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我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)研究*

2013-04-07 14:21:56馮曉青
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)專(zhuān)利知識(shí)產(chǎn)權(quán)

馮曉青

(中國(guó)政法大學(xué) 無(wú)形資產(chǎn)管理研究中心,北京 100088)

在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)社會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)是企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分,也是企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重要保障。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)本身也為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略高度融合創(chuàng)造了重要條件。本文基于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的角度,探討我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)若干問(wèn)題。

一 知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要性

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的重要性是由于專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的重要性所決定的。以專(zhuān)利信息為例,它是人類(lèi)智慧的結(jié)晶,是一種非常重要的技術(shù)信息、法律信息和經(jīng)濟(jì)信息,具有巨大的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法律和情報(bào)價(jià)值,在企業(yè)信息系統(tǒng)中占據(jù)重要地位。專(zhuān)利信息和專(zhuān)利文獻(xiàn)密切相關(guān),是對(duì)專(zhuān)利文獻(xiàn)經(jīng)信息化處理后的信息。專(zhuān)利信息對(duì)企業(yè)實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有極端重要的意義與作用。專(zhuān)利信息甚至被認(rèn)為是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,它是企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利信息管理和專(zhuān)利信息戰(zhàn)略的基本載體和對(duì)象,企業(yè)通過(guò)實(shí)施專(zhuān)利信息管理和專(zhuān)利信息戰(zhàn)略,可以有效地指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),防范法律風(fēng)險(xiǎn),贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

具體而言,專(zhuān)利信息對(duì)企業(yè)的重要作用體現(xiàn)于:一是提高研究起點(diǎn),避免重復(fù)研究。在專(zhuān)利信息和文獻(xiàn)檢索的基礎(chǔ)上,通過(guò)分析可以了解到相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域技術(shù)現(xiàn)狀和發(fā)展動(dòng)態(tài),有利于企業(yè)在把握現(xiàn)有技術(shù)的基礎(chǔ)上瞄準(zhǔn)技術(shù)空白點(diǎn),同時(shí)可以獲得研究思路的啟發(fā),提高研究的起點(diǎn)。對(duì)現(xiàn)有專(zhuān)利技術(shù)的掌握也有利于避免低水平的重復(fù)研究,避免研究資源的浪費(fèi)。如根據(jù)歐洲專(zhuān)利局早些年提供的調(diào)查資料,歐洲專(zhuān)利條約成員國(guó)利用專(zhuān)利文獻(xiàn),每年可以節(jié)省300億馬克的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,并且可以大幅度提高研究開(kāi)發(fā)速度。二是進(jìn)行技術(shù)預(yù)測(cè),跟蹤技術(shù)發(fā)展方向,指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程。檢索和分析專(zhuān)利文獻(xiàn)與信息,企業(yè)可以及時(shí)掌握技術(shù)發(fā)展變化趨勢(shì),主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分布及其戰(zhàn)略動(dòng)向,從而根據(jù)技術(shù)的變化趨勢(shì)及時(shí)作出適應(yīng)性調(diào)整,保障技術(shù)創(chuàng)新的成功。三是防范專(zhuān)利侵權(quán)。專(zhuān)利權(quán)具有獨(dú)占性,如果企業(yè)開(kāi)發(fā)出來(lái)的技術(shù)落入在先的專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利要求保護(hù)范圍,就可能被指控為專(zhuān)利侵權(quán)。在企業(yè)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售前進(jìn)行專(zhuān)利信息分析,則可以避免這一情形的出現(xiàn)。利用專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),可以有效地防范知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律風(fēng)險(xiǎn),指導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)。例如,四川東風(fēng)汽車(chē)公司建立了中外專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)平臺(tái)和專(zhuān)利信息分析平臺(tái),跟蹤競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和合作伙伴的專(zhuān)利進(jìn)展情況。在一起引進(jìn)與合作事務(wù)中,其通過(guò)上述平臺(tái),及時(shí)發(fā)現(xiàn)了風(fēng)力發(fā)電技術(shù)引進(jìn)與合作中存在的法律風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)阿爾斯通在我國(guó)的“汽輪機(jī)轉(zhuǎn)子”專(zhuān)利申請(qǐng)對(duì)其開(kāi)發(fā)核電技術(shù)造成的障礙,有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利布局,取得了明顯成效。四是制定與實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。企業(yè)這兩種戰(zhàn)略的制定與實(shí)施,無(wú)疑需要以充分占有專(zhuān)利信息為前提。另外,企業(yè)利用專(zhuān)利信息還可以查找因故失效的專(zhuān)利,免費(fèi)利用,以節(jié)省企業(yè)資源。無(wú)疑,專(zhuān)利信息對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的重要作用決定了建構(gòu)以專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)為內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的重要性。

