國(guó)際能源署(IEA)在2013年11月12日發(fā)布的《2013年世界能源展望》(簡(jiǎn)稱《展望》)中指出:“未來全球天然氣需求由非經(jīng)合組織國(guó)家拉動(dòng)?!痹谔烊粴庑枨蠓矫?,IEA根據(jù)新政策情景分析得出,到2035年,天然氣在世界一次能源消費(fèi)中的比重將從2011年的21%上升至24%,全球天然氣需求量將保持1.6%的年增長(zhǎng)率,增長(zhǎng)到近5×1012m3,其中82%集中在非經(jīng)合組織國(guó)家?!爸袊?guó)是天然氣需求絕對(duì)增長(zhǎng)量最大的國(guó)家,隨后是中東及北美地區(qū)?!盜EA預(yù)計(jì),2035年中國(guó)天然氣年需求量達(dá)到5 300×108m3。
IEA認(rèn)為,天然氣需求增長(zhǎng)與各國(guó)目前的天然氣發(fā)展戰(zhàn)略政策及相關(guān)替代能源的經(jīng)濟(jì)性密切相關(guān)。在中國(guó),國(guó)務(wù)院2013年9月12日出臺(tái)了《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》,要求到2017年將煤炭占能源消費(fèi)總量的比重由目前的70%降至65%以下,全國(guó)地級(jí)及以上城市可吸入顆粒物濃度比2012年下降10%以上。因此,“受推進(jìn)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化、降低煤炭消耗及減少空氣污染的政策影響,到2035年中國(guó)天然氣需求將是2011年的4倍?!?/p>