曹泰斌, 李積武
(嘉興學(xué)院機(jī)電工程學(xué)院,浙江嘉興314001)
隨著我國高等教育的快速發(fā)展,本科教育已經(jīng)由精英教育轉(zhuǎn)向大眾教育。作為相當(dāng)規(guī)模的新建本科院校,如何盡快提高自身的辦學(xué)水平,強(qiáng)化應(yīng)用型人才的培養(yǎng)質(zhì)量,從而更好地滿足社會對該類人才的需要,已成為這部分高校發(fā)展改革的核心問題[1]。
新建本科院校的實(shí)驗(yàn)室主要功能是為滿足教學(xué)需要服務(wù),培養(yǎng)和訓(xùn)練學(xué)生的創(chuàng)新思維、工程意識和實(shí)踐動手能力,是培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才的重要場所。在實(shí)驗(yàn)室的各要素中,高素質(zhì)的實(shí)驗(yàn)隊伍是搞好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、保證實(shí)驗(yàn)室高效運(yùn)行和提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的根本保證。新建本科院校由于建校時間短,無論是實(shí)驗(yàn)設(shè)備的硬件條件,還是管理的機(jī)制體制都處于探索完善之中,特別是實(shí)驗(yàn)隊伍的建設(shè),由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重視程度的欠缺、崗位職責(zé)的不清晰及核定編制的不合理等制約,均呈現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量有待提高的狀態(tài),不能滿足人才培養(yǎng)對實(shí)驗(yàn)室的要求[2]。
需對新建本科院校實(shí)驗(yàn)隊伍存在的問題進(jìn)行分析,在此基礎(chǔ)上,認(rèn)真思考該類院校實(shí)驗(yàn)隊伍的定位及相應(yīng)的建設(shè)措施。
由于各種主觀和客觀條件的限制及影響,新建本科院校實(shí)驗(yàn)隊伍存在一些共性的問題。
(1)重實(shí)驗(yàn)室資產(chǎn)增長,輕實(shí)驗(yàn)隊伍建設(shè)。因缺少歷史的積累,新建本科院校實(shí)驗(yàn)室生均儀器設(shè)備值均偏低,故學(xué)校往往將增加實(shí)驗(yàn)設(shè)備資產(chǎn)作為當(dāng)務(wù)之急,急于改善實(shí)驗(yàn)室硬件條件,而忽略了實(shí)驗(yàn)隊伍的建設(shè),認(rèn)為增加資產(chǎn)數(shù)量是硬指標(biāo)、隊伍建設(shè)是軟實(shí)力,表現(xiàn)為對實(shí)驗(yàn)隊伍建設(shè)不夠重視,甚至把不能勝任教學(xué)科研的人員劃歸到實(shí)驗(yàn)室,出現(xiàn)了教學(xué)方面重隊伍建設(shè)、實(shí)驗(yàn)方面重設(shè)備建設(shè)的現(xiàn)象[3]。
與教師相比,實(shí)驗(yàn)人員無論是在職位、崗位津貼和職稱上都相對較低,且一直處于輔助地位(一般被稱為教輔人員),所做工作繁瑣卻不易看到成績,在培訓(xùn)進(jìn)修、職稱晉升等方面的機(jī)會明顯有較大的差距。這種情況下,很難引進(jìn)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才充實(shí)到實(shí)驗(yàn)隊伍中,使得實(shí)驗(yàn)隊伍的數(shù)量和質(zhì)量均不能滿足社會對人才培養(yǎng)的實(shí)際需求[4]。
(2)人員崗位職責(zé)不明確,隊伍結(jié)構(gòu)不合理。新建本科院校由于實(shí)驗(yàn)人員數(shù)量不足,且又不可能在短時間內(nèi)擴(kuò)張,這就使得實(shí)驗(yàn)人員往往是身兼數(shù)職,分工不夠清晰,崗位分工處于交叉混亂狀態(tài),甚至沒有明確的、嚴(yán)格意義上的崗位職責(zé),這就直接導(dǎo)致了實(shí)驗(yàn)室管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)等各方面工作效率和質(zhì)量的低下[5]。
