請(qǐng)海內(nèi)外人才與全市科創(chuàng)平臺(tái)、工業(yè)功能區(qū)和相關(guān)企業(yè)進(jìn)行交流對(duì)接，推進(jìn)“智”和“資”融合。對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的領(lǐng)軍人才，最高可獲財(cái)政300萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金；對(duì)研發(fā)性項(xiàng)目，落戶地提供不少于100平方米的工作場(chǎng)所，三年免租；領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)核心成員在嘉興購(gòu)買首套住房，財(cái)政給予最高30萬(wàn)元的補(bǔ)助。同時(shí)，還在貸款融資、風(fēng)險(xiǎn)投資、稅收獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)術(shù)活動(dòng)資助、家屬就業(yè)、子女就學(xué)等多方面給予一系列優(yōu)惠待遇。

另外，嘉興還創(chuàng)新出了“領(lǐng)軍人才生活綠卡”制度，組建了資源集中、服務(wù)集中、政策集成的高層次人才服務(wù)聯(lián)盟。通過(guò)“生活綠卡”的“一卡通”功能，由創(chuàng)新平臺(tái)建立專門(mén)機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人為領(lǐng)軍人才提供全程代理服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容涵蓋創(chuàng)辦企業(yè)過(guò)程中有關(guān)工商登記、科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)扶持、人才招聘、財(cái)政稅務(wù)扶持、融資以及社會(huì)保障、子女教育、出入境等各個(gè)領(lǐng)域。持有“生活綠卡”的人，可憑此卡享受政策規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠待遇，包括醫(yī)療保健服務(wù)、教育服務(wù)、戶籍及居留服務(wù)等，并可在專屬服務(wù)窗口得到快速辦理。

記者們看到一份《嘉興科技城領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系領(lǐng)軍人才項(xiàng)目情況表》，科技城管委會(huì)的10名干部分別對(duì)口負(fù)責(zé)一百多名領(lǐng)軍人才項(xiàng)目工作，大到項(xiàng)目的前期工作、項(xiàng)目進(jìn)度、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化中存在的困難和問(wèn)題，小到領(lǐng)軍人才的思想狀況、工作情況，包括領(lǐng)軍人才家屬就業(yè)推薦、子女入學(xué)等問(wèn)題，無(wú)不細(xì)致入微。

高平，原本是德國(guó)海登堡大學(xué)醫(yī)學(xué)博士，在海外工作近20年，事業(yè)發(fā)展得不錯(cuò)，但他還是被嘉興良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境吸引了回來(lái)，通過(guò)中科院應(yīng)用技術(shù)研究院的平臺(tái)選擇來(lái)到嘉興科技城創(chuàng)業(yè)。

汪鴻濤，嘉興科技城比爾安達(dá)科技服務(wù)有限公司總裁，是國(guó)家“千人計(jì)劃”專家。他告訴記者，嘉興扶持政策很吸引人，同時(shí)提供了“保姆式服務(wù)”，公司注冊(cè)、銀行開(kāi)戶，甚至連刻公章這么小的事情也一手包辦，完全解決了公司的后顧之憂。

陳秋榮，中國(guó)科學(xué)院一名科技人員，在成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的過(guò)程中，他以自己主導(dǎo)的鎂合金項(xiàng)目成立了嘉興中科亞美合金技術(shù)有限公司?！凹闻d科技城有國(guó)內(nèi)一流的創(chuàng)新平臺(tái)，新的機(jī)制解決了科研人員的身份和權(quán)益歸屬?！彼f(shuō)。

在浙江清華大學(xué)長(zhǎng)三角研究院信息技術(shù)研究所，副所長(zhǎng)徐本亮博士躊躇滿志地領(lǐng)著記者們參觀。他本人在清華大學(xué)本科畢業(yè)以后，一直在新西蘭一家上市公司做數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)，待遇優(yōu)厚，這次回到祖國(guó)，妻子和一對(duì)兒女也遷到嘉興落戶。依托研究院的資源、清華的影響力，和浙江蓬勃發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)，不到兩年時(shí)間，項(xiàng)目一個(gè)個(gè)接踵而來(lái)。智能家電網(wǎng)絡(luò)，也叫物聯(lián)網(wǎng)，就是徐本亮們的研究項(xiàng)目之一，“家用電器都能加入到物聯(lián)網(wǎng)，比如冰箱、微波爐、空調(diào)等，都可以智能控制，遠(yuǎn)距離控制。簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，你在下班路上，就可以用手機(jī)遙控設(shè)定家里空調(diào)溫度，指揮電飯煲燒飯等。現(xiàn)在我們正積極爭(zhēng)取這一項(xiàng)目在嘉興一些小區(qū)進(jìn)行先期推廣。”他很自信地娓娓道來(lái)。

有技術(shù)也有創(chuàng)業(yè)頭腦的徐本亮被嘉興市評(píng)為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才，有這個(gè)稱號(hào)意味著他能夠得到科技城200萬(wàn)元的項(xiàng)目資金資助?！斑@些資金全部投入了科研，別看這個(gè)實(shí)驗(yàn)室里設(shè)備不多，價(jià)值卻在千萬(wàn)元以上”，在信息技術(shù)研究所機(jī)器人應(yīng)用研究室，六七名年輕的科研人員正在做著試驗(yàn)。徐本亮參與創(chuàng)辦的浙江清新長(zhǎng)泰電子科技公司展覽室，里面擺放著公司研發(fā)的多種終端產(chǎn)品。其中一套TH200系列直播衛(wèi)星接收定位模塊，獲得了6項(xiàng)國(guó)家專利，并且已經(jīng)完成了1000套樣機(jī)生產(chǎn)，今年預(yù)計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元。

僅浙江中科院物理所工程中心研發(fā)的硅太陽(yáng)能電池一個(gè)項(xiàng)目，就成功孵化出10多家科技企業(yè)，累計(jì)吸引企業(yè)投資2.65億元。今年科技城新能源產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)總產(chǎn)值超5億元。嘉興科技城正逐漸顯現(xiàn)出對(duì)嘉興乃至浙江創(chuàng)新發(fā)展的推動(dòng)價(jià)值。

僅2010、2011兩年，嘉興引進(jìn)的博士數(shù)量超過(guò)之前25年之和。至今，全市申報(bào)入選國(guó)家“千人計(jì)劃”9人、省“千人計(jì)劃”27人，領(lǐng)軍人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目174個(gè)。僅今年，嘉興共有海內(nèi)外625名高層次人才申報(bào)了第三批“創(chuàng)新嘉興·精英引領(lǐng)計(jì)劃”項(xiàng)目634個(gè)，其中博士380人。2010年嘉興市第一批入圍的70家領(lǐng)軍人才企業(yè)工商注冊(cè)資金共計(jì)8.1億元，平均每家企業(yè)注冊(cè)資金超過(guò)1100萬(wàn)元，平均擁有專利數(shù)超過(guò)5項(xiàng)，其中有3家企業(yè)2011年度銷售收入過(guò)億，2家企業(yè)已在籌備上市。研發(fā)、孵化、加速、示范、商務(wù)、宜居，有機(jī)融合、持續(xù)發(fā)展，嘉興，“東方硅谷”的雛形已經(jīng)形成。