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我國(guó)團(tuán)體保險(xiǎn)的發(fā)展芻議:基于員工福利計(jì)劃視角

2013-07-13 06:22:30李燦
上海保險(xiǎn) 2013年5期
關(guān)鍵詞:員工福利福利團(tuán)體

李燦

一、員工福利計(jì)劃與團(tuán)體保險(xiǎn)的關(guān)系

從現(xiàn)代人力資源管理的角度看,員工福利計(jì)劃是指企業(yè)為員工提供的非工資收入福利的“一攬子”計(jì)劃。它一般由以下部分組成:國(guó)家立法強(qiáng)制實(shí)施的社會(huì)保障制度,包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等法定計(jì)劃;企業(yè)出資的企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、人壽保險(xiǎn)、意外及傷殘保險(xiǎn)等商業(yè)保險(xiǎn)計(jì)劃;股權(quán)、期權(quán)計(jì)劃;住房、交通、教育培訓(xùn)、帶薪休假等其他福利計(jì)劃。

團(tuán)體保險(xiǎn)是由保險(xiǎn)公司用一份保險(xiǎn)合同為團(tuán)體內(nèi)的成員提供保險(xiǎn)保障的一種保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在團(tuán)體保險(xiǎn)中,符合上述條件的“團(tuán)體”為投保人,團(tuán)體內(nèi)的成員為被保險(xiǎn)人,保險(xiǎn)公司簽發(fā)一張總保單給投保人,為其成員因疾病、傷殘、死亡以及離職退休等提供補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)用、給付撫恤金和養(yǎng)老保障計(jì)劃。

團(tuán)體保險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)員工福利計(jì)劃的主要手段。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家,團(tuán)體保險(xiǎn)被稱為員工福利計(jì)劃,由雇主和雇員共同參加,為雇員提供社會(huì)保障以外的補(bǔ)充性福利計(jì)劃?;趩T工福利計(jì)劃的團(tuán)體保險(xiǎn)隨著員工福利計(jì)劃的發(fā)展得到了長(zhǎng)足的發(fā)展,團(tuán)體保險(xiǎn)幾乎等同于員工福利計(jì)劃,商業(yè)保險(xiǎn)公司則是員工福利計(jì)劃的主要提供者。

對(duì)于企業(yè)而言,企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中面臨著大大小小的風(fēng)險(xiǎn),如果選擇了團(tuán)體保險(xiǎn),雇主可以從容、有序地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。例如,企業(yè)可以為員工提供養(yǎng)老、健康、傷殘、死亡等多方面的團(tuán)體保障,在有效轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),讓員工利益得到更好的保障。不僅如此,企業(yè)還可以要求保險(xiǎn)公司根據(jù)具體情況量身定制保險(xiǎn)計(jì)劃,包括將員工的配偶和子女納入保障計(jì)劃中,進(jìn)而增強(qiáng)員工的歸屬感和忠誠(chéng)度,維護(hù)員工的健康,保證員工的生活品質(zhì),并幫助企業(yè)吸引和留住更多的優(yōu)秀人才。此外,企業(yè)通過(guò)購(gòu)買(mǎi)團(tuán)險(xiǎn)可以在一定程度上享受稅收優(yōu)惠。

對(duì)于員工來(lái)說(shuō),這些險(xiǎn)種可以分別用來(lái)抵御養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、長(zhǎng)壽風(fēng)險(xiǎn)、意外風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn),而這些又都是當(dāng)今社會(huì)人們面臨的基本風(fēng)險(xiǎn),因而保障需求巨大。同時(shí),從團(tuán)險(xiǎn)的費(fèi)率優(yōu)勢(shì)考慮,以團(tuán)體形式購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn),相比員工個(gè)人分別投保,可以降低整體保險(xiǎn)成本。團(tuán)體保險(xiǎn)由于其大批銷售的方式減少了保險(xiǎn)公司的營(yíng)銷費(fèi)用和管理費(fèi)用,費(fèi)率一般都較低,外加承保條件比較寬松,投保比較簡(jiǎn)便,所以員工采取集體投保方式比分別投保更加劃算。