正因?yàn)槠髽I(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的重要意義,發(fā)達(dá)國(guó)家企業(yè)十分重視企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)建設(shè),以此為企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供信息支持。以德國(guó)企業(yè)為例,企業(yè)總部一般設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息數(shù)據(jù)庫(kù),在公司內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了知識(shí)、信息共享和數(shù)據(jù)及時(shí)交流。我國(guó)很多企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。例如,山東兗礦集團(tuán)有限公司在利用專(zhuān)利信息提高自主創(chuàng)新水平方面的主要做法和經(jīng)驗(yàn)在于:一是在企業(yè)發(fā)展決策中運(yùn)用專(zhuān)利信息提供決策依據(jù)。如公司通過(guò)對(duì)綜采放頂煤技術(shù)等專(zhuān)利信息的分析,為公司選定科技攻關(guān)方向、確定優(yōu)勢(shì)技術(shù)和技術(shù)貿(mào)易策略提供了重要依據(jù)。二是在專(zhuān)利技術(shù)轉(zhuǎn)讓涉及評(píng)估專(zhuān)利的穩(wěn)定性及專(zhuān)利技術(shù)價(jià)值時(shí)利用專(zhuān)利信息幫助進(jìn)行決策。三是建立專(zhuān)利預(yù)警機(jī)制,該機(jī)制集專(zhuān)利信息收集、分析、發(fā)布和反饋于一體,通過(guò)該預(yù)警機(jī)制及時(shí)了解技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手專(zhuān)利分布,避免風(fēng)險(xiǎn)。①馮興石:《山東兗礦集團(tuán)構(gòu)筑知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展》,《專(zhuān)利工作動(dòng)態(tài)》2010年第20期。

二 我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)存在的問(wèn)題

我國(guó)在公益性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面,存在的問(wèn)題較多,例如“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源建設(shè)條塊分割,重復(fù)建設(shè),沒(méi)有形成有效的集成和共享機(jī)制”、“社會(huì)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的重要價(jià)值認(rèn)識(shí)不夠,運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的能力不強(qiáng)”、“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析利用的服務(wù)隊(duì)伍嚴(yán)重不足”、“現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足創(chuàng)新活動(dòng)的需要,公眾缺乏獲取知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的權(quán)威、高效、便捷的手段”。②科技部國(guó)科發(fā)政字〔2006〕562號(hào)。我國(guó)公共性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)總體上存在分散而缺乏整體性、缺乏統(tǒng)一制度和規(guī)范體系,運(yùn)作效率不高的弊端。以專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)為例,目前存在的主要問(wèn)題是盡管數(shù)量較多,但深度加工不夠、數(shù)據(jù)庫(kù)資料欠完整和規(guī)范,檢索技術(shù)和手段較為落后,不能有效地支撐企業(yè)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新和專(zhuān)利戰(zhàn)略實(shí)施的需要。

我國(guó)企業(yè)建立專(zhuān)題性質(zhì)的專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的情況也不夠理想。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局曾對(duì)1245家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作狀況做過(guò)調(diào)查,關(guān)于企業(yè)專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的問(wèn)答中,有效回答1145家,其中建立了專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)191家,占有效樣本的17%,沒(méi)有建立專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)的企業(yè)963家,占有效樣本的83%。③張少萱:《中國(guó)出口企業(yè)專(zhuān)利侵權(quán)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建與完善》,《對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)》2009年第11期。國(guó)資委2006年的一項(xiàng)調(diào)查則顯示,中央企業(yè)缺乏專(zhuān)利及其文獻(xiàn)檢索制度的占47.3%??萍疾?011年的調(diào)查則顯示,盡管只有6.4%的高新技術(shù)企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)或者受讓技術(shù)之前沒(méi)有進(jìn)行專(zhuān)利文獻(xiàn)檢索和信息分析,但對(duì)專(zhuān)利信息的收集和利用程度并不高。

三 加強(qiáng)基于促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略融合的我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的思路與對(duì)策

針對(duì)上述我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)中存在的問(wèn)題,需要大力改進(jìn)和完善。改進(jìn)的基本思路如:提高政府部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的意識(shí)和能力;增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的資金投入;整合現(xiàn)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息公共平臺(tái),創(chuàng)建內(nèi)容全面、資料權(quán)威、更新及時(shí)、檢索方便快捷的國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)。①2010年度國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息資料庫(kù)建設(shè)研究”的立項(xiàng)就體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)的重視。

