□塔河縣水務局

一、立足水情實際，突出水利前期工作重要地位

一是健全領導機制。積極爭取縣委、縣政府對水利工作的重視和支持，將水利項目建設擺在全縣更加突出的位置?？h政府重新調整水利工作組織機構，成立以縣長為組長、主管水利副縣長為副組長、各有關部門為成員的項目推進工作領導小組，落實具體工作人員，形成了齊抓共管的工作格局?？h委還將水利工程項目建設列入年終考核范籌，加大考核權重，強化責任追究，對影響工程前期進度的單位及個人，嚴格按照《行政問責管理辦法》進行問責，有效避免了部門之間推諉、扯皮等影響前期工作進度的現(xiàn)象發(fā)生。

二是建立協(xié)調機制。水務局定期召開水利工作專題會議，總結項目前期工作進展情況，分析項目推進過程遇到的問題和產(chǎn)生的原因，明確努力方向，查漏補缺。健全溝通渠道，完善溝通制度，通過信箱、短信、電話等形式，就特定項目和內(nèi)容進行目的性討論溝通。在全縣樹立了水利工作“一盤棋”觀念，住建、發(fā)改、財政、環(huán)保、國土等相關部門統(tǒng)籌協(xié)調，配合水務部門做好項目前期工作，擰成一股繩，保證問題及時處理、困難妥善解決，全力以赴夯實水利工程項目前期工作這一基礎。

三是完善督辦機制。嚴格執(zhí)行水利工程項目督辦制度，通過爭取，將水利工程項目前期工作納入縣經(jīng)濟工作會議督辦要點，進一步明確責任領導、牽頭單位、配合部門，提出具體目標、要求和完成時限。細化分解項目前期工作任務，對每個環(huán)節(jié)分解落實責任，建立了相互銜接、全程跟蹤、動態(tài)管理的工作機制，做到細節(jié)工作專人管、專人做。建立了項目前期工作報告制度，定期將工作進展情況以簡報形式向政府及縣直有關部門通報，及時調整工作策略和措施。

二、強化工作措施，加快推進水利前期工作步伐

一是加大資金投入。為保障全縣水利工程項目前期工作，積極爭取縣級財政支持，把前期工作經(jīng)費納入了財政范疇，設立水利項目前期工作資金專戶，?？顚Ｓ?。不斷強化前期費用保障，千方百計籌措落實前期工作各項費用，縣政府撥專款220萬元用于水利工程的前期運行，全力支持可研報告、初步設計編制、外業(yè)查勘和審查批復等各項工作，保證了前期工作進度。

二是科學設計項目。加強與省水利水電勘測設計研究院等資質深、權威高的院校合作，委托編制可行性研究報告、初步設計報告等前期要件，主動幫助搜集資料，提供車輛、設備等服務，并選派專業(yè)人員全程參與物探、測量、選址等重要環(huán)節(jié)，保證內(nèi)容翔實、數(shù)據(jù)準確，高質量、高水平完成各種要件。

三是保證設計質量。樹立“規(guī)劃為龍頭、項目為抓手、前期為基礎”的工作理念，定期召開主管縣領導、各部門相關負責人參加的協(xié)調會議，聽取水利項目前期工作匯報，開展集體討論，集思廣益，有針對性地制定推進措施，集中精力加快項目可研報告修改等項工作，及時報送預審報告，有效地保證了初步設計質量和項目前期工作推進速度。

三、抓好項目審批，奠定水利項目建設堅實基礎

一是做好項目儲備。搶抓政策機遇，延伸信息觸角，對口謀劃項目，提高爭取項目和資金的成功率。以黑龍江、呼瑪河為重點，做好水利工程建設項目前期謀劃。提前謀劃了一批亟需建設的項目，篩選、論證了一批長遠發(fā)展的后備項目。建立水利項目儲備庫，強化儲備項目動態(tài)管理，根據(jù)政策、投資方向隨時清理過時項目，補充調整新項目，做到開工一批、申報一批、儲備一批，切實滿足水利建設需要。

二是突出爭取重點。抓好水利項目報審報批工作，按照實際需要、項目建設輕重緩急，對不同的項目采取不同的策略，把工作的重心向呼瑪河治理等重點工程傾斜，按梯次、分批次推進。對前期工作任務重、時間緊、責任大的項目，堅持列入首選推進項目列表，加派人手，增補費用。建立項目前期工作站，對重點項目、難點項目前期工作進行攻堅，個個突破。

三是狠抓審批進度。加大項目推介力度，全方位向上推介，使儲備項目盡快納入規(guī)劃，變成現(xiàn)實資源。嚴格按照國家有關政策依據(jù)和項目管理程序，抓好項目建議書、可行性研究報告、初步設計和項目概算等前期工作程序，使項目達到一定工作深度和審批要求，持項待批等資金。強化項目前期工作跑辦，設立水利工程前期工作聯(lián)絡點，抽調水務、環(huán)保、國土、發(fā)改等部門業(yè)務骨干，組成駐哈工作組，加強銜接，主動服務，勤跑、勤問、勤溝通，與各要件承辦部門建起聯(lián)絡網(wǎng)，及時掌握項目動態(tài)，靠誠心、靠熱情、靠扎實的工作贏得上級領導及部門的關心和支持，確保各項水利工程前期工作取得實效。