因此,團(tuán)體保險(xiǎn)是一份讓雇主和員工“雙贏”的保障計(jì)劃。

二、我國(guó)企業(yè)員工福利現(xiàn)狀

員工福利(Employee Benefits),是企業(yè)對(duì)員工生活(食、住、醫(yī)療等)的照顧,是員工因其被組織雇傭及其在組織中的職位而獲得的間接報(bào)酬,通常表現(xiàn)為延期支付的非現(xiàn)金收入,它與基本工資、獎(jiǎng)金并稱為現(xiàn)在薪酬體系的三大支柱,是員工薪酬的重要組成部分。員工福利的基本目的是為員工提供各種必需的保障,解除其后顧之憂,讓他們感受到企業(yè)的關(guān)懷,從而使其能安心的工作。但是在中國(guó),企業(yè)的員工福利體系是企業(yè)中非常薄弱的環(huán)節(jié),尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的許多企業(yè)員工福利體系很不健全。

(一)人均保費(fèi)低,保障內(nèi)容較狹窄

2010 年,美世(中國(guó))咨詢公司在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)700 多家企業(yè)開(kāi)展員工福利市場(chǎng)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果顯示,在保險(xiǎn)福利上,尤其是補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn),近十年來(lái)幾乎沒(méi)有變化,平均保費(fèi)為700~800 元左右。由表1 可以看出,從1998 年開(kāi)始,在職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)之上的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的保額雖有較小幅度的上漲,但基本上還是兩萬(wàn)元左右,賠付范圍和保障內(nèi)容仍然受社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)保障范圍的限制,只是開(kāi)放了部分社保外藥品。過(guò)去的15年,我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)高速發(fā)展,保費(fèi)規(guī)模大幅提升,國(guó)民生活水平明顯提升,醫(yī)療環(huán)境發(fā)生了巨大變化,但是我國(guó)企業(yè)的補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展卻停滯不前,沒(méi)有大的改善。

表1 我國(guó)企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的對(duì)比(1998 VS 2012)

日前,中意人壽發(fā)布了最新一期《員工福利保險(xiǎn)計(jì)劃及就診疾病報(bào)告》,顯示當(dāng)前在金融、化工、醫(yī)療和IT 四個(gè)行業(yè)的重大疾病發(fā)病率攀升,員工福利管理呈現(xiàn)新趨勢(shì)。據(jù)中意人壽團(tuán)險(xiǎn)事業(yè)部副總經(jīng)理朱緒松介紹,調(diào)研數(shù)據(jù)顯示,上述四個(gè)行業(yè)員工的主要保險(xiǎn)福利基本普及,員工福利保險(xiǎn)發(fā)展趨勢(shì)總體向好,但員工的風(fēng)險(xiǎn)保障缺口仍然很大,員工重疾發(fā)病率逐年攀升,而企業(yè)為員工購(gòu)買(mǎi)的保障型險(xiǎn)種的保額卻總體不高。

(二)員工福利需求強(qiáng)勁

目前,市場(chǎng)上出現(xiàn)了一些比較新的健康險(xiǎn)產(chǎn)品,即高端醫(yī)療保險(xiǎn),其購(gòu)買(mǎi)人群主要是在華的外國(guó)人、港澳臺(tái)人士和一些企業(yè)高管等。該高端醫(yī)療保險(xiǎn)的賠付范圍不受醫(yī)保的限制,而且不考慮員工是否參加社會(huì)保險(xiǎn)保障,美世咨詢2011 年“有關(guān)外籍員工加入中國(guó)社保后企業(yè)的應(yīng)對(duì)策略”報(bào)告表明,全國(guó)475 家企業(yè)中,16%的企業(yè)在外籍員工加入社保后就調(diào)整了員工的補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療福利,44%的企業(yè)會(huì)進(jìn)行新的評(píng)估,考慮是否進(jìn)行調(diào)整,可見(jiàn)多數(shù)公司正在考慮以更適合的補(bǔ)充養(yǎng)老和醫(yī)療福利來(lái)應(yīng)對(duì)日益增加的企業(yè)成本。另外,鼎源萬(wàn)家《2010 企業(yè)福利計(jì)劃市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告》指出,在未來(lái)1~3 年內(nèi),有69%的公司會(huì)對(duì)福利體系進(jìn)行優(yōu)化或創(chuàng)新。在未來(lái)3~5 年內(nèi),有18%的企業(yè)將優(yōu)化其員工福利體系??梢?jiàn),在未來(lái)幾年內(nèi)我國(guó)企業(yè)的員工福利需求十分強(qiáng)勁。

