谷家榮，蒲 躍

（1.云南師范大學哲學與政法學院， 云南 昆明 650500；2.云南社會主義學院科研處， 云南 昆明 650091）

一、社會機會表述：有序邊疆社會萌生的基點

本質上講， 社會機會表意人們擁有分配和分享社會資源的可能性，社會機會的合理化狀態(tài)，實質性反映著人類社會是否充斥著公平正義。 作為社會的主體，人們不應有身份等級差異，而應都充分享有合理化的自由全面發(fā)展的機會。表現(xiàn)在權利方面，人人平等擁有權力和義務；表現(xiàn)在教育、醫(yī)療、保障、社會福利以及公共衛(wèi)生等方面，人人公平享有多種機會；表現(xiàn)在心理文化訴求方面， 人人自由保有文化表達的渠道和空間場。社會機會充分存在的社會，符合馬克思、恩格斯對人類社會的理想設計。馬克思設想的未來更高級別的社會是一個完全實現(xiàn)每個人 “自由全面發(fā)展”的社會。 恩格斯說：“隨著階級的消滅，國家也就不可避免地要消滅， 以生產者自由平等的聯(lián)合體為基礎的、按新方式來組織生產的社會，將把全部國家機器放到它應該去的地方， 即放到古物陳列館去，同紡車和青銅斧陳列在一起。 ”[1]“我們的目的是要建立社會主義制度， 這種制度將給所有的人提供健康而有益的工作， 給所有的人提供充裕的物質生活和閑暇時間， 給所有的人提供真正的充分的自由。 ”[2]追求每個人的自由全面發(fā)展是馬克思恩格斯和諧社會思想的價值目標。在馬克思恩格斯看來，社會和諧與人的自由才能的充分發(fā)揮和全面發(fā)展是聯(lián)系在一起的， 人的自由才能的發(fā)揮和全面發(fā)展程度是檢驗社會是否和諧的基礎和核心[3]。 公平正義是社會機會創(chuàng)生的關鍵。社會公平是社會的政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理而平等的分配，它意味著權利的平等、分配的合理、機會的均等和司法的公正。 社會公平是社會主義社會的本質要求，是構建社會主義和諧社會的深厚基礎[4]。但社會公平絕不只是合理的財富分配。 要全面維護和實現(xiàn)社會公平， 除要縮小收入差距， 擴大社會保障，使人民群眾享受基本的經濟公平外，還必須努力營造公平的社會環(huán)境， 保證全體社會成員都能夠比較平等地享有各種權利[5]。 俞可平教授認為，如果從公共治理的角度看， 即從政府對社會公共生活的管理這個角度來看，那么，社會公平和善治則是建設和諧社會的兩塊基石。社會公平就是社會的政治利益、經濟利益和其他利益在全體社會成員之間合理的分配，它意味著權利的平等分配、合理機會的均等和司法的公正[5]。

從理論上講，政府、市場及公民社會是導引人類社會發(fā)展的三重力量。 政府宏觀規(guī)劃國家或地方社會的整體結構建設， 市場調節(jié)互補性地參與國家疏于體系規(guī)劃的次級結構建設。 但在政府和市場共同作用社會發(fā)展的進程中，都要堅持以公民利益為重，即讓公民享有參與國家政治和社會事務管理的機會，參與市場活動的機會，享受社會發(fā)展成果，從而形成一個有著充分發(fā)展和充分惠民雙重屬性的合理社會。然而，從久遠的中華帝國到經濟快步發(fā)展的當代社會來看， 政府和市場盡管在不同歷史階段的地位作用輕重有別， 但始終是主導中國社會發(fā)展的兩個重要因素。微妙的是，當下快速發(fā)展的經濟社會使政府和市場“嫁接”成了更為牢固的“同一體”，主導著整個社會的演進歷程， 代表民間聲音的公民社會往往被國家政治社會和資本社會取代。 人民群眾雖享有平等的政治參與權力，但“空巢化”的“參與”，往往使人民群眾權力的履行停留在“聲音”階段。 即便“聲音”是發(fā)自大眾民間內心并且反映地方社會的真實問題， 卻很容易被政府和市場組合的新型共同體忽略。這或許就是俞可平教授所說的“中國公民社會正在形成”的真實原因。 當代背景下，這種新生的社會構造邏輯在遙遠的邊地表現(xiàn)得尤為突出。 資本擁有者，利益“綁架”權力者的地方改造行為，雖迎合了既得利益群體，卻嚴重遠離了人民群眾，極大挫傷了邊民的國家認同感，忽略了邊民群體，弱化了邊疆民族利益表達和利益分配的社會機會。