加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù),需要建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)需要在全面收集、整理相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)布局,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息數(shù)據(jù)庫(kù)。大體上講,可以分為政府負(fù)責(zé)建設(shè)的具有公益性質(zhì)的平臺(tái)和商業(yè)性服務(wù)平臺(tái)。目前我國(guó)公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)已初步形成體系,如國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局舉辦的中國(guó)專(zhuān)利信息檢索系統(tǒng)和中國(guó)專(zhuān)利信息網(wǎng),信息更新比較及時(shí)、檢索功能比較齊全。經(jīng)過(guò)多年發(fā)展,目前國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已建立了較為龐大的專(zhuān)利信息資源與非專(zhuān)利信息資源庫(kù),另外還引進(jìn)和加工了相當(dāng)一部分具有特色的專(zhuān)利信息資源。以專(zhuān)利信息資源為例,截止2011年11月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專(zhuān)利資源數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了全球62個(gè)國(guó)家(地區(qū))或組織,著錄文獻(xiàn)摘錄數(shù)據(jù)庫(kù)則涵蓋了102個(gè)國(guó)家(地區(qū))或組織,382種文獻(xiàn)資源,文獻(xiàn)總量至少有7000萬(wàn)件。②國(guó)家專(zhuān)利局專(zhuān)利文獻(xiàn)部部長(zhǎng)曾志華在2011年12月3日國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)及信息資料庫(kù)建設(shè)研究”第二次學(xué)術(shù)研討會(huì)上的主題演講,http://www.fengxiaoqingip.com/xueshu/20111206/7189.html,最后訪(fǎng)問(wèn)時(shí)間:2012年2月20日。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源既為專(zhuān)利審查業(yè)務(wù)提供了充分的文獻(xiàn)保障,也為專(zhuān)利信息資源的檢索、開(kāi)發(fā)和利用奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

政府相關(guān)主管部門(mén)幫助企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)建構(gòu)區(qū)域重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù),或者通過(guò)建構(gòu)公共性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),為企業(yè)充分利用專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新提供重要保障。目前我國(guó)正在大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工程,《知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)十二五規(guī)劃》對(duì)此也做了專(zhuān)門(mén)規(guī)定。對(duì)此,可以從國(guó)家和地方層面分別討論。

在國(guó)家層面,近些年來(lái),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局一直將推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化工程的一部分,也作為推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的主要組成部分。為推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局主要從加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃和管理,指導(dǎo)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),如指導(dǎo)地方擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源的范圍,增設(shè)地方網(wǎng)點(diǎn)設(shè)備、專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)更新和建設(shè)等。

在地方層面,政府主管部門(mén)制定實(shí)施提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理能力的政策,幫助企業(yè)開(kāi)展專(zhuān)利信息服務(wù),進(jìn)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),對(duì)加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息管理具有重要作用。例如,在政策規(guī)范方面,《云南省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指導(dǎo)意見(jiàn)》在關(guān)于提高專(zhuān)利信息能力部分指出:企業(yè)從事與科技創(chuàng)新有關(guān)的各種研究開(kāi)發(fā)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專(zhuān)利信息的利用,在新技術(shù)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)立項(xiàng)前,認(rèn)真開(kāi)展中外專(zhuān)利信息檢索分析,了解本行業(yè)和相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際發(fā)展態(tài)勢(shì),以及國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開(kāi)發(fā)的動(dòng)態(tài),提高研究開(kāi)發(fā)起點(diǎn),避免低水平、重復(fù)研究開(kāi)發(fā)和產(chǎn)生知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。在研究開(kāi)發(fā)過(guò)程中,要跟蹤相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域的專(zhuān)利信息動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整研究開(kāi)發(fā)方向。發(fā)生原定技術(shù)目標(biāo)已被他人申請(qǐng)專(zhuān)利,失去繼續(xù)研究?jī)r(jià)值的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整研究開(kāi)發(fā)方案,或者終止執(zhí)行該項(xiàng)目。重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心等重點(diǎn)科技創(chuàng)新主體,應(yīng)當(dāng)建立主要研究開(kāi)發(fā)方向或主導(dǎo)產(chǎn)品專(zhuān)利文獻(xiàn)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù),充分利用專(zhuān)利信息,開(kāi)展企業(yè)專(zhuān)利戰(zhàn)略研究與運(yùn)用,制定和實(shí)施不同階段、不同方法、不同層面的專(zhuān)利戰(zhàn)略,提高企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的整體水平。

進(jìn)而言之,根據(jù)相關(guān)政策和一些地方的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),為促進(jìn)我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施與技術(shù)創(chuàng)新,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面主要應(yīng)落實(shí)以下措施。

(一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)

總體上,我國(guó)目前已建立了覆蓋全國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。以專(zhuān)利信息為例,建立了包括國(guó)家專(zhuān)利數(shù)據(jù)中心、區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心和地方專(zhuān)利信息中心在內(nèi)的專(zhuān)利信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。不過(guò),平臺(tái)建設(shè)在制度完善、服務(wù)范圍、服務(wù)效率等方面都有待提高。