同時(shí),我國(guó)目前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),需要更多的高層次專業(yè)人才作支撐,這意味著更加注重個(gè)人的知識(shí)內(nèi)涵,對(duì)人才的要求也更高了。在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中,企業(yè)在注重工資性收入的同時(shí),重視員工自身的發(fā)展理應(yīng)是人力資源管理首當(dāng)其沖的重要工作,人力資源管理在企業(yè)發(fā)展平臺(tái)上、公司氛圍上都應(yīng)做好有效引導(dǎo)和職業(yè)規(guī)劃,滿足員工職業(yè)訴求,同時(shí)要加大員工培訓(xùn)力度,提高員工素質(zhì),更加重視員工隊(duì)伍建設(shè)。這就意味著企業(yè)須為員工設(shè)計(jì)一個(gè)比較完善的員工福利體系,吸引并留住優(yōu)秀人才。由此可以看出,我國(guó)企業(yè)對(duì)員工福利的需求將不斷增加。

雖然企業(yè)員工福利需求強(qiáng)勁,而團(tuán)體保險(xiǎn)作為員工福利的實(shí)現(xiàn)手段,并沒(méi)有隨著員工福利需求的增加而增加,反而呈現(xiàn)逐年萎縮的趨勢(shì)。

三、我國(guó)團(tuán)體保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及瓶頸

(一)發(fā)展現(xiàn)狀

團(tuán)體保險(xiǎn)直銷、個(gè)人營(yíng)銷和銀行代理銷售共同構(gòu)成了壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)的三大主要來(lái)源。1992 年,我國(guó)引入個(gè)人營(yíng)銷制度后,個(gè)險(xiǎn)營(yíng)銷業(yè)務(wù)飛速發(fā)展。2000 年以來(lái)銀行與保險(xiǎn)緊密合作,銀行代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù)異軍突起。相比之下,團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展卻相對(duì)滯后。由于受金融危機(jī)和歐債危機(jī)的影響,我國(guó)一些企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不好,繳費(fèi)比較困難;許多經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)由于更注重短期效益,不愿為員工投保,所以盡管團(tuán)體保險(xiǎn)在以往的業(yè)務(wù)中占有很大的份額,如保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)年鑒指出,1999 年之前的團(tuán)體保險(xiǎn)占比均在50%以上,1996 年團(tuán)險(xiǎn)保費(fèi)收入在壽險(xiǎn)行業(yè)的占比為88.8%,但近幾年形勢(shì)卻不容樂(lè)觀。從圖1 中可以看到,除了由于受到2007 年全球金融危機(jī)的影響,人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入有所下降之外,我國(guó)壽險(xiǎn)行業(yè)一直保持著平穩(wěn)增長(zhǎng)的趨勢(shì),2011 年保費(fèi)收入達(dá)9699.8億元。而團(tuán)險(xiǎn)保費(fèi)收入在2001~2006 年雖有微小增幅,2007 年以來(lái)卻一直處于下滑狀態(tài),2010 年團(tuán)險(xiǎn)保費(fèi)收入僅為109.65 億元。