另外,新建本科院校實(shí)驗(yàn)隊伍的結(jié)構(gòu)也不盡合理,主要表現(xiàn)在年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷職稱結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)。學(xué)歷較高的實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員無心鉆研實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作,不把自己看作是專職實(shí)驗(yàn)人員,想方設(shè)法通過深造等途徑脫離實(shí)驗(yàn)隊伍;而年紀(jì)偏大、學(xué)歷偏低的人員只能當(dāng)成一般的工勤人員使用,他們所做的工作僅僅只是停留在看管實(shí)驗(yàn)室和儀器設(shè)備,根本不能勝任現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室建設(shè)和管理工作[6]。
(3)管理人員多,技術(shù)人員少。新建本科院校現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)隊伍中多數(shù)只能屬于“管理”人員類別、而不能歸為技術(shù)人員。即多數(shù)只能負(fù)責(zé)開門關(guān)門,保障實(shí)驗(yàn)室衛(wèi)生和安全,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)安排、實(shí)驗(yàn)準(zhǔn)備等。除了會一些簡單的實(shí)驗(yàn)操作外,對于儀器出現(xiàn)的簡單故障也束手無策,更談不上保養(yǎng)維修。對于使用頻率高、易出故障的儀器設(shè)備,由于實(shí)驗(yàn)人員沒有能力及時處理故障,若實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備的生產(chǎn)廠商售后服務(wù)不能及時響應(yīng),則必然影響實(shí)驗(yàn)教學(xué)的使用,甚至縮短儀器設(shè)備的使用壽命,造成提前報廢,影響實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)行[7]。
另外,對于一些大型、精密儀器設(shè)備,從使用角度來看,專家應(yīng)該是實(shí)驗(yàn)人員而不是教師,但由于實(shí)驗(yàn)人員技術(shù)水平等的制約,有些僅僅停留在低層次的基本功能使用,遠(yuǎn)沒有發(fā)揮設(shè)備的最大功效,很多高端功能的研究和開發(fā)尚不夠,即使有一流的設(shè)備也缺乏一流的使用,削弱了實(shí)驗(yàn)室的功能和整體水平[8]。
(4)待遇偏低,缺乏調(diào)動積極性的有效手段。一直以來由于對實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)隊伍缺乏足夠的重視,實(shí)驗(yàn)人員的工資津貼明顯低于教師和行政人員。對實(shí)驗(yàn)人員使用多,提供進(jìn)修學(xué)習(xí)、學(xué)術(shù)交流的機(jī)會少,嚴(yán)重地挫傷了他們對崗位的熱愛程度,導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)隊伍的不穩(wěn)定和優(yōu)秀的實(shí)驗(yàn)人員嚴(yán)重匱乏。另外,很多新建本科院校都還沒有出臺科學(xué)合理的實(shí)驗(yàn)人員工作量計算和工作業(yè)績考核辦法,或是還不夠完善,導(dǎo)致缺乏普遍的認(rèn)同,沒有真正起到調(diào)動廣大實(shí)驗(yàn)人員工作積極性和創(chuàng)造性的作用[9-10]。
新建本科院校由于科學(xué)研究和社會服務(wù)的能力總體偏弱,學(xué)校定位一般為教學(xué)型,其實(shí)驗(yàn)隊伍的崗位按照職責(zé)分有主要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的教學(xué)崗位、主要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室管理的管理崗位、主要承擔(dān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備維護(hù)保障和高端實(shí)驗(yàn)項目開發(fā)的技術(shù)崗位等角色[11]。