1.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)建設(shè),完善我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和交流平臺(tái)

《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)“十二五”規(guī)劃》中,“知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)工程”是五個(gè)“重大工程”建設(shè)項(xiàng)目之一。根據(jù)《規(guī)劃》的規(guī)定,主要涉及“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源和服務(wù)系統(tǒng)”和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)”,其中前者涉及“整合知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)信息資源,收集國(guó)內(nèi)、外國(guó)和國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的有關(guān)數(shù)據(jù),建設(shè)和完善專(zhuān)利、商標(biāo)、版權(quán)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)植物新品種、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),探索建立數(shù)據(jù)信息的跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制,提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)、法律狀態(tài)、基礎(chǔ)知識(shí)等綜合信息,推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)信息化建設(shè)”。后者涉及建立“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái),完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)利信息服務(wù)平臺(tái);建設(shè)全國(guó)專(zhuān)利信息公共服務(wù)體系;建設(shè)版權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)建設(shè)農(nóng)業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái),在雜交玉米和雜交水稻方面探索建立品種權(quán)轉(zhuǎn)讓交易公共平臺(tái)。建設(shè)林業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)”。這無(wú)疑為我國(guó)今后幾年知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共平臺(tái)建設(shè)指明了方向。

重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),需要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)等。值得注意的是,目前一些地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略或政策性文件中已開(kāi)始重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)建設(shè)問(wèn)題,并予以落實(shí)。例如,《深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要(2006-2010)》在第五部分“促進(jìn)利用,形成深圳特色的效益產(chǎn)業(yè)集群”即指出:要“構(gòu)建滿(mǎn)足于企業(yè)需求的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)。堅(jiān)持‘統(tǒng)一規(guī)劃、資源共享、依法建設(shè)、互連互通’的原則,在全市信息化平臺(tái)的統(tǒng)一規(guī)劃中,建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)分平臺(tái)。建立覆蓋全市的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)平臺(tái)和應(yīng)用系統(tǒng),充實(shí)深圳市知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高全社會(huì)對(duì)海內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息收集、查詢(xún)、整理、分析、傳播、應(yīng)用的水平。重點(diǎn)針對(duì)我市優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和高新區(qū)、孵化器、創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新源泉地帶,研究開(kāi)發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息分析模型和應(yīng)用軟件系統(tǒng),提供全面、細(xì)分、動(dòng)態(tài)、有效的資訊。鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織提供分門(mén)別類(lèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)”。在國(guó)家和地方促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)建設(shè)政策指引下,各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息平臺(tái)建設(shè)已取得一定成效。例如,山東省在濟(jì)南、青島等建立了三個(gè)全領(lǐng)域?qū)@麛?shù)據(jù)庫(kù)以及數(shù)控機(jī)床、食品與酒業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、黃金產(chǎn)業(yè)等五個(gè)國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息中心。山東還在濟(jì)南建立了區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2011年6月,山東在11個(gè)城市建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺(tái),在100家企業(yè)建立了專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)。①李守運(yùn):《創(chuàng)新山東:齊魯飛歌唱跨越》,《中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)》2011年6月24日。上海市建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)信息公共服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)截至2011年4月訪(fǎng)問(wèn)量已達(dá)1230714人次,注冊(cè)用戶(hù)4236家。上述注冊(cè)用戶(hù)根據(jù)平臺(tái)信息自主設(shè)立了專(zhuān)題專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)531個(gè)。該平臺(tái)的運(yùn)轉(zhuǎn)促進(jìn)了企業(yè)專(zhuān)利信息的利用和傳播,為企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供了信息支持。

在總結(jié)現(xiàn)有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,我國(guó)需要建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)和交流平臺(tái)。以專(zhuān)利為例,需要立足于國(guó)家專(zhuān)利數(shù)據(jù)中心的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,建立和完善國(guó)家專(zhuān)利信息公共服務(wù)與交流平臺(tái)。同時(shí),加強(qiáng)專(zhuān)利信息公共平臺(tái)的體系化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè),整合全國(guó)各地方專(zhuān)利信息平臺(tái),提供綜合性的專(zhuān)利信息服務(wù)。在地方層面,則需要建立立足于地方技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的信息服務(wù)與交流平臺(tái)與網(wǎng)絡(luò),本著信息共建、資源共享的原則加以落實(shí)。

2.政府部門(mén)指導(dǎo)和推動(dòng)建立行業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),提供資金等條件,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新