社會機會的保有是邊疆民族高度認同主權歸屬國，進而實現(xiàn)有序邊疆社會的基點。即便生活世界已經沒有族群共同體的那種族親關系， 但由于合理社會機會的存在，人們依然會擁有強烈的國家認同感，非常滿意地群體性聚合在民族國家實體周圍。

二、社會機會表現(xiàn)：文化“自在”和“自覺”意境中的社會視像

文化“自在”群體的社會行動往往是行動主體本原文化作用下的一種外在行為。 行動主體進行行動選擇時，幾乎不受別異于自我的“他”文化影響，其行動完全是自我內在情感外在性的純粹表達。誠然，正如挪威著名人類學家巴斯告訴我們的那樣， 群體的族群邊界雖然也有相應的地理邊界， 但無疑我們更應注重的是社會邊界[6]。 在邊疆民族地區(qū)，“自在”共同體的傳統(tǒng)文化牢固根植于群體。 在社會交往過程中，人們很大程度地弱化了地區(qū)、組織甚至民族國家邊界， 共同的族緣使人們緊密地結合成一個有著共同精神信仰的共同體。其實，邊疆民族“自在”共同體的創(chuàng)生， 主要基緣于一種長期存在的屬于邊疆民族群體的“理想溝通情境”。 這種“情境”被近乎同質性的群體生活知識規(guī)范維續(xù)著。 由于族群文化圈限的“場域”是人們熟悉的社會空間，因而人們之間的交往并不需要太多的媒介來傳遞信息， 人們即便跨越國界交往，相互間仍然還是一個“熟人社會”。常理上講，文化“自在”的邊疆民族地區(qū)往往是一個社會機會相對充足的生活區(qū)場， 人們基于有限的生活地域創(chuàng)造的地域文化能夠極為有效地幫助群體適應生地社會環(huán)境。 可以說，在這種“有機”的傳統(tǒng)社會空間里， 生活所需的各種機會基本上不會存在缺失的情況，有形的物質生活需求由于人口相對較少，人們借助良好的生態(tài)環(huán)境，通過傳統(tǒng)的山地種植、狩獵和采集等粗放方式便可以有效地達到目的。

然而，在全球化背景下，邊疆尤其是邊疆民族多跨國生居， 無形的文化邊界和有形的國家地理邊界共同交織在邊疆民族群體的生活知識之中， 群體生活交往兼涉族群記憶以及不同民族國家的主流意識，多重因素最終將邊疆“熔爐”成一個多元理性大社區(qū)。 由兼具雙重屬性的文化民族構造出來的社會明顯保有了多重意境， 人們突破了族群原生文化構織的生活場域， 其原有的生活知識已經不能適應新的社會場景。原有文化遭遇異樣場景，文化主體需要在文化調適過程中矯治個體或群體行為。 在文化和行為模式相互矯治的過程中，“自在” 民族就逐漸被“他”文化改造成“自覺”民族，其社會行動開始受到多種異文化影響。面對這樣的社會場景，邊疆民族的社會行為早已不再是純“本我”或“我群”驅使的行動。人們進行動選擇的時候，往往需要基于多種文化“自覺”，才最后折中出具體的決策行動。 這里，文化“自覺”群體，即地域性社會生活主體的社會行動或生活行為，受到多重文化價值觀念影響，行動主體的社會行為已經不是純本我文化驅使下的 “自在”呈現(xiàn)。

