張愛軍

選拔使用年輕干部要注重規(guī)范培養(yǎng)

張愛軍

習(xí)近平總書記在2013年6月召開的全國組織工作會(huì)議上指出，培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記的講話要求，切實(shí)把年輕干部的管理擺上重要位置。既要超前謀劃，也要結(jié)合實(shí)際，更要從嚴(yán)規(guī)范，持續(xù)加強(qiáng)年輕干部的黨性教育，加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉，努力實(shí)現(xiàn)健康成長。

儲(chǔ)備年輕干部要更加注重實(shí)際需要

習(xí)近平總書記在講話中強(qiáng)調(diào)，著眼黨和國家事業(yè)五到十年乃至更長遠(yuǎn)的發(fā)展，完善政策制度，拓寬來源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，改進(jìn)人選產(chǎn)生方式。當(dāng)前，應(yīng)當(dāng)抓緊建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍，特別是要選好一把手后備人選，使班子形成合理的梯次配備。首先，一手抓選配，更要一手抓儲(chǔ)備，避免出現(xiàn)“急配現(xiàn)找”情況發(fā)生?？茖W(xué)制定干部培養(yǎng)規(guī)劃，明確領(lǐng)導(dǎo)人才戰(zhàn)略需要，立足優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化功能，合理確定不同層次領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)際需要，科學(xué)制定不同年齡優(yōu)秀年輕干部的結(jié)構(gòu)比例，保證有一批不同年齡段的優(yōu)秀年輕干部作為備選對(duì)象。其次，拓寬選人視野，解決來源渠道單一問題。不僅注重從黨政機(jī)關(guān)選拔，也要注重面向企事業(yè)單位、社會(huì)組織、高等院校發(fā)現(xiàn)和儲(chǔ)備年輕干部，對(duì)年輕女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部更要從體制內(nèi)外儲(chǔ)備，不能“在少數(shù)人中選人”。最后，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整。做到“兩個(gè)結(jié)合”，把換屆時(shí)集中調(diào)整與平時(shí)調(diào)整結(jié)合起來，把干部選拔任用與年輕干部培養(yǎng)結(jié)合起來。及時(shí)把不符合條件的年輕后備干部調(diào)整出去，保持后備干部隊(duì)伍合理的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量。

培養(yǎng)年輕干部要更加注重實(shí)踐歷練

習(xí)近平總書記指出：“年輕干部不經(jīng)過千錘百煉、艱苦磨煉，很難在關(guān)鍵時(shí)刻經(jīng)受住考驗(yàn)。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉，讓年輕干部在實(shí)踐中‘大事難事看擔(dān)當(dāng)，逆境順境看襟度’?！边@不僅強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)年輕干部實(shí)踐鍛煉的重要性和必要性，而且指明實(shí)踐鍛煉更有利于提升年輕干部的黨性修養(yǎng)和實(shí)際能力，同時(shí)，要求各級(jí)黨委及組織部門必須注重在實(shí)踐中錘煉和檢驗(yàn)?zāi)贻p干部。培養(yǎng)年輕干部，必須把基層鍛煉放到更加突出的位置，及早把有潛質(zhì)、有闖勁的優(yōu)秀年輕干部放到基層第一線，放到急難險(xiǎn)重的崗位去歷練。近年來，揚(yáng)州市一直重視對(duì)年輕干部進(jìn)行實(shí)踐鍛煉，每年選派100名到信訪部門、農(nóng)村、企業(yè)等基層。2010年，市縣聯(lián)動(dòng)集中選派1013名年輕干部赴基層一線；2012年，選派208名市、縣機(jī)關(guān)后備干部到全市年集體收入5萬元以下的經(jīng)濟(jì)薄弱村擔(dān)任“第一書記”，選派53名年輕干部擔(dān)任重大項(xiàng)目秘書，有力推動(dòng)了年輕干部在基層經(jīng)受歷練。下一步，將繼續(xù)堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)、基層建設(shè)、科技創(chuàng)新、社會(huì)穩(wěn)定一線作為培養(yǎng)鍛煉、考察使用年輕干部的主戰(zhàn)場，健全完善實(shí)踐鍛煉機(jī)制，推動(dòng)年輕干部實(shí)踐鍛煉工作常態(tài)化、制度化，引導(dǎo)年輕干部爭先恐后到基層一線，到發(fā)展前沿，到矛盾較多的地方，到艱苦環(huán)境中接地氣、經(jīng)風(fēng)雨、長才干。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)年輕干部實(shí)踐鍛煉情況的跟蹤掌握，對(duì)表現(xiàn)突出的及時(shí)使用到重要崗位。尤其注重從基層選拔善做群眾工作、能應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問題能力的優(yōu)秀年輕干部，構(gòu)建到一線培養(yǎng)、從基層選拔黨政干部的培養(yǎng)選拔鏈。