政府部門(mén)指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)建立行業(yè)性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施和自主創(chuàng)新能力提高提供基礎(chǔ)性的信息化服務(wù),對(duì)于推進(jìn)行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息化戰(zhàn)略,支持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和行業(yè)重大技術(shù)改造等均具有重要作用。針對(duì)行業(yè)的情況,可以技術(shù)領(lǐng)域和產(chǎn)品類(lèi)別、門(mén)類(lèi)為基準(zhǔn),建立一些特色性質(zhì)的專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)。在這方面,日本等國(guó)家提供了一些經(jīng)驗(yàn),值得參考借鑒。例如,日本專(zhuān)利律師協(xié)會(huì)建立了“中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)”,并在主頁(yè)上刊登在我國(guó)從事專(zhuān)利代理業(yè)務(wù)的人物資料。日本的一些機(jī)構(gòu)也提供相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,服務(wù)于企業(yè)海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。例如,日本早稻田大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制研究中心(RCLIPR)建立了“亞洲知識(shí)產(chǎn)權(quán)判例檢索系統(tǒng)”,其中對(duì)我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法案例收集的范圍包括北京、上海及其周邊地區(qū)、廣東等地區(qū)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)判例,其數(shù)據(jù)庫(kù)在網(wǎng)上免費(fèi)公布。韓國(guó)政府對(duì)專(zhuān)利信息化服務(wù)提供財(cái)政支持和政策指導(dǎo),其“數(shù)據(jù)庫(kù)振興基金”專(zhuān)門(mén)用于資助韓國(guó)數(shù)據(jù)庫(kù)加工和生產(chǎn)。

我國(guó)由國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局指導(dǎo)和引導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)也有了一定規(guī)模和成效。例如,在裝備制造、鋼鐵、造船、紡織、石油化工等近20個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建立了專(zhuān)題性專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù),并且正在建設(shè)七個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專(zhuān)題專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)。這些專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)涵蓋了七國(guó)兩組織和上百個(gè)技術(shù)門(mén)類(lèi)的全部專(zhuān)利數(shù)據(jù)資源,采用多級(jí)導(dǎo)航結(jié)構(gòu),對(duì)于指導(dǎo)行業(yè)內(nèi)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新活動(dòng),培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有深遠(yuǎn)意義。我國(guó)一些地方在政府推動(dòng)建立行業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)方面也積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。以遼寧省為例,該省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群特別是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)儲(chǔ)備不足、技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)的現(xiàn)實(shí),從全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)現(xiàn)狀出發(fā),每年針對(duì)省市政府重點(diǎn)培育建設(shè)的產(chǎn)業(yè)集群,先后建立了系列行業(yè)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái),如本溪生物與中草藥、遼寧省數(shù)控機(jī)床、錦州光伏產(chǎn)業(yè)和阜新液壓產(chǎn)業(yè)、丹東儀器儀表、船舶產(chǎn)業(yè)、聚氨酯產(chǎn)業(yè)和軸承產(chǎn)業(yè)等專(zhuān)利專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái),為相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施提供了有效的信息服務(wù)。當(dāng)然,現(xiàn)行專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)建設(shè)還有很多需要克服的問(wèn)題,如檢索專(zhuān)業(yè)人員不夠,檢索本身的便捷性還需要加強(qiáng)。

3.政府主導(dǎo)或推動(dòng)直接建立專(zhuān)利信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

在信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)方面,我國(guó)各地在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的支持下建立了專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)資源,既促進(jìn)了專(zhuān)利信息的有效傳播和利用,又有力支持了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中對(duì)專(zhuān)利信息情報(bào)的需求。這些專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)資源涵蓋的范圍較廣,包括我國(guó)1985年4月1日至今中國(guó)專(zhuān)利全文圖形文件,中國(guó)專(zhuān)利著錄項(xiàng)目、摘要、權(quán)利要求、說(shuō)明書(shū)全文,國(guó)外專(zhuān)利圖形文件,國(guó)外專(zhuān)利著錄項(xiàng)目、摘要文件,以及中國(guó)專(zhuān)利法律狀態(tài)數(shù)據(jù)等。這些公益性的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái),是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù),提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平之所需。以下不妨對(duì)一些省份的經(jīng)驗(yàn)加以介紹:

上海有關(guān)政府主管部門(mén)重視以專(zhuān)利信息為主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),其知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)在2006年4月即初步建成,增加了中國(guó)專(zhuān)利文摘、中國(guó)專(zhuān)利全文、中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)和七國(guó)兩組織專(zhuān)利文摘等專(zhuān)利信息資源,同時(shí)向眾多企業(yè)開(kāi)放使用。信息平臺(tái)不斷優(yōu)化和升級(jí),強(qiáng)化了對(duì)專(zhuān)利信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的深加工、專(zhuān)利信息檢索和應(yīng)用系統(tǒng)等方面的工作,為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與專(zhuān)利戰(zhàn)略的實(shí)施提供了良好的信息保障。濟(jì)南市為一千多家企事業(yè)單位提供了建立專(zhuān)題專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)的工作,并選擇了為50家典型企業(yè)無(wú)償提供專(zhuān)利信息系統(tǒng)分析軟件,指導(dǎo)企業(yè)在開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究和實(shí)施中充分利用專(zhuān)利信息和情報(bào)。寧夏為推進(jìn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的落實(shí),加強(qiáng)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),由政府推動(dòng)建立寧夏知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析戰(zhàn)略研究中心、中國(guó)專(zhuān)利技術(shù)寧夏展示交易中心和寧夏知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律援助中心,對(duì)自治區(qū)的重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目提供專(zhuān)利分析、戰(zhàn)略研究和專(zhuān)利預(yù)警,服務(wù)于寧夏自主創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。湖南省在2006年安排財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)啟動(dòng)了專(zhuān)利信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),建成的數(shù)據(jù)庫(kù)包括七國(guó)兩組織1976年以來(lái)以及我國(guó)1985年以來(lái)3000余萬(wàn)件專(zhuān)利文獻(xiàn)資料,并逐步開(kāi)通了市州和企業(yè)服務(wù)終端。還如寧波市建立為企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺(tái),目前已建成18個(gè)重點(diǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),為130多家企業(yè)建立了150多個(gè)專(zhuān)利特色庫(kù)。該平臺(tái)服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的功能主要體現(xiàn)于為科技項(xiàng)目專(zhuān)利申請(qǐng)?zhí)峁z索咨詢(xún)服務(wù)、為產(chǎn)品進(jìn)出口提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息,以避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn),以及為研究開(kāi)發(fā)提供信息檢索服務(wù)。又如,遼寧省為加速建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),創(chuàng)建并運(yùn)行了振興東北老工業(yè)基地專(zhuān)利新技術(shù)對(duì)接洽談會(huì)網(wǎng)站。通過(guò)該網(wǎng)站,企業(yè)可以完成專(zhuān)利供需項(xiàng)目的收集、推介、展示、選購(gòu)、對(duì)接和管理。供需方在網(wǎng)站可以分塊實(shí)現(xiàn)瀏覽和查詢(xún),發(fā)布專(zhuān)利技術(shù)需求或交易項(xiàng)目。

4.政府扶持建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)、引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)介入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)領(lǐng)域具有重要意義,它既為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)開(kāi)拓了新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn),也為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供了保障。目前我國(guó)盡管有一些商業(yè)性質(zhì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)公司和機(jī)構(gòu),但總體上服務(wù)水平有限,特別是數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)水平有待提高。為此,通過(guò)政府引導(dǎo)和扶持建立具有較高服務(wù)質(zhì)量的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)機(jī)構(gòu),服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

同時(shí),政府引導(dǎo)和指導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播與利用也具有重要意義。目前,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和地方各局在這方面已進(jìn)行了一些有益的工作,取得了一定成效。例如,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了指導(dǎo)性文件,重視專(zhuān)利信息的公共服務(wù)工作。2010年3月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局發(fā)布了“全國(guó)專(zhuān)利信息傳播與利用培訓(xùn)指導(dǎo)體系”,著力打造專(zhuān)利信息利用促進(jìn)、專(zhuān)利信息人才培養(yǎng)和專(zhuān)利信息宏觀指導(dǎo)強(qiáng)化三大工程,其目的是提升專(zhuān)利信息傳播與利用的政府宏觀指導(dǎo)水平,提高專(zhuān)利信息利用能力,促進(jìn)專(zhuān)利信息服務(wù)業(yè)的發(fā)展,現(xiàn)已取得了一定的成果。

(二)在企業(yè)層面,建立與其技術(shù)創(chuàng)新特色相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)

1.企業(yè)建立與其技術(shù)創(chuàng)新特色相適應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)的基本內(nèi)容