在文化“自覺”的社會異境中，邊疆民族經由“自在”文化凝塑的“機械社會”轉型為充分“自覺”的“有機社會”，國家文明化進程帶來的多重外來文化對邊疆民族地區(qū)傳統(tǒng)文化形成了較大影響。 在當代社會背景下，在有些邊境民族地區(qū)，人們“自覺”建構屬于自我的社會實體已經是邊地的普遍現(xiàn)象。 邊疆民族遭遇多種外來文化的影響“被迫”過渡到文化“自覺”的生計方式之后，在區(qū)域社會主體在與“他者”交往互動中，異生出更加多彩異樣的新文化要素。外來文化使邊疆民族需求呈現(xiàn)出多樣面相。一方面，在外來文化改造過的生活地域， 傳統(tǒng)文化元素被很大程度“遺失”，地方邊疆民族消費傳統(tǒng)文化的機會短缺。與此同時， 邊疆民族多元化的文化心態(tài)以及更高標準的文化需求， 給本身就缺失文化消費機會的地方空間構成了更大的壓力， 邊疆民族認同國家并自覺維護國家邊疆利益以創(chuàng)造團結進步、 繁榮穩(wěn)定的有序邊疆社會的動力大打“折扣”，有序邊疆民族社會面臨更大的挑戰(zhàn)。 其實，對于邊疆民族來講，外來文化植根于邊疆民族社會生活， 在與地域性傳統(tǒng)文化互動進程中，不僅使地方邊疆民族文化得到改造，而且使外來文化再生為新式樣態(tài)，二者呈現(xiàn)融合趨勢。邊疆民族原有的傳統(tǒng)生活模式破裂， 由于創(chuàng)構變化了的社會機理以及社會機構本身都異樣于傳統(tǒng)的基于族群“慣習”創(chuàng)生的自在模式，地域性社會生活主體就必須擁有適應于歷變環(huán)境下的生存技術。但是，這種社會技能的培養(yǎng)是一個非常痛苦的過程， 人們需要支付大量的時間和精神成本， 經過艱難的調適過程才能最終獲取。

三、社會機會創(chuàng)造：國家主導型抑或邊民主體型

從中國歷代國家政體的更變歷程來看， 邊疆作為國家重要組成部分以及“守治”有形民族國家實體的重要性是歷代統(tǒng)治者不敢遺忘的事實。及至民國，經由清帝國固定下來的有清晰國家邊界的民族國家開始更加重視邊疆社會的有序化建設和發(fā)展。 蒙藏委員會成立后， 邊疆各省相續(xù)組建了專門的邊地委會，組織專家學者調查研究邊疆民族問題。

新中國成立， 建設邊疆作為國家整體建設重要內容的意識和行為力度比以往任何時代都尤顯強烈。 建國初，我國究竟有多少民族，新生的人民共和國并“不知情”。于是，國家在全國范圍內開展了持續(xù)近三十年的民族大調查， 為邊疆政策制度的設計提供了極為豐富的地方知識。 民族識別在中國歷史上占據著極為重要的歷史地位。 民族識別是一種國家行為，它有著不可抹煞的政治因素和政治意義[7]。 基于民族識別， 國家創(chuàng)造性地施行了民族區(qū)域自治制度， 使邊疆民族不僅贏得更多國家權力機構席位的機會， 而且還使之充分享有獨立自主地經營和管理本民族事務的權力， 結果是和諧了邊地， 發(fā)展了邊疆?？梢哉f，民族區(qū)域自治制度成為建國以來中國政府有效管理和發(fā)展邊疆少數(shù)民族最為至上的科學創(chuàng)舉。 這種通過邊疆建設的行動來達到邊疆治理的國家行為流程， 不僅大大改變了我國邊疆民族地區(qū)的社會生活環(huán)境， 而且有效地培植了生活在國家遙遠邊疆的邊疆民族對歸屬國家的滿足感甚至說是自豪感。