任用年輕干部要更加注重實(shí)績導(dǎo)向

習(xí)近平總書記在講到“怎樣把好干部用起來”時(shí)指出：“用人得當(dāng)，就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證地看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作?！眲⒃粕胶挖w樂際等中央領(lǐng)導(dǎo)同志談“依據(jù)什么選人”時(shí)，強(qiáng)調(diào)“必須完善政績考核評(píng)價(jià)體系，注重聽取干部群眾意見，把那些埋頭苦干、實(shí)績突出，對(duì)群眾感情真摯、深得群眾擁護(hù)的干部發(fā)現(xiàn)出來、使用起來”。年輕干部作為干部隊(duì)伍中的新生力量，代表著我們黨執(zhí)政骨干隊(duì)伍的未來，在選拔使用上應(yīng)該標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)，更加注重用實(shí)實(shí)在在的業(yè)績說話，而不能以年輕占優(yōu)、憑文憑得先，更不能靠關(guān)系和潛規(guī)則獲利。在尊重年輕干部成長規(guī)律的基礎(chǔ)上，研究制定規(guī)范年輕干部培養(yǎng)使用評(píng)價(jià)的專門意見，對(duì)任用的條件、工作及任職經(jīng)歷、任職時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范，對(duì)年輕干部的實(shí)績進(jìn)行科學(xué)考評(píng)，實(shí)施縱向、橫向比較，讓多數(shù)人選人，在多數(shù)人中選人，讓真正特別優(yōu)秀的年輕干部凸顯出來。同時(shí)，對(duì)那些扎根艱苦地區(qū)、從事打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)工作的干部加以傾斜，綜合評(píng)價(jià)。不能因?yàn)槌鰧?shí)績的周期長而讓他們錯(cuò)失提拔機(jī)會(huì)，真正樹立明確的實(shí)干和實(shí)績導(dǎo)向。

管理年輕干部要更加注重從緊從嚴(yán)

習(xí)近平總書記指出，對(duì)后備干部要堅(jiān)持組織掌握，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰，建立健全培養(yǎng)鍛煉、適時(shí)使用、定期調(diào)整、有進(jìn)有退的機(jī)制，保持一池活水。年輕是把“雙刃劍”，年輕干部大多思想活躍、學(xué)歷較高、潛力較大，組織上對(duì)他們有理由“高看一眼”。但是受所處時(shí)代的影響，年輕干部普遍缺乏黨性鍛煉，缺少實(shí)踐經(jīng)歷和重大事件的考驗(yàn)，更容易把持不住自己、把握不準(zhǔn)方向，一旦出現(xiàn)問題，影響和危害很大。因此，對(duì)他們的管理更要“嚴(yán)上一寸”。工作中，必須堅(jiān)持“嚴(yán)管就是厚愛”的原則，從年輕干部的思想理論和工作作風(fēng)抓起，要求一般干部做到的，年輕干部特別是年輕后備干部要首先做到，把威信和口碑建立在平時(shí)，這樣在得到提拔時(shí)才能受得住質(zhì)疑、經(jīng)得起推敲。必須暢通后備干部隊(duì)伍的“入口”和“出口”，把德才兼優(yōu)者及時(shí)納入組織關(guān)注和培養(yǎng)的視野，只要符合條件，完全可以“舉賢不避親”。而對(duì)那些思想和作風(fēng)出現(xiàn)問題的，或是長期表現(xiàn)一般、不能脫穎而出的，組織上應(yīng)及時(shí)提醒、幫助，必要時(shí)須“忍痛割愛”，寧缺毋濫。必須重視年輕干部的后續(xù)管理，尤其對(duì)提拔較快或破格提拔的年輕領(lǐng)導(dǎo)干部，組織上要多找他們談?wù)勑?、提提醒，防止其“春風(fēng)得意”、“馬失前蹄”，著力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。

（作者系中共揚(yáng)州市委常委、組織部長）

責(zé)任編輯：戴群英