這是企業(yè)提高其知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)營(yíng)能力的重要手段。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)應(yīng)根據(jù)自身技術(shù)創(chuàng)新需要,收集、整理相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、部門(mén)規(guī)章、司法解釋、國(guó)家關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的政策與制度、專(zhuān)利文獻(xiàn)與信息資料的檢索與分析,如國(guó)內(nèi)外產(chǎn)品和技術(shù)專(zhuān)利的申請(qǐng)、授權(quán)、權(quán)利要求、技術(shù)方案、技術(shù)背景、同族專(zhuān)利情況、專(zhuān)利侵權(quán)預(yù)警信息、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)數(shù)技術(shù)和產(chǎn)品專(zhuān)利、商標(biāo)動(dòng)態(tài)信息,典型案例、國(guó)際市場(chǎng)信息等。大體上,企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)包含的內(nèi)容包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息數(shù)據(jù)庫(kù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)資料庫(kù)等,其中前者主要是知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)信息內(nèi)容,這些知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息在法律上具有動(dòng)態(tài)變化性;后者主要是收集與知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息相關(guān)的文獻(xiàn)資料。該信息平臺(tái)應(yīng)保持開(kāi)放性、動(dòng)態(tài)性和信息資料的及時(shí)更新。為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)的運(yùn)行,在可能的情況下應(yīng)引進(jìn)專(zhuān)門(mén)的情報(bào)信息人員和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員加以設(shè)計(jì)和維護(hù)。從國(guó)外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看,這些信息數(shù)據(jù)庫(kù)和資料庫(kù),應(yīng)和企業(yè)內(nèi)部知識(shí)管理系統(tǒng)統(tǒng)籌建設(shè),盡量在企業(yè)內(nèi)部更大范圍實(shí)現(xiàn)知識(shí)和信息的共享,除了直接服務(wù)于企業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng),而且還要納入企業(yè)知識(shí)管理系統(tǒng)。例如,德國(guó)企業(yè)一般在總部設(shè)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)文獻(xiàn)與信息的貢獻(xiàn)和數(shù)據(jù)溝通,同時(shí)建立企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、法律事務(wù)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)溝通機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部知識(shí)共享。日本企業(yè)則一般在企業(yè)總部的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)專(zhuān)門(mén)設(shè)立了專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息機(jī)構(gòu),對(duì)掌握的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息進(jìn)行分類(lèi)、整理和編輯,然后發(fā)送到各個(gè)部門(mén)。企業(yè)還應(yīng)注意收集和研究競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的專(zhuān)利申請(qǐng)、授權(quán)、技術(shù)貿(mào)易等方面的信息,供企業(yè)決策部門(mén)參考。

2.企業(yè)專(zhuān)題性知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)

企業(yè)建立專(zhuān)題性質(zhì)的內(nèi)部專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)大有發(fā)展空間。企業(yè)可以收集相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)利信息和其他相關(guān)科技信息,保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)的及時(shí)更新和檢索的便捷,為企業(yè)科技開(kāi)發(fā)人員等從事技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)提供信息文獻(xiàn)和信息支持,促進(jìn)企業(yè)在現(xiàn)有技術(shù)成果上實(shí)現(xiàn)新的突破。這種專(zhuān)題性質(zhì)的數(shù)據(jù)庫(kù)具有個(gè)性化特點(diǎn),能夠根據(jù)企業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略需要量身定制,節(jié)省檢索時(shí)間,直接服務(wù)于企業(yè)自主創(chuàng)新活動(dòng)。例如,海爾公司為提高自身技術(shù)創(chuàng)新能力,建立了專(zhuān)利專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)。在1988年即建立了專(zhuān)利檔案數(shù)據(jù)庫(kù),直接為公司科技開(kāi)發(fā)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)服務(wù)。該數(shù)據(jù)庫(kù)中收錄了1974年至1986年世界上125個(gè)國(guó)家140000多條主要工業(yè)國(guó)家關(guān)于冰箱的專(zhuān)利文獻(xiàn)題錄。后來(lái)又陸續(xù)開(kāi)發(fā)了中國(guó)家電專(zhuān)利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)家電專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)、中國(guó)家電專(zhuān)利信息庫(kù)等專(zhuān)題性質(zhì)的企業(yè)內(nèi)部數(shù)據(jù)庫(kù),為公司技術(shù)創(chuàng)新提供了巨大的文獻(xiàn)與信息保障。①劉月娥:《淺談知識(shí)產(chǎn)權(quán)在技術(shù)創(chuàng)新中的作用》,《中國(guó)高??萍寂c產(chǎn)業(yè)》2005年第8期。河南安彩集團(tuán)有限公司則建立了內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站和專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù),該專(zhuān)利信息數(shù)據(jù)庫(kù)收錄了歐美國(guó)家1985年以來(lái)彩色玻璃制造領(lǐng)域在華申請(qǐng)的專(zhuān)利。