(1)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備和過程輔導(dǎo)。實(shí)驗(yàn)人員既承擔(dān)大量的實(shí)驗(yàn)教學(xué)準(zhǔn)備工作,又直接參與指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)驗(yàn)過程,是實(shí)驗(yàn)教學(xué)的直接承擔(dān)者。與教師輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)相比,實(shí)驗(yàn)人員對實(shí)驗(yàn)設(shè)備的熟悉,實(shí)驗(yàn)是否能夠順利完成,除掌握實(shí)驗(yàn)的原理和操作的程序外,必須了解所用的設(shè)備,對所得實(shí)驗(yàn)結(jié)果的真?zhèn)文軌蜃龀雠袛?。對學(xué)生實(shí)驗(yàn)過程中發(fā)生的問題、特別是設(shè)備方面的問題能及時、妥善處理,確保高質(zhì)量完成實(shí)驗(yàn)教學(xué)任務(wù)。同時,實(shí)驗(yàn)人員通過指導(dǎo)學(xué)生實(shí)驗(yàn),有助于開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)研究,對原有實(shí)驗(yàn)項目能提出更合理的實(shí)驗(yàn)方案和設(shè)備更新改造方案等,提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)水平。
從職責(zé)看,新建本科院校實(shí)驗(yàn)人員的教學(xué)型崗位應(yīng)該是最重要的崗位,因?yàn)橹苯訉?yīng)實(shí)驗(yàn)教學(xué),且輔導(dǎo)實(shí)驗(yàn)也有自身優(yōu)勢,但實(shí)驗(yàn)教學(xué)重要并不意味著實(shí)驗(yàn)人員的教學(xué)職責(zé)重要,綜合分析,實(shí)驗(yàn)教學(xué)的主要承擔(dān)者應(yīng)該主要還是教師[12]。
(2)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)室日常運(yùn)行管理。實(shí)驗(yàn)室的日常管理是實(shí)驗(yàn)人員的基本工作,實(shí)驗(yàn)人員素質(zhì)的高低決定了實(shí)驗(yàn)室的日常管理水平。實(shí)驗(yàn)室管理主要包含文檔管理和儀器設(shè)備管理,以儀器設(shè)備管理為主。做到定期清賬、對賬,新購儀器設(shè)備及時驗(yàn)收、入賬、建賬等;對實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備要定期進(jìn)行基礎(chǔ)保養(yǎng),確保儀器設(shè)備使用壽命;要合理安排實(shí)驗(yàn)課和實(shí)驗(yàn)室開放時間,確保實(shí)驗(yàn)室有效運(yùn)行。從日常管理與運(yùn)行來看,實(shí)驗(yàn)人員業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、積極性高、工作責(zé)任心強(qiáng),儀器設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)及時,就可以減少儀器設(shè)備的損壞、延長儀器設(shè)備的使用壽命;加強(qiáng)水、電、氣及危險品的管理與使用,就可減少損失,節(jié)約運(yùn)行經(jīng)費(fèi),提高實(shí)驗(yàn)室的綜合效益。反之,實(shí)驗(yàn)室管理工作不到位,可能造成實(shí)驗(yàn)耗材浪費(fèi)、儀器設(shè)備不正常的損壞、丟失等現(xiàn)象,必將影響實(shí)驗(yàn)室的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)驗(yàn)室效益的正常發(fā)揮。
實(shí)驗(yàn)室的日常管理既繁瑣又需要認(rèn)真細(xì)致,實(shí)驗(yàn)人員是管理的唯一主體。但由于新建本科院校實(shí)驗(yàn)室的功能層次較為單一,單獨(dú)設(shè)置管理崗位的必要性不大,管理職責(zé)以兼任即可。