然而，現(xiàn)實發(fā)展中，國家制度性賦予的民族身份與民族自身保有的身份特征存在的差異性“漏洞”給后來民族政策的落實帶來了一系列問題。 被國家定格為55 個少數(shù)民族基本上都依照“民族身份”標識來進行邊疆幫扶。 很多民族與受國家特殊照顧的民族共生在相同區(qū)域中， 但貧困生境卻與享受國家政策優(yōu)待的民族并沒有多大差別。 由于這些民族族群被國家在民族識別過程中賦予了“另外”身份，從而使其失去享受國家政策和資金幫扶的社會機會。 這種基于民族身份而將相同生境的邊疆民族劃分成了兩大完全不一樣的類別， 在地方邊民群體中容易產生心理隔閡， 極不利于培養(yǎng)邊民國家認同意識。 當下，這種因國家民族識別而“植造”的負面影響體現(xiàn)得越發(fā)極端。頻繁的社會交往，邊疆民族打破傳統(tǒng)的族內通婚格局，熟悉的“小聚居”村社空間普現(xiàn)出多民族“大雜居”視像。 多族群同居一域的現(xiàn)象深層到人口較少的邊境社區(qū)。 但我國通行民族區(qū)域自治以及后來制定和施行的各種幫扶政策依然把民族身份作為最重要的標準。這樣，社區(qū)空間內民族的多樣性與國家基于單一性的民族幫扶制度之間便顯出極大的不匹配?？傮w看，在民族優(yōu)惠抑或區(qū)域優(yōu)惠的問題上， 正是因為國家主導型的邊疆建設行為很大程度上忽視了邊民地區(qū)的同質性特性的考慮， 才導致民族地區(qū)依據國家賦予的政治民族身份來剛性地推行民族幫扶政策。

四、社會機會獲?。夯谶吤窭娴膰摇暗懒x”發(fā)展

本質上講， 道義發(fā)展是一種尊重自然生態(tài)環(huán)境差異和民族多元文化差異的具有人文道德底線的科學發(fā)展觀。 這種發(fā)展模式由于根本切合了邊地多樣的差異，因而它不會出現(xiàn)“國家文明不能上山”、“農民拒絕國家藝術”的尷尬。邊疆民族要能獲取充分的社會機會，其基本的前提是民族國家堅守“善治”模式， 基于地方邊疆主體生活真實需求和客觀環(huán)境道義發(fā)展邊疆， 使物質內涵和文化資源的公平正義在邊疆民族地區(qū)充分存現(xiàn)。 善治即是使公共利益最大化的社會管理過程和管理活動。善治的本質特征，就在于它是政府與公民對公共生活的合作管理， 是政治國家與公民社會的良性互動。 它實際上是國家的權力向社會的回歸，是一個還政于民的過程。 善治標示國家與社會或者說政府與公民之間的良好素互動。

善治有賴于公民自愿合作和對政府權威的自覺認同，沒有公民的積極參與和合作，至多只有善政，而不會有善治[5]。 鄧小平生前告訴我們，“貧窮不是社會主義”，“發(fā)展才是硬道理”。近年，為更好地經營邊疆和實現(xiàn)恒久“一統(tǒng)”目的，國家針對邊區(qū)客觀實際， 又創(chuàng)造性地設計和施行了許多理想的邊疆政策制度，有利于為邊疆民族創(chuàng)造更加公平的社會機會，創(chuàng)造一個“美美與共”的美麗中國。 閉幕不久的黨的“十八大”又將城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障“全覆蓋”定位為國家重要的意志。 其實，發(fā)展是穩(wěn)定的一個重要前提。 只有走出貧困，步上富足安康生活，邊疆民族對國家才會有真正的認同感。