從圖2 可以看出,團(tuán)體保險(xiǎn)保費(fèi)收入占人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重從2001 年的24.74% 下降到2010 年的1.13%,在壽險(xiǎn)業(yè)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的大格局下,團(tuán)體保險(xiǎn)卻出現(xiàn)了大幅度的下降,其低成本和低風(fēng)險(xiǎn)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有得到充分挖掘。與個(gè)人壽險(xiǎn)相比,團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處于相對(duì)萎縮的狀態(tài),曾在保險(xiǎn)市場(chǎng)上一枝獨(dú)秀的團(tuán)險(xiǎn)逐漸失去其主導(dǎo)地位。

(二)發(fā)展瓶頸

我國(guó)團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)逐漸萎縮,其低成本的優(yōu)勢(shì)并未發(fā)揮出來(lái)。從員工福利角度來(lái)看,其發(fā)展瓶頸可以概括為:

1.福利成本居高不下

福利的成本問(wèn)題幾乎是每一家企業(yè)都會(huì)遇到的問(wèn)題。在美國(guó),福利開(kāi)支相當(dāng)于員工直接薪酬的30%~40%。由于福利開(kāi)支對(duì)企業(yè)的人工成本影響非常大,許多企業(yè)都在千方百計(jì)地壓縮福利成本和預(yù)算。為此,不少企業(yè)都在用招聘臨時(shí)工或兼職員工的做法來(lái)減少福利的成本壓力。在我國(guó),由于社會(huì)保險(xiǎn)保障法制尚不健全,不少企業(yè)采取虛報(bào)、瞞報(bào)工資的方法來(lái)減少自己所應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),而有的企業(yè)則根本不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。數(shù)據(jù)顯示,自2006 年以來(lái),幾乎全球各個(gè)市場(chǎng)的健康和醫(yī)療成本都在持續(xù)快速上漲。許多國(guó)家的健康和醫(yī)療成本上漲幅度高達(dá)兩位數(shù)。其中,絕大多數(shù)國(guó)家的漲幅超過(guò)了總體通貨膨脹率。

圖1 2001~2010 年我國(guó)人身險(xiǎn)保費(fèi)收入與團(tuán)險(xiǎn)保費(fèi)收入的比較

圖2 團(tuán)險(xiǎn)保費(fèi)收入占人身險(xiǎn)保費(fèi)收入的比重

2012 年5 月25 日,中意人壽發(fā)布的《員工福利保險(xiǎn)計(jì)劃及就診疾病報(bào)告》顯示,隨著醫(yī)療通脹的不斷上升,員工每年就診發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用呈上升趨勢(shì)。因此,如何在保證員工福利水平的前提下,合理控制企業(yè)福利成本已成為企業(yè)和保險(xiǎn)公司共同面對(duì)的新課題。

2.勞動(dòng)力過(guò)剩,企業(yè)對(duì)員工福利意識(shí)淡薄

2011 年下半年至今,我國(guó)有些企業(yè)利潤(rùn)下降,導(dǎo)致就業(yè)難。這已經(jīng)成為一個(gè)嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十一五”期間,我國(guó)又新增高等教育應(yīng)屆畢業(yè)生2600 萬(wàn)人。在人才數(shù)量不斷增加的情況下,許多企業(yè)往往只注重短期利益,不愿為員工提供較為全面的福利計(jì)劃,以致員工留存率不斷下降,企業(yè)只得通過(guò)招聘新員工來(lái)填補(bǔ)人才的空缺。但是,往往招募新員工所耗費(fèi)的人力成本更為高昂。大多數(shù)企業(yè)只看到市場(chǎng)上人才供給過(guò)多,勞動(dòng)力過(guò)剩,認(rèn)為走了一批還有另一撥新人可以招募,而并未意識(shí)到只有建立穩(wěn)定的員工隊(duì)伍才能幫助企業(yè)不斷地節(jié)省開(kāi)支,最終使企業(yè)持續(xù)實(shí)現(xiàn)成本效益。

四、我國(guó)發(fā)展團(tuán)體保險(xiǎn)員工福利計(jì)劃的建議

(一)提高企業(yè)投保員工福利保險(xiǎn)的意識(shí)