(3)承擔(dān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備保障和深度運(yùn)用。新建本科院校實(shí)驗(yàn)室主體部分是開展實(shí)驗(yàn)教學(xué),少部分學(xué)科實(shí)驗(yàn)室是開展科學(xué)研究和社會服務(wù)。通過實(shí)驗(yàn)教學(xué)向?qū)W生傳授知識、開發(fā)智力、訓(xùn)練技能、培養(yǎng)創(chuàng)新能力和良好的科學(xué)素養(yǎng);通過科學(xué)研究,推進(jìn)科學(xué)的進(jìn)步,通過社會服務(wù),開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,服務(wù)于社會,提高生產(chǎn)力水平。這些功能的發(fā)揮都依賴于實(shí)驗(yàn)室提供的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備,而儀器設(shè)備持續(xù)保持較高的完好率,需要實(shí)驗(yàn)人員高水平的技術(shù)保障,客觀地對實(shí)驗(yàn)人員的技術(shù)保障提出了要求。另外,科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)的過程和成果將會孕育出新的實(shí)驗(yàn)項目,這些項目除原理正確外,也需要實(shí)驗(yàn)設(shè)備的深度應(yīng)用,也是技術(shù)型實(shí)驗(yàn)人員的用武之地。高水平的實(shí)驗(yàn)室依賴先進(jìn)設(shè)備和高水平的人員,沒有實(shí)驗(yàn)隊伍高超的技術(shù)水平,就談不上實(shí)驗(yàn)室的水平,也談不上實(shí)驗(yàn)教學(xué)的水平。
實(shí)驗(yàn)人員是技術(shù)型崗位,在新建本科院校中是不可或缺的主體,從職責(zé)看,實(shí)驗(yàn)人員也是唯一的主體,且是不可能有其他主體兼任的崗位,具有不可回避性,應(yīng)該是必須設(shè)置的、需要最優(yōu)先設(shè)置的崗位。
從以上幾種崗位角色分析得出,承擔(dān)實(shí)驗(yàn)設(shè)備保障和深度運(yùn)用的技術(shù)崗位是最重要的崗位,其本質(zhì)是新建本科院校要建設(shè)技術(shù)型的實(shí)驗(yàn)隊伍。技術(shù)水平和能力是實(shí)驗(yàn)人員各類崗位的核心能力,從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)和實(shí)驗(yàn)室管理也應(yīng)該是建立在技術(shù)本位的基礎(chǔ)上。實(shí)驗(yàn)人員必須自覺提高自身的技術(shù)素質(zhì),技術(shù)是實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員存在和發(fā)展的前提。
新建本科院校打造技術(shù)型的實(shí)驗(yàn)隊伍,各級領(lǐng)導(dǎo)必須充分認(rèn)識重要性,從制度、保障等方面入手,多舉措建設(shè)技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍。實(shí)驗(yàn)人員自身要轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到自身在實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中應(yīng)該起到和能起到的作用,愛崗敬業(yè),將個人發(fā)展與學(xué)校發(fā)展緊密聯(lián)系起來,為培養(yǎng)應(yīng)用型人才發(fā)揮作用[13]。
(1)完善激勵機(jī)制,提高待遇。技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍的建設(shè)離不開正確的政策導(dǎo)向,如果政策上沒有相應(yīng)的激勵和競爭機(jī)制,就難以調(diào)動起實(shí)驗(yàn)人員提高自身水平的積極性和創(chuàng)造性。學(xué)校要制定相關(guān)政策,要結(jié)合本校實(shí)驗(yàn)室現(xiàn)狀和發(fā)展的需要,依照實(shí)際承擔(dān)工作量大小和難易程度確定實(shí)驗(yàn)人員編制,按照競聘上崗、按級考核的原則,根據(jù)各崗位的不同職責(zé),科學(xué)合理設(shè)崗,明確其崗位職責(zé),制定相應(yīng)的業(yè)績考核辦法。為實(shí)驗(yàn)人員創(chuàng)造心情舒暢的工作環(huán)境,使他們在本職崗位上安心工作、樂于奉獻(xiàn),提高實(shí)驗(yàn)室總體水平[14]。