通常來講， 經濟迅速增長幾乎為所有人提供了豐富機會。市場和社會變得更加開放，阻礙經濟發(fā)展的傳統(tǒng)障礙將會使經濟發(fā)展至上的信仰粉碎。 經濟社會快速變化過程中， 許多包括擁有權力資源和經濟資本的既得利益群體新現(xiàn)對國家邊疆建設決策巧妙地施加影響。 政府和資本市場結合而成的社會創(chuàng)造力量作用地方時， 不能僅是自我利益依附或游戲式地行動， 而要基于充分道義， 民主地賦予邊民機會，科學有道地建設邊疆。這種意志關懷不僅使國家的建設行動“下移”到邊疆，而且更為重要的是，保證國家建設和利益成果真正關懷到邊疆民族。 這也就意味著，民族國家、資本市場以及邊疆民族被有效地整合為利益一體化的“利益群體”。 當然，這種“國、民、商”緊密構織的利益群是有特色社會主義中國根本支持的， 它與時下國家積極倡導的建設民族團結進步、邊疆繁榮發(fā)展的美麗中國理念是相承一脈的。公平正義顯現(xiàn)的邊疆是充滿道義機會的邊疆。 邊疆民族不會因為遙遠的地理空間區(qū)隔而缺失享受民族國家道義發(fā)展的機會， 不會因為文化和民族身份差異而缺失公平享有國家建設成果的機會， 邊疆建設不因為市場和政府的邊地結緣而使其成為專門服務于擁有權力資源和財富資本“權貴”的非道義行為。

“道義”發(fā)展邊疆要求民族國家必須堅持邊民主義原則。 “馬克思主義產生前，人類始終沒有觸及到階級統(tǒng)治這一本質問題， 某些開明政策也僅具有緩解民族矛盾的統(tǒng)治策略意義， 不可能從根本上化解民族矛盾、解決民族問題。 ”[8]馬克斯、恩格斯告誡我們，“現(xiàn)代的平等要求， 更應當是從人的這種共同特性中， 從人就他們是人而言的這種平等中引申出這樣的要求：一切人，或至少是一個國家的一切公民，或一個社會的一切成員， 都應當有平等的政治地位和社會地位。 ”[9]“任何民族當它還在壓迫別的民族時，不能成為自由的民族。 ”[10]“奴役其他民族的民族是在為自身鍛造鐐銬。 ”[11]因此，民族國家應以維護和鞏固邊疆民族利益為根本出發(fā)點， 創(chuàng)造條件真正滿足邊疆民族的多重社會利益。 可見， 基于邊民利益，生產有序秩序，切合了邊疆民族多元理性需求。邊民充分理解國家邊地制度， 有利于國家在整合差異性價值觀的基礎上， 大規(guī)模地動員邊民參與邊疆建設。顯然，如果國家制度設計能很好地服務于邊疆民族，那么邊民國家意識就能得到增強，大大節(jié)約國家邊疆建設成本。

任何一項制度或規(guī)范能否有效地施行， 關鍵就在于制度作用的對象是否認同并積極接受新的社會制度。如果制度作為對象認同作用自己的制度，則可以為國家制度實施的地方權力代理人以及制度本身創(chuàng)造了一個較為理想的作用環(huán)境。 制度一旦有地方作為的環(huán)境， 代理國家在邊疆民族地區(qū)施行制度的代理人便能最為有效地踐行國家有序邊疆社會治理的意志， 讓緣起于邊疆民族的制度設計最大功用地作用于地方邊疆民族。同時，國家權力的地方代理人在代表國家履行權力的過程中， 還能結合制度推行遇到的一些新問題，獲取最為“草根”的社會信息，在保證國家制度核心本質不變的情況下， 創(chuàng)造性地制訂民族政策。如果地方信息具有“面”上的代表性，則可以直接把這種地方性問題及時反映給國家邊疆制度的主要設計群體， 以調適邊疆民族地區(qū)的真實社會環(huán)境。這種模式還杜絕人為施政現(xiàn)象的發(fā)生。就國家現(xiàn)有的邊疆治理和建設模式來看， 很多惠民政策雖然也基于邊民主義的視角設計， 但很多政策制度覆蓋的面有一定的局限性， 不可能將邊疆民族地區(qū)的所有生居群體都納入惠助對象。 這就存在一個問題， 如果國家權力的地方代理人不能真實按照國家制度核心精神來履行職責， 受人際關系資本化的影響，那么，他們就很可能很大程度地扭曲制度規(guī)則，根據自我構造的人際關系網來“履行”國家制度，從而導致很多真正屬于國家制度幫扶的對象被人為地拋出機會范圍， 而沒有機會的群體又因為與權力代理人的另類關系而獲得了本不屬于自己的機會。 這種問題累積， 不僅會導致邊疆民族缺乏國家認同意識，而且還有可能誘發(fā)群體性事件。 總之，完整意義上的邊民主義施政模式不僅擯棄國家權力地方代理人依據自我關系邏輯來“代理”國家制度，而且制度的設計和改變均源于地方社會事實。 由于制度基于邊疆實際， 情況相同的邊疆民族均有均等的社會機會享受國家制度， 因而制度的施行能有效培養(yǎng)邊疆民族強烈的國家認同意識。