3.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

為支撐企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),企業(yè)建立健全以專(zhuān)利情報(bào)信息為核心的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)網(wǎng)絡(luò),建立以知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)戰(zhàn)略為導(dǎo)向的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)體系非常重要。在當(dāng)代信息化社會(huì),知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)應(yīng)當(dāng)從戰(zhàn)略的高度加以認(rèn)識(shí),企業(yè)也應(yīng)當(dāng)在技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施中高度融入知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)戰(zhàn)略。如前所述,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略運(yùn)用離不開(kāi)對(duì)專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)的掌握與運(yùn)用。事實(shí)上,知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)貫穿于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的全過(guò)程,而且企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息能力也是評(píng)價(jià)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略是否成熟的一個(gè)參照因素。通過(guò)實(shí)施企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息戰(zhàn)略,明確企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息利用和管理的目標(biāo),強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)情報(bào)信息戰(zhàn)略性資源價(jià)值,有利于推動(dòng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),使企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息情報(bào)更好地服務(wù)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

4.企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)的一體化建設(shè)

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)和信息平臺(tái)是相互聯(lián)系的兩個(gè)內(nèi)容,需要將企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)題數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)與信息平臺(tái)建設(shè)特別是信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)很好地結(jié)合起來(lái),使之產(chǎn)生集合效應(yīng),更好地服務(wù)于企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略和技術(shù)創(chuàng)新工作。在一體化建設(shè)中,還應(yīng)注意構(gòu)建企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息戰(zhàn)略分析系統(tǒng),加強(qiáng)軟硬件建設(shè)。為此,在加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析軟件開(kāi)發(fā)和利用的同時(shí),需要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)和情報(bào)分析人員的培養(yǎng)。

5.企業(yè)對(duì)國(guó)外公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的利用

當(dāng)涉及國(guó)外專(zhuān)利信息或者需要作更深入檢索時(shí),企業(yè)也可以利用國(guó)外一些公益性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),如美國(guó)專(zhuān)利商標(biāo)局的專(zhuān)利全文數(shù)據(jù)庫(kù)、歐洲專(zhuān)利局專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)和日本特許廳網(wǎng)站的專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)等。無(wú)疑,借鑒國(guó)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),也是應(yīng)當(dāng)重視的內(nèi)容。很多國(guó)家為促進(jìn)本國(guó)企業(yè)特別是中小企業(yè)充分利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái),建立相關(guān)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。例如,加拿大工業(yè)局建立了“商業(yè)情報(bào)快線(xiàn)”的檢索系統(tǒng),該系統(tǒng)目前已從原先的限于金屬加工和采礦行業(yè)專(zhuān)利技術(shù)使用信息擴(kuò)大到該國(guó)各行業(yè)。中小企業(yè)可以運(yùn)用該檢索系統(tǒng)便捷地檢索到主要國(guó)家的專(zhuān)利技術(shù)發(fā)展情況和信息。又如,韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局為促進(jìn)企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)等利用專(zhuān)利地圖分析專(zhuān)利情報(bào)信息,制作了專(zhuān)門(mén)的專(zhuān)利地圖分析軟件,并將其置于韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的官方網(wǎng)站供免費(fèi)下載使用。韓國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局甚至將繪制專(zhuān)利地圖和制作專(zhuān)利地圖分析軟件視為其自身業(yè)務(wù)的一部分,這在該局2003年的關(guān)于專(zhuān)利信息產(chǎn)品及其作用的工作報(bào)告中即有體現(xiàn)。

(三)為中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)提供專(zhuān)門(mén)服務(wù)

就中小企業(yè)而言,充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)加強(qiáng)其信息化建設(shè),建立中小企業(yè)信息化公共服務(wù)平臺(tái),發(fā)揮信息技術(shù)在推進(jìn)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用,對(duì)于提高其技術(shù)創(chuàng)新能力也具有重要意義。國(guó)外對(duì)中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息平臺(tái)建設(shè)比較重視。例如,日本特許廳為中小企業(yè)建立專(zhuān)利技術(shù)許可使用數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)交易市場(chǎng),并通過(guò)專(zhuān)利地圖等形式為新型企業(yè)從事研究開(kāi)發(fā)工作提供指導(dǎo)。為支持中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,韓國(guó)還在2006年成立了“中小企業(yè)專(zhuān)利管理支持小組”,對(duì)有關(guān)中小企業(yè)提供專(zhuān)利咨詢(xún)服務(wù)。同時(shí),由于中小企業(yè)自身資金和技術(shù)實(shí)力有限,國(guó)家出臺(tái)制度和措施鼓勵(lì)信息技術(shù)服務(wù)商和供應(yīng)商、中介機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)和技術(shù)援助也具有重要意義。中小企業(yè)一般缺乏建設(shè)自身專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)的能力,更需要充分利用外部包括免費(fèi)資源在內(nèi)的已有專(zhuān)利數(shù)據(jù)庫(kù)資源。

此外,商業(yè)性知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)也值得高度重視。目前我國(guó)也有一些這方面的信息產(chǎn)品,但與企業(yè)需求相比仍然存在較大的差距。為此,商業(yè)性的增值信息服務(wù)可以由一些知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

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