近日，保監(jiān)會出臺了《人身保險電話銷售業(yè)務管理辦法》( 以下簡稱《辦法》) 。保監(jiān)會有關部門負責人就有關問題答記者問。

問:《辦法》出臺的背景和目的是什么?

答:2010 年以來人身保險電話銷售業(yè)務高速發(fā)展，超過三分之二的人身保險公司開始經(jīng)營這類業(yè)務。同時，人身保險電話銷售業(yè)務經(jīng)營中出現(xiàn)銷售誤導、電話擾民、服務不到位等問題，侵害了消費者的合法權(quán)益。由于電話銷售有別于傳統(tǒng)銷售模式，高度依賴信息技術(shù)設備，有必要制定專門的業(yè)務監(jiān)管規(guī)定。為進一步規(guī)范人身保險電話銷售業(yè)務發(fā)展，打擊銷售誤導，解決電話擾民問題，切實保護消費者合法權(quán)益，保監(jiān)會在梳理現(xiàn)行人身保險電話銷售業(yè)務相關監(jiān)管制度的基礎上，制定出臺了《人身保險電話銷售業(yè)務管理辦法》。

問:《辦法》的主要內(nèi)容是什么?

答:《辦法》以解決銷售誤導、電話擾民、落地服務不到位等問題為重點，覆蓋了電話銷售流程的主要環(huán)節(jié)。一是加大對銷售誤導問題的監(jiān)管力度。通過規(guī)范電話銷售用語、設置扣款提示環(huán)節(jié)、強化信息披露和明確質(zhì)檢標準，構(gòu)建多層次的銷售行為監(jiān)督體系。二是完善電話擾民問題的制度設計。禁止在公眾休息時間撥打銷售，明確了最短6 個月的禁撥時限。將電話贈險業(yè)務參照電話銷售業(yè)務管理，提升了電話贈險的準入和經(jīng)營標準。三是統(tǒng)一電話銷售業(yè)務的服務標準。明確了電話銷售業(yè)務保單遞送、保全、投訴等環(huán)節(jié)的服務標準以及保單遞送方式和時限、保全申請途徑和方式、投訴處理時限等內(nèi)容，以確保投保人享有不低于其他渠道的服務水平。

問:《辦法》對電話銷售業(yè)務監(jiān)管有哪些新舉措?

答:電話銷售業(yè)務具有跨地域銷售的特點，對現(xiàn)有保險監(jiān)管體系形成一定挑戰(zhàn)?！掇k法》從兩個方面強化了人身保險電話銷售業(yè)務監(jiān)管:一是明確了電話銷售中心的屬性。將電話銷售中心明確列入《保險公司管理規(guī)定》所規(guī)定的“專屬機構(gòu)”范疇;將該機構(gòu)負責人明確為高級管理人員并納入現(xiàn)有保險機構(gòu)監(jiān)管體系。二是明確了電銷業(yè)務的監(jiān)管分工。各地保監(jiān)局負責對電話銷售業(yè)務進行監(jiān)管，呼出地保監(jiān)局負責電話銷售中心批設及委托代理項目備案等事項，呼入地保監(jiān)局負責對轄內(nèi)電話銷售業(yè)務進行檢查，并對違規(guī)行為進行處罰。

問:如何做好《辦法》實施前后的銜接工作?

答:《辦法》自印發(fā)之日起實施，《關于促進壽險公司電話銷售業(yè)務規(guī)范發(fā)展的通知》(保監(jiān)發(fā)［2008］38 號)和《關于進一步規(guī)范人身保險電話銷售和電話約訪行為的通知》(保監(jiān)發(fā)［2010］99 號)同時廢止。為確保人身保險電話銷售業(yè)務平穩(wěn)過渡，中國保監(jiān)會擬采取兩項措施:一是給予已經(jīng)開展電話銷售業(yè)務的人身保險公司6 個月的改建期。其間，保險公司應按照有關條件進行改建，并報保監(jiān)局審批或備案。改建期間可繼續(xù)經(jīng)營電話銷售業(yè)務。二是要求各保監(jiān)局應根據(jù)《辦法》修訂完善現(xiàn)有人身保險電話銷售業(yè)務規(guī)范性文件，以統(tǒng)一監(jiān)管標準，提升監(jiān)管效率。