五、社會機會維續(xù)：回歸于“人本”的社會大秩序型構

“人”本是一個自然屬性顯明的生命體。 在人類群體出現(xiàn)之后， 基于適應和改造自然生活環(huán)境的需要，人們才結成聯(lián)合體。人類聯(lián)合體的出現(xiàn)使生活規(guī)則成為了必要，在各種規(guī)則的規(guī)矩作用下，結合體內的成員逐漸產生出各種關系網。 當這種關系網絡在范圍上擴展到更大社會群體， 人與人之間區(qū)域性的社會關系便漸而產生。當然，歸屬于人類的社會關系像人類一樣，其本身也存在逐步演變發(fā)展的過程。人類結合體當下還處于相對封閉的同質性的“共同體”時代， 人們在區(qū)域共同體內交往產生的社會關系附帶有極為強烈的族親意志。

在這樣的共同體內， 由于人們都同屬于一個具有相同血緣關系的社區(qū)實體，大家榮辱與共，跟隨有經驗的長輩族人共同應對來自大自然的挑戰(zhàn)， 在認識和發(fā)現(xiàn)地方生存環(huán)境規(guī)律的過程中艱難但卻幸福地生活著， 人與人之間不會因為等級高低貴賤而產生缺失公平分享群體公共資源的機會。 但隨著人口增長，在共同體不能吸納足夠多人口的時候，人們逐漸擴大的社會交往和改變的心理意識就會新生出其他的共同體。 于是，代際隔離，曾經的共同體就逐漸演變成與“我群”隔斷了血緣關系的異群共同體。 異族共同體的出現(xiàn)意味著更加多樣的社會關系被構造出來， 從而使不同地域的社區(qū)彰顯出特色鮮明的文化特征。 學術界為了更加有效地去表述這些文化社群，發(fā)明了所謂的“族性”概念，并用形式多樣的“族性”去定義不同的文化族群。異文化社區(qū)共同體的大量出現(xiàn)，人們跨越自我族群邊界進行社會交往，使更具多樣的社會關系網絡圖譜被構造出來。 在這個進程中， 不同族性群體間的文化交融互動始終沒有停止， 文化博弈較量使一些少數(shù)民族文化在弱化中消失，融入進顯文化族群。 民族國家出現(xiàn)之后，國家又在不同地域生活群體的“族性”基礎上外加一層政治屬性概念， 于是識別出具有不同族性特征的少數(shù)民族族體。 人類從同質性的血緣共同體演進到附帶民族國家政治屬性的地方民族實體之后， 曾經的族群共同體中的“族長”意志就會很大程度地讓位于代表人民群眾利益的民族國家意志。 世居不同地域的邊疆民族盡管在其民族實體范圍內還不同程度地存在人們認同的權威， 但所有族群人員必須認同于民族國家這個新生的更大的人類組織的主導性安排。 其實，當民族國家在地方民族顯性存在后，邊疆民族已經將曾經認同的族內權威人物的文化訴求轉移到了期望在國家權力科層體制內擁護一個本民族人員占有權力高位格。 這種心理是中國特殊自然地理環(huán)境所塑造出來的新文化訴求。 不同的族群共同體整合為大民族國家，人們寄以的權威轉移到國家這個“大中心”。當象征國家力量的權力、物質、制度等核心因素成為邊疆民族地區(qū)經濟社會發(fā)展的主導因素時，邊疆差別有異的生地環(huán)境便會更加促動邊民群體盡可能多地從民族國家實體獲取足夠多的幫扶機會?？梢哉f，也只有當人類結合體發(fā)展到這個階段，內涵了權力、 資本和文化等多重資源要素的社會機會才成為邊民共同體成員最為積極的訴求。