改革開(kāi)放以來(lái),外資企業(yè)將員工福利計(jì)劃的概念帶入中國(guó)。不少大中型企業(yè)成為這方面的先行者,而更多的中小型企業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)仍在按照傳統(tǒng)的做法行事。目前,企業(yè)投保團(tuán)體員工福利的比例不足10%,因此,團(tuán)體保險(xiǎn)的市場(chǎng)潛力巨大。針對(duì)企業(yè)對(duì)于員工福利計(jì)劃的認(rèn)識(shí)不足,政府及保險(xiǎn)公司應(yīng)該通過(guò)各種有效傳媒與溝通等途徑(召開(kāi)產(chǎn)品說(shuō)明會(huì)、印刷宣傳資料等)加強(qiáng)相關(guān)宣傳工作,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到員工福利是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要組成部分,完善的員工福利可以作為企業(yè)吸引并留住人才的重要手段,這無(wú)疑為團(tuán)體保險(xiǎn)的發(fā)展孕育了巨大的市場(chǎng)空間。

(二)加強(qiáng)與保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的合作

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)層出不窮,大大繁榮了保險(xiǎn)市場(chǎng)。截至2011 年底,全國(guó)共有保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)2554 家。2011 年,全國(guó)保險(xiǎn)公司通過(guò)保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入909.82 億元,保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入150.65億元。由于中介渠道具有節(jié)約成本、客戶樂(lè)于接受等優(yōu)勢(shì),依靠中介渠道銷售在團(tuán)險(xiǎn)銷售渠道中占據(jù)越來(lái)越重要的位置,尤其是新型小公司可以憑借中介渠道迅速打開(kāi)市場(chǎng)。同時(shí),通過(guò)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司開(kāi)發(fā)大型客戶,能夠?yàn)槠髽I(yè)提供員工福利的專業(yè)服務(wù),有利于設(shè)計(jì)更加全面、更富競(jìng)爭(zhēng)力的員工綜合福利保險(xiǎn)計(jì)劃。通過(guò)與保險(xiǎn)代理公司的合作,致力于中小客戶的開(kāi)發(fā),將拓寬團(tuán)體保險(xiǎn)的發(fā)展渠道。

(三)加快團(tuán)體保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新

為了滿足不同層次消費(fèi)者的需求,保險(xiǎn)公司需要對(duì)團(tuán)體保險(xiǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)創(chuàng)新,應(yīng)在充分考慮客戶多樣化需求的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)多樣化、多層次的產(chǎn)品體系。正如“高端醫(yī)療保險(xiǎn)”產(chǎn)品一樣,保險(xiǎn)公司可以推出介于普通企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和高端醫(yī)療保險(xiǎn)之間的“中端保險(xiǎn)產(chǎn)品”,以團(tuán)體保險(xiǎn)的方式進(jìn)行銷售,既考慮與社保的銜接,也要注重直接付費(fèi)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院、社保以外費(fèi)用的保障,同時(shí)也要滿足員工及家屬的個(gè)性化保險(xiǎn)需求,拓寬團(tuán)體保險(xiǎn)的業(yè)務(wù)范圍。

(四)完善稅收優(yōu)惠政策

我國(guó)企業(yè)年金發(fā)展緩慢,截至2011 年底,參加企業(yè)年金計(jì)劃的企業(yè)僅為4.5 萬(wàn)家,參與職工數(shù)量為1500 萬(wàn)人,規(guī)模為3500億元,參與人數(shù)在全部就業(yè)人口中占比不到1%。

為此,國(guó)家有關(guān)部門(mén)正加緊擬定針對(duì)企業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的稅收優(yōu)惠政策,如關(guān)于稅收遞延型方案,有望在年內(nèi)出臺(tái),該方案的實(shí)施,將顯著減輕投保人的稅負(fù),并將激勵(lì)公眾更多參與企業(yè)年金和購(gòu)買(mǎi)商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的熱情??梢灶A(yù)計(jì),我國(guó)團(tuán)體保險(xiǎn)的發(fā)展將會(huì)邁上新臺(tái)階。

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