在分配制度方案制定時要充分考慮實(shí)驗(yàn)人員的切身利益,在工作的質(zhì)量上體現(xiàn)“責(zé)酬相符、優(yōu)勞優(yōu)酬”的原則,在工作的數(shù)量上體現(xiàn)“按勞分配、多勞多得”的原則,大力提高實(shí)驗(yàn)人員的工作積極性。在嚴(yán)格崗位業(yè)績考核的前提下,實(shí)行實(shí)驗(yàn)人員所聘系列崗位津貼與教師系列相一致的原則。在實(shí)驗(yàn)人員中,實(shí)施技術(shù)型實(shí)驗(yàn)人員待遇高于教學(xué)型和管理型實(shí)驗(yàn)人員的政策,并對其中優(yōu)秀的技術(shù)能手進(jìn)行重獎,鼓勵實(shí)驗(yàn)人員刻苦鉆研技術(shù)。
(2)加強(qiáng)培訓(xùn),提高素質(zhì)?,F(xiàn)代科技發(fā)展迅猛,知識更新日新月異,實(shí)驗(yàn)人員為適應(yīng)技術(shù)型崗位的要求,必須不斷吸取新知識,接觸新設(shè)備,提升掌握新設(shè)備、新技術(shù)的水平。學(xué)校要結(jié)合實(shí)際情況,為打造技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍制定一套合理的培訓(xùn)計劃,采取普及與提高、理論與實(shí)踐、在職與脫產(chǎn)、長期與短期相結(jié)合的方式,讓技術(shù)崗位的實(shí)驗(yàn)人員都能夠掌握工作涉及到的先進(jìn)儀器設(shè)備操作維護(hù)技術(shù),讓管理崗位的實(shí)驗(yàn)人員都能夠掌握現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)技術(shù)及現(xiàn)代信息化條件下的管理手段。在新購儀器設(shè)備時,要求生產(chǎn)廠商提供免費(fèi)培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會,為今后用好、維護(hù)好儀器設(shè)備打下基礎(chǔ)。同時也要定期對實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員進(jìn)行職業(yè)道德教育,增強(qiáng)其責(zé)任感和事業(yè)心。
(3)技術(shù)導(dǎo)向的職稱評定體制。長期以來,實(shí)驗(yàn)人員只能評實(shí)驗(yàn)系列職稱,一方面實(shí)驗(yàn)人員的工資待遇較同級別教師低,另一方面實(shí)驗(yàn)系列只有高級實(shí)驗(yàn)師,沒有正高級職稱,這在很大程度上影響了實(shí)驗(yàn)人員的積極性,也不利于技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍的建設(shè)。應(yīng)該打破禁錮,實(shí)驗(yàn)人員可以申請評定實(shí)驗(yàn)系列職稱也可申請評定其他系列職稱。
對于新建本科院校打造技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍,應(yīng)該在政策上鼓勵實(shí)驗(yàn)人員申請評定工程系列職稱或?qū)嶒?yàn)和工程雙系列、教師和工程雙系列等職稱,甚至可以鼓勵實(shí)驗(yàn)人員評定技術(shù)職稱和考取職業(yè)資格并重。對于取得多系列職稱和職業(yè)資格的人員提高待遇,以鼓勵技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍建設(shè)[15]。
實(shí)驗(yàn)室是衡量一所高校總體水平的重要觀測點(diǎn),實(shí)驗(yàn)室隊伍是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的重要方面,而隊伍建設(shè)需要較長周期的積累,但必須有建設(shè)的目標(biāo)定位,不能盲目進(jìn)行。新建本科院校技術(shù)型實(shí)驗(yàn)隊伍建設(shè)絕不是脫離教學(xué)、科研、服務(wù)和管理的純技術(shù),其內(nèi)涵是在技術(shù)層面上的實(shí)驗(yàn)教學(xué)、科研開發(fā)、建設(shè)管理,目的是更好地發(fā)揮實(shí)驗(yàn)人員的強(qiáng)項,實(shí)驗(yàn)室能發(fā)揮最大的效用。使實(shí)驗(yàn)人員能明確方向和職責(zé),人人有壓力、人人有機(jī)遇,各在其位,各司其職,各盡其能,充分發(fā)揮每個人的才能,在人才培養(yǎng)中發(fā)揮出更大的作用。
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