創(chuàng)造一個邊疆民族充分享有機會的全面自由發(fā)展的社會， 需要從整個人類社會的高度設計出更具科學發(fā)展的秩序政策。 國家是當今人類最為重要和最具規(guī)模的結合體。由于復雜而特殊的歷史背景，人類因為國家利益的爭吵在地球上發(fā)生了無數(shù)次的流血戰(zhàn)爭，給自身制造了無盡的災難。 其實，當我們把歷史鏡頭放到全人類的時候， 人類本是一個有著諸多親緣的生命群體， 因利益而舉起的戰(zhàn)爭屠刀其實就是同族體的自我殘殺。而這一切，都因為民族國家的到來，代表不同國家實體的意識形態(tài)作用，而使人類忘記了“人”的根本。 為了實現(xiàn)服務于不同民族國家的政治目標或經濟目標， 本屬于全人類的更高層次的社會目標幾乎為人們所忘記。從國際范圍來看，當經濟實力成為國與國之間相互威懾和較量的籌碼的時候， 到異地掠奪性占有資源成為西方國家首要的殖民意識。伴隨著工業(yè)革命的發(fā)揮，這種殖民意識給非洲以及很多東南亞國家附帶了極端沉重的災難。 及至現(xiàn)在， 因由強經濟實力而高姿態(tài)出現(xiàn)的美國，依然打著維護和平的旗號，在石油資源儲備豐富的中東國家扮演著主導者的角色。 硝煙不斷的戰(zhàn)爭使許多落后國家的貧困問題更加恒久， 而為了支持這種戰(zhàn)爭資本，美國國內則從不放松經濟發(fā)展。盡管在支付了貧困、死亡、環(huán)境污染、食品安全等方面的代價后，聯(lián)合國也出場“放話”，但只要經濟實力至上主義不改變，西方發(fā)達國家決不可能在“節(jié)能減排”方面有所作為。從民族國家內部來看，經濟實力左右國際地位的事實逼迫每一個國家都必須把發(fā)展經濟作為重要的國家要務來對待。 這種經濟至上的發(fā)展模式，根本在于遺忘了人類生命體本身所需的大秩序。任何一個國家意義上的邊疆社會建設，都必須回到人本秩序這個高度上來， 惟此才能創(chuàng)建一個以人為本的和諧邊疆社會。

[1] 馬克思恩格斯選集：第4 卷[M].北京：人民出版社，1995.174.

[2] 馬克思恩格斯全集：第46 卷[M].北京：人民出版社，1979.104-105.

[3] 俞可平.馬克思主義視域下的和諧社會建設[M].重慶：重慶出版社，2007.3-4.

[4] 俞可平.社會公平是社會主義的核心價值之一[N].人民日報，2005-01-07.

[5] 俞可平.社會公平和善治是建設和諧社會的基石[J].理論與當代,2005，（4）：5.

[6] （挪威）弗里德里克·巴斯.族群與邊界[J].高崇譯.廣西民族學院學報，1999，（1）：78.

[7] 陳建樾，周競紅.族際政治在多民族國家的理論與實踐[M].北京：社會科學文獻出版社，2010.276.

[8] 俞可平.民族和民族問題理論[M].北京：中央編譯出版社，2008.2.

[9] 馬克思恩格斯選集：第3 卷[M].北京：人民出版社，1995.444.

[10] 馬克思恩格斯論民族問題：上冊[M].北京：民族出版社，1987.117.

[11] 馬克思恩格斯選集：第2 卷[M].北京：人民出版社，1972.312.